من قبل كلوديو كاتز *
اعتبارات تستند إلى الكتاب الكلاسيكي لإدواردو جاليانو
عروق أمريكا اللاتينية المفتوحة يبدأ بجملة تلخص جوهر نظرية التبعية. التقسيم الدولي للعمل هو أن بعض الدول تتخصص في الفوز والبعض الآخر في الخسارة. كانت منطقتنا في العالم ، والتي نسميها اليوم أمريكا اللاتينية ، مبكرة: تخصصت في الخسارة منذ العصور القديمة "[أنا]. تقدم هذه الصلاة القصيرة صورة مركزة وتوضيحية للغاية لديناميكيات الإدمان. لهذا السبب ، تم الاستشهاد به في مناسبات عديدة لتصوير الحالة تاريخ منطقتنا.
يُعد كتاب غاليانو نصًا رئيسيًا في الفكر الاجتماعي لأمريكا اللاتينية ، والذي تقارب مع تشكيل نظرية التبعية وساهم في تعميم هذا المفهوم. تزامنت الطبعة الأولى من هذا العمل مع ذروة نهج التبعية. لكنها أظهرت في جميع صفحاتها تقاربًا خاصًا مع الجانب الماركسي من هذه النظرية ، التي طورها روي ماورو ماريني وتيوتونيو دوس سانتوس وفانيا بامبيرا. افترض هذا الرأي أن التخلف في أمريكا اللاتينية يقابل خسارة الموارد الناتجة عن الاندماج الدولي التابع للمنطقة.
نشر غاليانو هذا النهج في وقت مبكر في أوروغواي ، ويستعرض كتابه تاريخ أمريكا اللاتينية في مفتاح تابع. يوضح بشكل كامل كيف "تم تحديد نمط الإنتاج والبنية الطبقية على التوالي من الخارج ... من خلال سلسلة لا نهاية لها من التبعيات المتعاقبة ... مما أدى بنا إلى فقدان حتى الحق في تسمية أنفسنا بالأمريكيين". ويذكر أنه "كجزء من العالم الواسع للرأسمالية المحيطية" ، فإن المنطقة "تعرضت لآليات النهب والسلب"[الثاني].
ربط هذا التوصيف للتطور المحبط في أمريكا اللاتينية السبعينيات بإنتاج تاريخي جغرافي واسع للعلامة نفسها. ربطت هذه الدراسات بين العوائق التي يفرضها التبعية وتكرار التوسع الذي حققه الاقتصاد الأمريكي. استأنف Galeano منظورًا مشابهًا جدًا لتلك التي كشفها بحث Agustín Cueva و Luis Vitale[ثالثا].
طور المفكر الأوروغوياني تاريخًا تركيبيًا للمنطقة ، تمحور حول المكونات الأربعة لماركسية أمريكا اللاتينية في ذلك الوقت. وندد باستغلال الموارد الطبيعية وانتقد استغلال القوى العاملة وشدد على مقاومة الشعوب وتمسك بمشروع التحرر الاشتراكي.
طور غاليانو نصه من خلال الجمع بين العديد من التخصصات وأنشأ قصة مدهشة بجمالها الأدبي. حماسه يحرك القارئ ويولد تأثيرًا يقصده الكتاب صراحةً.
قرر الكاتب الأوروغواياني نشر "دليل نشر يتحدث عن الاقتصاد السياسي بأسلوب قصة حب". وحققت نجاحًا ساحقًا لهذا المشروع المذهل. علق غاليانو قائلاً إنه سار في طريق "كاتب غير متخصص" انطلق في مغامرة كشف "الحقائق التي يخفيها التاريخ الرسمي".[الرابع]لقد اقترب من هذا الهدف بلغة بعيدة كل البعد عن "عبارات محددة" وبعيدة عن "الصيغ الإذاعية". تمكن من تحقيق هذا الهدف الطموح في عمل مثير للإعجاب.
ترك غاليانو الصلابة والأكاديمية والكلام البارد وراءه. استخدم لغة صدمت ملايين القراء وافتتح رمزًا جديدًا لجعل واقع أمريكا اللاتينية الدرامي مرئيًا. عروق مفتوحة ألهمت فيلقًا من الكتاب الذين تبنوا وطوروا وأثروها هذه الطريقة في تصوير الطرد والقمع اللذين تعاني منهما منطقتنا.
الصلات المفاهيمية والسياسية
انضم غاليانو إلى تيار التبعية الراديكالي بقيادة ماريني ودوس سانتوس ، في معارضة مباشرة للتيار الوصفي والانتقائي بقيادة فرناندو هنريكي كاردوسو. تقارب عروق مفتوحة مع التصور الأول يتم التحقق منه في جميع نطق الكتاب.
في هذا العمل ، لم يقصر نفسه على وصف التخلف الاقتصادي الناتج عن النماذج السياسية الخاطئة ، ولم يلاحظ التبعية على أنها سمة عرضية أو سلبية فقط. كما أنه لم يؤيد الارتباط برأس المال الأجنبي الذي روج له كاردوسو كحل لتخلف المنطقة. عندما تولى هذا المفكر رئاسة البرازيل ، تخلى عن نصوصه القديمة ، وتبرأ من ماضيه واعترض على كتاباته. لكن بذرة ارتداده النيوليبرالي كانت موجودة في مقاربة التبعية التي افترضها أثناء جداله مع ماريني ودوس سانتوس.
كانت رؤية غاليانو بعيدة كل البعد عن رؤية اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. لا يوجد في أي مكان في الكتاب أوهام غير تقليدية حول التغلب على التخلف الإقليمي من خلال التصنيع الرأسمالي بقيادة البرجوازية الوطنية. لا يُنظر إلى الحمائية وتنظيم الدولة على أنهما المساران الواجب اتباعهما للقضاء على العلل الاقتصادية في أمريكا اللاتينية.
تظهر معارضة هذا المسار أيضًا في الانتقادات العديدة لعجز الطبقات الحاكمة المحلية لتحريك بعض الأساليب الفعالة للتنمية الإقليمية. يبرز عدم القدرة على قيادة نمو صناعي مشابه للنمو الذي حققته الاقتصادات المركزية القوية.
مثل هذا التساؤل كان محور البرنامج السياسي الذي أطلقته الثورة الكوبية وصوره النظرية الماركسية للتبعية. قدم هذا النهج انتقالًا مباشرًا وسلسًا إلى الاشتراكية ، واستبعد أي مرحلة وسيطة من الرأسمالية الوطنية.
عروق مفتوحة يؤيد تيار الفكر هذا ويشاركه الحماس الذي ولده النجاح الأولي للثورة الكوبية. في فقرات عديدة ، تنفجر روح تشي ونغمة الرومانسية والأمل في انتصار المشاريع المتطرفة. كما يؤكد على الجذور التاريخية للنضالات الشعبية عبر المنطقة.
لم ينس غاليانو في أي وقت من الأوقات الأساس الاقتصادي البنيوي للتبعية الذي أكدته دراسات جوندر فرانك. لكنها ، على عكس هذه الدراسات ، تؤكد على مركزية المقاومة الشعبية. إنه لا يتحدث فقط عن القصدير والتعدين واللاتيفونديا والمزارع. إنه يسلط الضوء على مآثر لوفرتور في هايتي ، وتمرد توباك أمارو في بيرو ، وعمل هيدالغو في المكسيك.
ينقذ الكتاب تقاليد النضال الشعبي هذه ، ويبرز كيف يضعف التاريخ الرسمي من ظهور هذه المقاومة. يتذكر أن عملية الإخفاء هذه غالبًا ما تقود المظلومين إلى افتراض أنهم "ذاكرة صنعها الظالم".
لا يُفصِّل غاليانو فقط كيف بُنيت أمريكا اللاتينية لقرون من خلال استغلال الهنود واستعباد السود. ويؤكد أيضًا أن الأشخاص الذين تأثروا بهذا السلب تفاعلوا مع الثورات والثورات. فتحت هذه الاضطرابات أفقًا بديلاً للتحرر.
عروق مفتوحة كما يُذكّر بالعلاقة بين هذه الثورات ومسألة التكامل الإقليمي العالقة ، التي ورثها مشروع بوليفار غير المكتمل. يوضح هذا التركيز على الدور المتمرد للشعوب تقارب غاليانو مع المشروع السياسي الثوري لنظرية التبعية.
التمهيدي والاستخراجي
انسجام كتاب كتب قبل خمسين عامًا بمفهوم ماركسي كان رائجًا في ذلك الوقت ليس مفاجئًا. لكن الأمر الأكثر إشكالية هو كشف حقيقة كلتا الرؤيتين. على أي الأراضي هي صلاحية عروق مفتوحة والتبعية؟
هناك العديد من أجزاء الكتاب المكتوب في عام 1971 والتي يبدو أنها تشير إلى حالات عام 2021. تتوافق هذه الجوانب الدائمة للنص (والنظرية التي ألهمتها) مع حالة أمريكا اللاتينية التابعة ، وهي مدعومة قبل كل شيء بالنزعة الاستخراجية.
لا يزال تخصص تصدير المنطقة في المنتجات الأولية - الذي أعاق تطورها في الماضي - يعيق انطلاق المنطقة. علاوة على ذلك ، يقترن هذا العائق بتدهور غير مسبوق في تدهور البيئة. يركز التعدين المكشوف على جزء كبير من هذه الكوارث وأصبح بؤرة للعديد من الصراعات في جميع البلدان.
التمهيدي والنزعة الاستخراجية هما المصطلحان المستخدمان حاليًا للتنديد بإعاقة النمو المنتج والشامل الذي أبرزه غاليانو قبل خمسة عقود. عروق مفتوحة يصف كيفية خضوع المنطقة للولاية الخارجية لأسعار السلع الأساسية السلع يولد هذا الاختناق.
لكن هذا الضعف لم يعد يُنظر إليه على أنه أثر بسيط لعمليات لا هوادة فيها لخفض قيمة صادرات المنتجات الأولية. كشف العديد من الاقتصاديين عن الديناميكيات الدورية لهذه الأسعار في السوق العالمية ودرسوا العملية المعقدة للارتفاعات والانخفاضات المتتالية للمواد الخام. المشكلة الكبرى هي أن هذه التقلبات دائمًا ما تعرقل التنمية بسبب الحالة التابعة للمنطقة بأكملها.
لا تستفيد أمريكا اللاتينية أبدًا من لحظات ارتفاع الصادرات وتعاني دائمًا في فترات متقابلة من انخفاض القيمة. في السياق الحالي لارتفاع الأسعار ، يتم التحقق من هذه المحن ، على سبيل المثال ، في ارتفاع أسعار المواد الغذائية. أصبح تصدير القمح واللحوم وصمة عار على الشراء اليومي للخبز واستهلاك البروتينات.
وصف غاليانو محنة اقتصادية ناجمة عن الإدارة السلبية للدخل الزراعي والتعدين والطاقة في جميع أنحاء المنطقة. وقد تم التأكيد على مركزية هذه المكافأة في ملكية الموارد الطبيعية في العقود الأخيرة. تنازع القوى العظمى - بنفس الحدة كما في الماضي - الغنائم الثمينة لثروات أمريكا اللاتينية. ولا تزال المنطقة تعاني من المصادرة المنهجية لهذا الفائض ، في ديناميكية تجمع بين تآكل الدخل ومصادرة ملكيته.
حاليًا ، تتنازع الولايات المتحدة مع الصين (وبدرجة أقل مع أوروبا) على تخصيص الموارد الطبيعية في المنطقة. لم يعد عمالقة العالم يحصلون على فوائض من الحبوب أو اللحوم. كما أنها تلتقط المعادن الاستراتيجية مثل الليثيوم وتنتهي من الحيوانات البحرية دون أي قيود.
على عكس الاقتصادات غير الحضرية الأخرى (مثل أستراليا أو النرويج) ، التي تستفيد من الدخل لتنميتها ، تعاني أمريكا اللاتينية من استنزاف هذا الفائض. فهي غير قادرة على تحويلها إلى استثمار منتج بسبب وضعها التبعي في التقسيم العالمي للعمل. يفسر هذا الخضوع أيضًا التجارة غير المواتية مع المشترين الرئيسيين لصادرات المنطقة.
لا تتفاوض أمريكا اللاتينية بشأن تبادلاتها مع الصين بشكل جماعي ، ونتائج المفاوضات بين كل دولة على حدة تكون دائمًا معاكسة. المغامرات التي صورها غاليانو قبل خمسين عامًا يتم إعادة تدويرها مرة أخرى اليوم.
التراجعات الصناعية
عروق مفتوحة يصف كيف أعاقت سياسات التجارة الحرة عمليات التصنيع التاريخية في أمريكا اللاتينية. قضى هذا "القاتل الصناعي" على الإنتاج المحلي في الأرجنتين ودمر التطور الأولي لباراغواي ، التي سعت إلى إرساء الأسس لهيكل تصنيع مستقل. في وقت لاحق ، ضمنت شبكات السكك الحديدية المبنية حول مسارات تحويل الموانئ الاختناق الصناعي. لم تتدخل اليد المرئية للدولة - كما هو الحال في الولايات المتحدة - لضمان ظهور نسيج صناعي قوي.
تم تعديل هذا الاختناق الصناعي جزئيًا في النصف الثاني من القرن العشرين من خلال عمليات استبدال الواردات. أدى هذا النموذج إلى ظهور الهياكل الصناعية الهشة ، ولكنه يوضح إمكانية التوسع في التصنيع. كتب جاليانو كتابه في نهاية هذا المخطط ، وبعد خمسين عامًا ، أصبح المشهد الصناعي قاتمًا مرة أخرى في معظم أمريكا اللاتينية.
تراجع النشاط الصناعي في أمريكا الجنوبية ويميل إلى التخصص ، في أمريكا الوسطى ، في الروابط الأساسية لسلسلة القيمة العالمية. غالبًا ما يوصف هذا السيناريو المعاكس بصور "تراجع التصنيع المبكر" للمنطقة ، والذي يختلف ، نظرًا لضرره الأكبر ، عن عمليات الترحيل السائدة في الاقتصادات المتقدمة. في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ، تعمقت المسافة عن الصناعة الآسيوية واختفت العديد من المشاريع التصنيعية قبل أن تصل إلى مرحلة النضج.
في البلدان المتوسطة الحجم ، يؤثر هذا التدهور على النموذج الذي تم إنشاؤه لتزويد السوق المحلية. في البرازيل ، فقد الجهاز الصناعي أبعاد الثمانينيات ، وركدت الإنتاجية ، وتوسع العجز الخارجي وزادت التكاليف بالتزامن مع تقادم متزايد للبنية التحتية. في الأرجنتين ، كان التراجع أكبر بكثير.
يواجه نموذج شركات التصنيع المكسيكية أيضًا مشكلات خطيرة. وهي تواصل تجميع أجزاء للمصانع الأمريكية الكبيرة ، لكنها فقدت مركزيتها في مواجهة المنافسين الآسيويين. أفسحت إعادة التفاوض بشأن اتفاقية التجارة الحرة مع الولايات المتحدة الطريق ببساطة لاتفاقية أخرى (T-MEC) ، والتي تجدد تكييف المصانع الحدودية مع احتياجات الشركات في الشمال.
تستمر معظم دول المنطقة في التفاوض (وإقرار) اتفاقيات التجارة الحرة التي تقوض النسيج الاقتصادي المحلي. في جميع الحالات ، يتم ضمان الحماية الداخلية ضد الغزو غير الخاضع للسيطرة للواردات. لم تمنع هذه المحنة مفاوضات ميركوسور من توقيع اتفاقية تجارة حرة مع الاتحاد الأوروبي ، ولا مفاوضات اتفاقيات أحادية الجانب مع الصين.
يُحدِّث الانحدار الصناعي الذي يؤثر على المنطقة جميع اختلالات الدورة التابعة التي درسها منظرو التبعية. في السبعينيات ، سلطوا الضوء على الاستنزاف المنهجي للموارد الذي أثر على قطاع التصنيع ، من خلال تحويل الأرباح. وقد أدت الهيمنة الأكبر لرأس المال الأجنبي في العقود الأخيرة إلى تفاقم هذه العوائق أمام عملية التراكم المحلية.
ولكن ، على عكس السبعينيات ، فإن التراجع الحالي لصناعة أمريكا اللاتينية يتعايش مع الصعود الكبير لنظرائها الآسيويين. يكفي ملاحظة الزيادة في المسافة بين كوريا الجنوبية والبرازيل أو الأرجنتين لملاحظة حجم هذا التغيير. بينما كانت أمريكا اللاتينية تعمل وفقًا للنموذج القديم للأسواق الداخلية لرأسمالية ما بعد الحرب ، يميل جنوب شرق آسيا إلى تحسين القفزة المسجلة في تدويل الإنتاج.
يفترض العديد من المؤلفين غير الأرثوذكس أن الاختلاف بين المنطقتين يرجع فقط إلى تنفيذ سياسات اقتصادية متعارضة. وهم يعتقدون أن الآسيويين اختاروا الطريق الصحيح الذي رفضه أقرانهم في أمريكا اللاتينية. لكن هذا الرأي يتجاهل جميع القيود الهيكلية التي يفرضها تعظيم الربح على التقسيم العالمي للعمل.
تسلط أطروحات التبعية الضوء على هذا التكييف ، والذي يفصله كتاب غاليانو أيضًا. هناك ، يتم شرح المحن التاريخية الهيكلية التي تواجهها المنطقة.
نزع الملكية والاستغلال
عروق مفتوحة يستنكر معاناة السكان المستغَلين في كل ركن من أركان أمريكا اللاتينية. لا يتعلق الأمر فقط بعبودية الماضي وخنوعه. يصف ظروف العمل اللاإنسانية التي سادت قبل خمسة عقود. إن توقيت هذه الملاحظات لافت للنظر بشكل خاص في السياق الدرامي الحالي للتدهور الاجتماعي.
لم تؤدِّ الليبرالية الجديدة إلى تفاقم البطالة والعمالة غير الرسمية فحسب. بالإضافة إلى ذلك ، فقد عززت اتساعًا رهيبًا في الفروق في الدخل في أكثر المناطق تفاوتًا على هذا الكوكب. يفسر هذا الاستقطاب النطاق المرعب للعنف السائد في المدن الكبيرة. من بين أخطر 50 مدينة في العالم ، توجد 43 مدينة في أمريكا اللاتينية.
يرجع التدهور الاجتماعي الذي يؤثر على المنطقة إلى حد كبير إلى الطرد المتجدد للفلاحين الذي فرضه التحول الرأسمالي للزراعة. أدت هذه الطفرة إلى التوسع غير المنضبط لمجموعة من الأشخاص المستبعدين الذين وصلوا إلى المدن لتوسيع جيش العاطلين عن العمل. يفسر الافتقار إلى العمل في المدن الكبيرة والأجور المنخفضة للغاية للوظائف الحالية الزيادة الهائلة في العمل غير الرسمي. في هذا السياق ، انتشر اقتصاد المخدرات كملاذ للبقاء على قيد الحياة.
يُستكمل تخصص أمريكا اللاتينية في صادرات السلع ، في بعض اقتصادات أمريكا الوسطى ، بنمو السياحة المفكك. إنه النشاط الوحيد لخلق فرص العمل في العديد من المواقع في هذه المنطقة. وفي جميع الأحوال ، يؤدي الافتقار إلى الوظائف إلى مضاعفة الهجرة وما يترتب على ذلك من اعتماد الأسرة على التحويلات المالية. يتم منع مجموعات ضخمة من الشباب العاطلين عن العمل من التجذر والهجرة في نفس الوقت. لا يمكنهم العثور على عمل في مسقط رأسهم ويتعرضون للاضطهاد عند دخولهم الولايات المتحدة.
تستمر معدلات الفقر الإقليمية في الامتداد إلى القطاع غير المستقر في أمريكا اللاتينية وتؤثر على جزء كبير من العمال المستقرين. لم تتغير هذه البيانات منذ ظهور كتاب غاليانو.
تستمر هشاشة الطبقة الوسطى أيضًا ، في منطقة ذات حضور منخفض لهذه الطبقة. بالمقارنة مع الدول المتقدمة ، فإن القطاعات المتوسطة توفر وسادة صغيرة جدًا للهاوية التي تفصل بين الأغنياء والفقراء. يتكون هذا الجزء بشكل أساسي من صغار التجار (أو العاملين لحسابهم الخاص) بدلاً من المهنيين أو الفنيين المؤهلين.
تفاقم هذا السيناريو المعاكس بشكل كبير خلال جائحة فترة السنتين الماضية. من حيث النسبة المئوية ، كانت أمريكا اللاتينية المنطقة التي بها أكبر عدد من الإصابات والوفيات على هذا الكوكب ، كما عانت من أكبر تأثير اقتصادي واجتماعي للمرض.
كان الانخفاض في الناتج المحلي الإجمالي في المنطقة ضعف المتوسط الدولي وهذا التدهور أدى إلى تعميق عدم المساواة. تأثر نصف القوى العاملة (التي نجت بشكل غير رسمي) بشدة من الانكماش الاقتصادي الذي فرضه فيروس كورونا. كان على هذه القطاعات زيادة ديون أسرهم للتعويض عن الانخفاض الحاد في الدخل.
كما زاد عدم المساواة الرقمية في جميع أنحاء المنطقة وأثر بشدة على الأطفال الفقراء الذين يتغيبون عن الدراسة لمدة عام. هذا التدهور في التعليم له آثار متفجرة بسبب تداخله مع تزايد عدم استقرار العمل. تستفيد الشركات الكبيرة من السيناريو الجديد لتقليل تكاليف العمالة ، مع أشكال جديدة للعمل عن بعد تضاعف من استغلال الموظفين.
على مدى العقود الخمسة الماضية ، لجأ الرأسماليون إلى العديد من الآليات للتعويض عن ضعفهم الدولي ، واستغلال القوة العاملة بشكل أكبر. لهذا السبب ، ازدادت فجوة الأجور بين المنطقة والاقتصادات الأساسية بشكل كبير. إن الاتجاه العالمي نحو تقسيم الوظائف - بين قطاع رسمي ومستقر وآخر غير رسمي وغير مستقر - هو على نطاق مخيف في أمريكا اللاتينية.
هذا التباين يصادق على صحة تشخيص التبعية ويؤكد استمرارية نفس المشاكل التي لاحظها غاليانو في عالم العمل. بعد خمسين عامًا ، تم إثبات جميع ملاحظاته على نطاق آخر.
كابوس الديون القديم
Em عروق مفتوحة، تم شجب تضاعف الدين الخارجي ثلاث مرات بين عامي 1969 و 1975 وما تبعه من توطيد لدائرة مفرغة خنق اقتصاد المنطقة. يُلزم هذا التسلسل أمريكا اللاتينية باتباع خارطة طريق لزيادة الصادرات والتغريب الصناعي وتدقيق المصرفيين التي يفرضها صندوق النقد الدولي. وأكد غاليانو أن هذه المطالب تعزز بدورها عمل الرأسماليين الأمريكيين ، الذين يسيطرون على جزء كبير من المنطقة من خلال الإدارة المالية.
في الخمسين سنة الماضية ، استمر هذا الكابوس دون تغييرات هيكلية ، وأدى إلى تفاقم الاختلالات المالية والعجز الخارجي ، مما أدى إلى زيادة الخصوم وإحداث أزمات جديدة.
خلال الحقبة النيوليبرالية ، كانت هناك فترات متفاوتة الشدة لهذا التبعية المالية. في العقد الماضي ، سمح تقدير المواد الخام وتدفق الدولارات ببعض الراحة ، ولكن عندما اختفى التنفس التجاري ، عادت المديونية إلى الظهور بقوة كبيرة. حاليًا ، يلعب صندوق النقد الدولي وصناديق الاستثمار مرة أخرى دورًا رائدًا في إدارة الديون غير العملية.
في أكثر لحظات الوباء إثارة ، أصدر صندوق النقد الدولي رسائل تعاون منافقة. ولكن ، من الناحية العملية ، كان يقتصر على إقرار تخفيف ضئيل للخصوم بين مجموعة صغيرة من الدول شديدة الفقر. وكررت الموقف المفترض فيما يتعلق بأزمة 2008-2009 ، عندما جمعت الدعوات الرسمية إلى التنظيم المالي الدولي مع متطلبات التكيف المتزايدة لجميع المدينين.
تجنب التقليد التابع لتحليل الديون من حيث المضاربة المالية البسيطة. ويؤكد أن الثقل المتزايد للخصوم يعبر عن الهشاشة الإنتاجية والتجارية للرأسمالية التابعة. ويضيف الضعف المالي لأمريكا اللاتينية إلى هذه التناقضات.
هناك عبء زائد في مدفوعات الفوائد ، مع إعادة التمويل الإجباري ومع حالات تخلف عن السداد دون سبب بسبب الصورة المتخلفة للاقتصادات الأولية ، والتي تتميز بالضعف الصناعي والتخصص العالي في الخدمات الأساسية. المديونية لا تنجم فقط عن "نهب الممولين". إنه يعكس الضعف الهيكلي المتزايد لعمليات التراكم.
المنطقة ليست مستثناة من عملية الأمولة التي تميز جميع الطبقات الحاكمة على هذا الكوكب. لكن التحول المركزي الذي حدث في أمريكا اللاتينية كان تحول البرجوازية الوطنية القديمة إلى برجوازيات محلية جديدة.
كان نص غاليانو لا يزال منقوشًا في الفترة الأولى. منذ ذلك الحين ، فقدت الجماعات الرأسمالية التي تعطي الأولوية لتوسيع الطلب بإنتاج موجه للسوق المحلية مركزيتها. اكتسبت القطاعات التي تعطي الأولوية للصادرات وتفضل خفض التكاليف بدلاً من زيادة الاستهلاك وزناً.
أكد هذا المنعطف أيضًا جميع تشخيصات التبعية للتشابك بين رأس المال الكبير في أمريكا اللاتينية وأقرانه في الخارج. يوضح هذا التعايش موقع الثروات المحلية الكبيرة في الملاذات الضريبية والارتباط الوثيق الذي أنشأته الشركات الرئيسية في المنطقة مع الشركات عبر الوطنية. لقد دعمت المديونية التي أدانها غاليانو هذه الطفرة للطبقات السائدة.
أزمات عاصفة
ينتقل كتاب كاتب أوروجواي من أجل الصورة المقفرة التي يقدمها للواقع اليومي في أمريكا اللاتينية. هذا السيناريو مشروط بالاندلاع المنهجي للأزمات الخانقة التي تفرضها الرأسمالية التابعة. وتنبع هذه التشنجات بدورها من الخنق الخارجي والانخفاض الداخلي الدوري للقوة الشرائية.
العصر النيوليبرالي الذي أعقب نشر عروق مفتوحة وقد تميزت بأزمات اقتصادية أكثر تواتراً وشدة ، مما أدى إلى حدوث ركود أعمق وأدى إلى عمليات إنقاذ ضخمة للبنوك. ودائمًا ما كانت هذه الاضطرابات ناجمة عن الاختناقات في القطاع الخارجي ، مما أدى إلى اختلال التوازن التجاري وفقدان الموارد المالية.
نظرًا لأن اقتصادات أمريكا اللاتينية تعتمد على التقلبات في أسعار المواد الخام ، في فترات ارتفاع الصادرات ، تتدفق العملات ، وترتفع العملات ، ويتوسع الإنفاق. في المراحل المعاكسة ، يهاجر رأس المال وينخفض الاستهلاك وتتدهور الحسابات المالية. في ذروة هذه المحنة ، تندلع الأزمات.
هذه التقلبات ، بدورها ، تزيد من الديون. في أوقات التقدير المالي ، يدخل رأس المال لتحقيق الربح من العمليات ذات العائد المرتفع ، وفي الفترات المعاكسة ، يتم تعميم تدفقات رأس المال الخارجة. يتم استكمال هذه العمليات من خلال زيادة التزامات القطاعين العام والخاص.
عامل آخر محدد للأزمات الإقليمية هو التخفيضات الدورية في القوة الشرائية. تؤدي عمليات البتر هذه إلى تفاقم الغياب البنيوي لقاعدة الاستهلاك الشامل. ضعف السوق الداخلية وانخفاض مستوى الدخل للسكان يفسر هذا النقص. إن توسع العمل غير الرسمي ، والأجور المنخفضة وضيق الطبقة الوسطى ، كلها عوامل تزيد من هشاشة القوة الشرائية.
تم التحقق من نوعي الأزمات - بسبب عدم التوازن الخارجي وانحسار الاستهلاك - في جميع نماذج العقود الماضية. ظهرت في البداية أثناء استبدال الواردات (1935-1970) وعادت إلى الظهور بقوة أكبر في "العقد الضائع" من الركود والتضخم (الثمانينيات). أصبحت أكثر حدة في بداية الليبرالية الجديدة ، نتيجة لإلغاء الضوابط المالية والانفتاح التجاري ومرونة العمل.
لطالما درست نظرية التبعية هذه التوترات بمعايير متعددة الأسباب وشددت على عدم وجود محدد واحد للأزمة. تنجم الاضطرابات في المنطقة عن قوى مختلفة ، تجمع بين الاختلالات الخارجية والقيود المفروضة على القوة الشرائية.
كان لهذا المزيج من المحددات الخارجية والداخلية تأثير مدمر على العامين الأخيرين من الجائحة. عانت أمريكا اللاتينية من أكبر انكماش كوكبي في ساعات العمل ، تماشيًا مع انخفاضات مماثلة في الدخل الشعبي. بعد خمس سنوات من الركود ، زاد كوفيد من تدهور كبير في الهيكل الإنتاجي. ومما زاد الطين بلة ، أن علامات الانتعاش ضعيفة وتوقعات النمو أقل من المتوسط العالمي. فصل آخر من عروق مفتوحة حدثت في المنطقة خلال "التأمين الكبير" في فترة السنتين الماضية.
المشهد السياسي
تقارب عروق مفتوحة مع نظرية التبعية لا يقتصر على المجال الضيق للاقتصاد. في التقليد التوضيحي للمفهوم الأخير ، يتجنب الكتاب إغراق القارئ بمجرد الأرقام والإحصاءات المعقدة. إنه يسلط الضوء بأمثلة على تأثير الهيمنة الإمبريالية على التخلف الإقليمي. فهو يدين بشكل خاص الانقلابات العسكرية ، التي استخدمت دائمًا السفارات الأمريكية لتثبيت حكومات مواتية للشركات الكبيرة في الشمال.
بعد خمسين عامًا ، استمر هذا التدخل من قبل واشنطن في تنكر أكبر ، ولكن بنفس الوقاحة كما في الماضي. تسعى الولايات المتحدة حاليًا إلى استعادة هيمنتها العالمية المتدهورة من خلال تشديد قبضتها على أمريكا اللاتينية من أجل احتواء مركزية الصين المتزايدة. القوة الأولى مستعدة لاستخدام قوتها الجيوسياسية العسكرية الهائلة لاستعادة المواقع الاقتصادية المفقودة. لهذا السبب ، يتم التعامل مع المنطقة مرة أخرى على أنها "ساحة خلفية" ، تخضع لمعايير الخضوع التي أرستها عقيدة مونرو.
تسعى الولايات المتحدة إلى تقليص هامش الحكم الذاتي للدول الثلاث الوسطى في المنطقة. وتطالب البرازيل بتسليم الإشراف على منطقة الأمازون ، وأن تعزز المكسيك اختراق إدارة مكافحة المخدرات ، وأن تقبل الأرجنتين أوامر صندوق النقد الدولي. نظرًا لأن الغزوات المباشرة (مثل غرينادا أو بنما) لم تعد قابلة للحياة ، فإن البنتاغون يعزز قواعده في كولومبيا ويرعى العديد من المؤامرات ضد فنزويلا.
نفذ ترامب خريطة الطريق تلك بوحشية وسارع بايدن إلى مواصلتها بأدب حسنة. إنه بحاجة إلى استعادة الهيمنة المتدهورة لكوريا الشمالية وتقليل التجاوزات اللفظية لسلفه من أجل إعادة بناء التحالفات مع الشمال. تأسيس أمريكي لاتيني. لكنه ، مثل ترامب ، يعطي الأولوية لخفض وجود الصين في المنطقة. كل مبادرات البيت الأبيض تكذب التصور الساذج بأن "الولايات المتحدة لم تعد مهتمة بأمريكا اللاتينية". إن استعادة السيطرة الكاملة على نصف الكرة الأرضية هي أولوية قصوى لواشنطن.
وهذا هو السبب في أنها تدعم الحكومات اليمينية التي تعمل بمثابة ورثة للديكتاتوريات التي استنكرها غاليانو. مثل منظري التبعية ، شكك المفكر الأوروغوياني في السبعينيات في الركيزة القسرية لجميع الأنظمة السياسية في أمريكا اللاتينية. لقد صور كيف نفذ الطغاة نماذج مختلفة من الشمولية وسلط الضوء على الأسبقية التي تمارسها البيروقراطيات العسكرية في إدارة الدولة.
في فترة ما بعد الديكتاتورية في العقود التالية ، تم استبدال هذا المخطط بأنماط مختلفة من الدستورية ، والتي جمعت بين السياسات الاقتصادية النيوليبرالية والقبول القسري للإنجازات الديمقراطية.
لكن بعد عدة عقود ، تحاول الأنظمة اليمينية استعادة هيمنتها مرة أخرى بوتيرة استعادة محافظة. إنهم يعملون من خلال استمرار الحكومات الرجعية ، وعمليات الاستيلاء الانتخابي الجديدة والانقلابات المؤسسية المتكررة. في فترة السنتين الأخيرة من الجائحة ، قاموا بعسكرة إداراتهم وإنشاء دول استثناء ، مع تنامي دور القوات المسلحة.
يعمل الإقليم الإقليمي الآن بطريقة منسقة لإنشاء أنظمة استبدادية. فهي لا تروج للاستبداد العسكري العلني في السبعينيات ، بل تروج لأشكال مقنعة من الديكتاتورية المدنية. بين دعاة هذه الفكرة ، لا يزال هناك انقسام واضح بين الشخصيات المتطرفة والمعتدلة ، ولكن جميعهم يتحدون في لحظات حاسمة.
يطبق اليمين استراتيجية مشتركة لحظر القادة الرئيسيين للتقدمية. يلجأون إلى آليات إبداعية لإقصاء المعارضين وتنظيم الانقلابات البرلمانية والقضائية والإعلامية. إنهم يطمحون إلى تحقيق سيطرة وحشية على الحكومات الواردة في نص غاليانو. علاوة على ذلك ، أعادوا صياغة الخطابات البدائية للحرب الباردة والحملات الهذبية ضد الشيوعية التي روجت عندما ظهرت الطبعة الأولى من عروق مفتوحة قد تم النشر.
لكن جميع الشخصيات في اليمين الإقليمي تواجه تآكلًا سياسيًا كبيرًا بسبب مسؤوليتها عن الإدارة الكارثية للدولة. علاوة على ذلك ، يجب عليهم التعامل مع التجدد الكبير للحشد الشعبي.
في ثلاثة معاقل للنيوليبرالية (كولومبيا وبيرو وتشيلي) كانت هناك أعمال شغب ضخمة في الشوارع ، وفي حالات أخرى ، سمحت الاحتجاجات بإعادة دمج الحكومة التقدمية محلها انقلاب عسكري (بوليفيا). في زوايا مختلفة من نصف الكرة الأرضية ، يظهر اتجاه متقارب لاستئناف التمردات التي هزت أمريكا اللاتينية في بداية الألفية.
رمزا لكفاحنا
Em عروق مفتوحة، هناك دعوة متكررة لبناء مجتمع غير رأسمالي يسوده المساواة والعدالة والديمقراطية. هذه الرسالة موجودة في عدة مقاطع من النص. شارك غاليانو مع منظري التبعية هدف تعزيز مشروع اشتراكي للمنطقة.
في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي ، كان التقدم نحو هذا الهدف متوقعًا بعد انتصارات الثورات الشعبية. تم تأكيد هذا التوقع من خلال التمردات المناهضة للاستعمار ، وبطولة العالم الثالث وانتصارات فيتنام وكوبا.
في وقت لاحق ، سادت مرحلة معكوسة من توسع النيوليبرالية ، واختفاء ما يسمى بـ "المجال الاشتراكي" وإعادة تشكيل الهيمنة العالمية. ومع ذلك ، عادت الآمال إلى الظهور في أمريكا اللاتينية مع الثورات التي ميزت بداية القرن الجديد ، مما سهل ظهور الدورة التقدمية وظهور العديد من الحكومات الراديكالية. يتسم السياق الحالي بنزاع لم يتم حله ومواجهة مستمرة بين المحرومين والمتميزين.
وتشمل هذه الصدمة انتفاضات شعبية وردود فعل من الظالمين. في أحد القطبين ، يظهر أمل جماعي ، ومن ناحية أخرى ، نزعة محافظة النخب. تتعايش الانتصارات الكبيرة مع الانتكاسات المقلقة ، في سياق يتسم بعدم وجود تعريف للنتائج. ما زالت نتيجة المعركة بين رغبات الشعب وامتيازات الأقليات معلقة.
عروق مفتوحة إنه نص تمثيلي لهذا النضال ولهذا السبب يعيد شباب أمريكا اللاتينية اكتشافه بشكل دوري. نفس الشيء يحدث مع النظرية الماركسية للتبعية. تستعيد هذه الأداة النظرية جمهورها بسبب الشرح الذي تقدمه لفهم الديناميكيات المعاصرة للمنطقة. إنه يوقظ اهتمام كل المهتمين بتغيير الواقع القمعي في المنطقة.
يتشارك كتاب غاليانو والتوابع نفس الاستقبال بين الأجيال الجديدة التي استعادت مُثُل اليسار. عروق مفتوحة إنه شعار حقيقي للمُثُل التحويلية. لهذا السبب ، في أبريل 2009 ، خلال القمة الخامسة للأمريكتين ، قدم الرئيس شافيز علنًا إلى باراك أوباما نسخة من الكتاب. وبهذه البادرة سلط الضوء على النص الذي يلخص معاناة ومشاريع وآمال المنطقة بأسرها.
جسد غاليانو هذه المُثُل وولد أيضًا افتتانًا لا مثيل له في الجمهور. عبّر عن الحماس والصدق والقناعة. وطالبت كلماته ببناء مستقبل أخوة ومساواة ، وتجديد هذا الالتزام خير تكريم لعمله.
* كلاوديو كاتز أستاذ الاقتصاد بجامعة بوينس آيرس. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الليبرالية الجديدة ، النمائية الجديدة ، الاشتراكية (التعبير الشعبي).
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
الملاحظات
[أنا] جاليانو ، إدوارد. عروق أمريكا اللاتينية المفتوحة، سيغلو الحادي والعشرون. 1971 ، المكسيك (ص 15).
[الثاني] جاليانو ، إدوارد. شواطئ أمريكا اللاتينية المفتوحة ، سيغلو الحادي والعشرون. 1971 ، المكسيك (ص 16-23).
[ثالثا] في كتابنا حول هذا الموضوع ، نقوم بتحليل جميع المؤلفين والمفاهيم المذكورة في هذه المقالة. نظرية التبعية ، منذ 50 عامًا، Batalla de Ideas Ediciones ، بوينس آيرس ، 2018.
[الرابع] جاليانو ، إدوارد. عروق أمريكا اللاتينية المفتوحة، سيغلو الحادي والعشرون. 1971 ، المكسيك (ص 339-363).
