من قبل إدواردو فاسكو*
تهديدات دونالد ترامب، في حال تطبيقها، يمكن أن تكون لها نتائج إيجابية بالنسبة للبرازيل. يمكن للحكومة البرازيلية الانتقام وفرض رسوم جمركية متبادلة على الواردات من الولايات المتحدة الأمريكية
1.
تميل علاقات البرازيل مع الولايات المتحدة إلى التدهور بشكل ملحوظ بعد تنصيب دونالد ترامب. وليس فقط من الرئيس لولا أو حكومته مع الجمهوري وحكومته، ولكن أيضا من البرجوازية الوطنية البرازيلية والبرجوازية في أمريكا الشمالية.
إن الميزان التجاري بين برازيليا وواشنطن (ثاني أكبر شريك تجاري لنا) يعاني من العجز. وفي الفترة من يناير إلى نوفمبر، بلغت صادراتنا 221,26 مليار ريال برازيلي (36,57 مليار دولار أمريكي)، في حين بلغت الواردات 226 مليار ريال برازيلي (37,36 مليار دولار أمريكي). لقد تكبدنا خسارة قدرها 4,8 مليار ريال برازيلي (790 مليون دولار أمريكي).
وحتى تطبيق وتوطيد النظام النيوليبرالي في البرازيل في التسعينيات، كانت التجارة مع الولايات المتحدة تشهد فائضًا. ومع ذلك، منذ عام 1990 فصاعدا، بدأنا في استيراد المزيد وتصدير أقل إلى أمريكا الشمالية، مع العجز التجاري بين عامي 1995 و 1995، في ذروة عمليات الخصخصة وتسليم الممتلكات الوطنية الكبيرة إلى رأس المال الأجنبي.
وفي عام 2000، عاد الميزان إلى وضعه الإيجابي، ولكن منذ عام 2009 فصاعدا - ومنذ ذلك الحين، أي لمدة 15 عاما - شهدنا مرة أخرى عجزا تلو الآخر في الميزان التجاري مع الولايات المتحدة. ويبلغ العجز المتراكم لدينا على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية 15 مليار ريال برازيلي (231,4 مليار دولار أمريكي).
والسبب في ذلك هو أن طبيعة التجارة الثنائية، بالمعنى الدقيق للكلمة، شبه استعمارية. في السنوات الخمس عشرة الماضية، قمنا ببيع النفط الخام والوقود والمنتجات الزراعية والغذائية للولايات المتحدة بشكل أساسي حتى يتمكن الأمريكيون بعد ذلك من تكريرها وبيعها إلينا مرة أخرى، بقيمة مضافة عالية، إلى جانب الأسمدة.
إن ما ينقذنا هو صادرات الطائرات والمعدات ذات التقنية العالية، ولكننا نشتري أيضًا الآلات والمعدات الصناعية. على سبيل التغيير، مثل كل علاقة بين دولة متقدمة ودولة متخلفة، تشتري الولايات المتحدة منا في الغالب سلعًا (ذات قيمة مضافة منخفضة) وتبيع لنا سلعًا مصنعة (ذات قيمة مضافة عالية).
سيحافظ دونالد ترامب على هذا التقليد وقد أعلن بالفعل أنه يريد تطبيق التعريفات الجمركية على المنتجات البرازيلية. وفي 16 ديسمبر/كانون الأول، استشهد بالبرازيل بالاسم كمثال للدولة التي ستعاني من ضرائب جديدة. وقال: "من يفرض علينا ضرائب، سنرد له الضرائب".
لكن الولايات المتحدة تفرض بالفعل ضرائب على سلسلة من المنتجات البرازيلية. وفي عام 2023، بلغت قيمة المنتجات البرازيلية التي استوردتها الولايات المتحدة والتي كانت خاضعة لرسوم الاستيراد الإضافية 233 مليون دولار أمريكي. وهناك أ الضغط من شركات الصلب الكبرى ضد اسقاط الحق مكافحة الإغراق بشأن استيراد أنواع معينة من الفولاذ البرازيلي المصنوع في بداية عام 2024 – بعد 32 عامًا. الولايات المتحدة هي بالفعل الدولة التي تطبق أكثر الإجراءات الحمائية ضد البرازيل، وفي عام 2018، صنف دونالد ترامب صادراتنا من الصلب على أنها "تهديد للأمن القومي الأمريكي".
وبعد انتخابه رئيسًا للولايات المتحدة للمرة الثانية، أعلن دونالد ترامب أيضًا عن نيته فرض رسوم جمركية بنسبة 100٪ على المنتجات المستوردة من دول البريكس، إذا نفذت أفكارها. إلغاء الدولرة في معاملاتك التجارية.
2.
لكن تهديدات دونالد ترامب، إذا تم تطبيقها، يمكن أن تكون لها نتائج إيجابية بالنسبة للبرازيل. من المرجح أن تقوم الحكومة البرازيلية بالانتقام وفرض تعريفات متبادلة على الواردات من الولايات المتحدة. فضلاً عن ذلك فإن ارتفاع قيمة الدولار في مقابل الريال يجعل وارداتنا أكثر تكلفة.
إنها فرصة للاستثمار في الإنتاج المحلي والتنفيذ الفعال لخطة لولا لإعادة التصنيع، التي لا تزال تترك الكثير مما هو مرغوب فيه ولا تنوي، في الواقع، عكس اتجاه التدمير التاريخي للصناعة الوطنية من خلال تطبيق الليبرالية الجديدة - التي لا تزال مستمرة. لتكون دعامة الهيكل الاقتصادي البرازيلي. ومن الممكن أيضاً أن يؤدي الحافز الذي تقدمه الدولة للسوق المحلية إلى موازنة المزايا التي يتمتع بها المنتجون المحليون في التصدير بالدولار الأكثر تكلفة، حتى يتمكنوا من التجارة بشكل أكبر داخل البرازيل وعدم زيادة الأسعار بالنسبة للمستهلكين البرازيليين.
علاوة على ذلك، فهو أ فرصة لرفع مستوى التنويع للعلاقات التجارية البرازيلية. إن دول البريكس هي شركاء يمكن استبدال جزء كبير من التجارة مع الولايات المتحدة، التي كانت غير متكافئة لسنوات وتأثرت بإجراءات دونالد ترامب. ويمكن للميركوسور والدول المجاورة الأخرى أن تلعب أيضًا دورًا مهمًا في هذا التنويع، وكذلك الدول الآسيوية، مع الأخذ في الاعتبار أن ميناء تشانكاي في بيرو يعمل بالفعل، وأنه يمكن ربطه بالميناء بالقطار والطرق السريعة. سانتوس.
إذا كان اتفاقية ميركوسور والاتحاد الأوروبي لم يكن لها نفس طابع العلاقات التاريخية مع القوى الرأسمالية، إلا أنها يمكن أن تخدم البرازيل أيضًا في تقليل اعتمادها على الولايات المتحدة. بل إن المحللين الذين استشارتهم الصحف البرازيلية توقعوا أن العديد من المنتجات التي تم بيعها حتى الآن في الولايات المتحدة ستكون متجهة إلى الصين وأوروبا.
وفي الفترة نفسها (2009-2024) التي سجلت فيها عجزاً قدره 70 مليار دولار تقريباً مع الولايات المتحدة، كان للبرازيل فائض مع الصين يزيد على 300 مليار دولار. وفي عام 2019، مثل الميزان التجاري مع الصين 83% من إجمالي الميزان التجاري للبرازيل مع العالم، بحسب دراسة بقلم بيدرو جاريدو دا كوستا ليما لمجلس النواب.
ومع ذلك، بسبب تطبيق الليبرالية الجديدة، انخفضت جودة الصادرات (74٪ كانت منتجات من الصناعة التحويلية في عام 1997، ولكن في عام 2022 كانت تمثل 22,5٪ فقط من الإجمالي، مع أكثر من 37٪ من الزراعة و 40٪ من الصناعة الاستخراجية). ومن هنا تأتي الحاجة الملحة إلى إعادة التصنيع، بحيث لا يكون هناك تنويع في الشركاء فحسب، بل وأيضاً في تحسين التجارة.
ولكن أكثر من أي شيء آخر، فإن تنويع العلاقات التجارية وتأهيلها له دور استراتيجي في الجغرافيا السياسية البرازيلية. لقد تعاملت الولايات المتحدة دائمًا مع البرازيل -وكذلك أمريكا اللاتينية بأكملها، وحتى أكثر من بقية العالم- باعتبارها مستعمرة. ليس فقط من الناحية التجارية، بل السياسية والثقافية أيضًا. لكن هذا ممكن فقط لأنهم يهيمنون على علاقاتنا الاقتصادية.
إذا كانت البرازيل تريد أن تصبح دولة مستقلة حقاً، فيتعين عليها بالضرورة أن تتخلى عن علاقة التبعية الاقتصادية مع الولايات المتحدة.
*إدواردو فاسكو صحفي. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الشعب المنسي: قصة الإبادة الجماعية والمقاومة في دونباس. [https://amzn.to/3AjFjdK]
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
