جوزيه لوس فيوري *
الفيتو الأمريكي على خط أنابيب غاز البلطيق: ضرورة جيوسياسية ومنافسة رأسمالية.
وفقًا لهالفورد ماكيندر ، "كل من يتحكم في" قلب العالم "يتحكم في" جزيرة العالم "، ومن يتحكم في" جزيرة العالم "يتحكم بالعالم". ستكون "جزيرة العالم" هي القارة الأوراسية ، وسيكون قلبها - بشكل أو بآخر - بين بحر البلطيق والبحر الأسود ، وبين برلين وموسكو.
(JL Fiori. الجغرافيا السياسية الأنجلو أمريكية. في: التاريخ والاستراتيجية والتنمية. بتروبوليس: أصوات ، 2014 ، ص. 141).
صاغ هالفورد ماكيندر (1861-1947) ، والد الجغرافيا السياسية الأنجلو أمريكية ، في بداية القرن العشرين نظرية حول التوزيع المكاني للقوة العالمية وحدد استراتيجية مقابلة للغزو والسيطرة الأنجلو سكسونية على القوة العالمية. كانت نظريته واستراتيجيته في الواقع عبارة عن منهجية وعقلانية لما كانت إنجلترا تفعله منذ نهاية الحروب النابليونية ، عندما مكتب خارجي عرف الإنجليز ، لأول مرة ، روسيا الإمبراطورية الرومانية على أنها المنافس الرئيسي للقوة البريطانية في أوروبا وآسيا الوسطى وحتى أمريكا. نفس الإستراتيجية التي تم الحفاظ عليها لاحقًا في القرن العشرين ، فيما يتعلق بروسيا الشيوعية من فلاديمير الأول.لينين إلى ميخائيل جورباتشوف ، ولا تزال سارية المفعول حتى اليوم ، فيما يتعلق بروسيا القومية والمحافظة بقيادة فلاديمير بوتين.
في القرن التاسع عشر ، كان هذا القلق البريطاني هو الأصل الحقيقي لما يسمى بمبدأ مونرو ، الذي صاغه وزير الخارجية البريطاني جورج كانينغ واقترحه على الأمريكيين ، والذي رفضه الرئيس جيمس مونرو ، تم الاستيلاء عليها وأعلنها على أنها من صنعه ، في خطابه أمام الكونجرس الأمريكي ، في ديسمبر 1823.[أنا]
في نهاية القرن التاسع عشر ، ولا سيما خلال القرن العشرين ، اكتسبت استراتيجية عزل روسيا بعدًا جديدًا وهدفًا أكثر تحديدًا ، من "الوحدة الأولى" لألمانيا ، في عام 1871 ، كما هو واضح تقريبًا في الرؤية. لماكيندر ، الذي يظهر في نقوش هذا النص: لا تسمح أبدًا لروسيا وألمانيا بتأسيس نوع من التحالف الاستراتيجي أو الاعتماد الاقتصادي المتبادل بينهما مما يسمح لهما بالسيطرة على أوروبا ، وبالتالي السيطرة على القوة العالمية.
نفس الفكرة تناولها الدبلوماسي الأمريكي جورج كينان ، في برقية مشهورة بتاريخ 22 فبراير 1946 ، دافع فيها عن الحاجة إلى "احتواء دائم" لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وهي الفكرة التي أيدها ونستون تشرشل في خطابه الشهير. في ال كلية وستمنسترفي مدينة فولتون بولاية ميسوري في 5 مارس 1946 ، عندما اقترح إنشاء نوع من "الستار الحديدي" الذي يفصل أوروبا الغربية عن الاتحاد السوفيتي والدول الحليفة له في أوروبا الوسطى.
يتم الآن تبني نفس العقيدة الاستراتيجية - بشكل أكثر جذرية - من قبل الإدارة الديمقراطية الجديدة لجو بايدن ورئيس وزارة الخارجية ، أنتوني بلينكين ، فيما يتعلق بروسيا فلاديمير بوتين. كانت هناك زيادة في العقوبات والتهديدات والضغط العسكري على المحور الذي يربط بحر البلطيق بالبحر الأسود بالضبط ، والذي يتضمن مصالح إستراتيجية مباشرة لألمانيا وروسيا حول أوكرانيا وشبه جزيرة القرم ، في منطقة البحر الأسود ، في وحولها. بولندا وليتوانيا ولاتفيا وإستونيا في منطقة بحر البلطيق.
إن نفس استراتيجية الحصار والمسافة بين روسيا وألمانيا هي التي تفسر استخدام أمريكا الشمالية لحق النقض العدواني بشكل متزايد على مشروع إنشاء خط أنابيب الغاز "نورد ستريم 2" ، والذي يبدأ في مدينة فيبورغ ، شمال غرب روسيا. ، ويصل إلى مدينة جرايفسفالد ، في شمال شرق ألمانيا ، مروراً بقاع بحر البلطيق ، بامتداد 1.230 كم وبتكلفة تقديرية تبلغ 10,5 مليار دولار أمريكي. تم بالفعل تركيب خط الأنابيب هذا بنسبة 95٪ من طوله ، وعند اكتماله ، سيضاعف سعة خط أنابيب نورد ستريم 1.
تم الانتهاء من ذلك في عام 2011 ، بسعة 55 مليون متر مكعب من الغاز سنويًا ، مع تركيب الجديد خط أنابيبسترتفع إلى 110 مليون متر مكعب في السنة. يشمل مشروع خط أنابيب الغاز هذا من بحر البلطيق إمداداته البرية في روسيا ، والجزء المغمور والعديد من الوصلات عبر أوروبا الغربية ، وتم تمويله من قبل كونسورتيوم بقيادة شركة غازبروم الروسية ، المرتبطة بالشركتين الألمانيتين Uniper و Wintershall ، شركة OMV النمساوية وشركة Engie الفرنسية وشركة شل الأنجلو هولندية.
في الأشهر الأربعة الأولى ، مارست حكومة بايدن بالفعل جولتين إضافيتين من العقوبات الجديدة ضد جميع الشركات والحكومات المشاركة في المشروع ، وهددت بتحويل حق النقض إلى "خط أحمر" لا يمكن التغلب عليه ، مع وجود تهديدات أكثر خطورة وتدميرًا من تلك التي تم إجراؤها بالفعل ، خاصة فيما يتعلق بحكومة ألمانيا. في الجغرافيا السياسية ، تحظى الولايات المتحدة بدعم بولندا وأوكرانيا ودول البلطيق ودول الشمال ، بالإضافة إلى جزء كبير من الحكومات والقوى السياسية في الاتحاد الأوروبي نفسه.
على الرغم من ذلك ، أصرت روسيا على الطبيعة التجارية الخالصة لمشروعها المشترك مع الألمان ، لأسباب ليس أقلها أن ألمانيا تتلقى بالفعل الغاز الروسي عبر نورد ستريم 1 نفسه ، بالإضافة إلى مشروعين آخرين. خطوط الأنابيب التي تعبر أوكرانيا وتركيا ، دون استخدام حق النقض ضد هذه المشاريع وقت بنائها. ومع ذلك ، يجب أن نتذكر أن هذه "التفويضات" حدثت قبل التدخل العسكري الروسي في سوريا ، والذي كرس مستوى جديدًا في علاقة القوات العسكرية بين روسيا والولايات المتحدة ، وخاصة فيما يتعلق بقوات الناتو. .
لكن في الجانب الألماني ، تبدو البانوراما أكثر تعقيدًا وغير محددة ، وفي هذه اللحظة ، تتجه الأنظار إلى الانتخابات العامة في سبتمبر المقبل ، عندما يتم انتخاب المستشارة بدلاً من أنجيلا ميركل منذ عام 2005. والموقف الألماني تجاه مشروع Nord Stream 2 الخاص به كان في مركز المناقشات الانتخابية: يدعم الحزب الاشتراكي الديمقراطي المشروع بأغلبية ساحقة ، لكنه اليوم هو القوة السياسية الثالثة أو الرابعة فقط في ألمانيا ، لكن الحزب الديمقراطي نفسه - كريستيان أنجيلا ميركل منقسم على المشكلة؛ وأخيراً ، فإن حزب الخضر ، وهم القوة السياسية الثانية في البلاد ، يعارضون بشدة مشروع الغاز الروسي.
لا ترى المستشارة أنجيلا ميركل أي فرق بين مشروع نورد ستريم 2 وخطوط أنابيب الغاز الأخرى التي تزود بالفعل الغاز الروسي للألمان والأوروبيين ، وترى أن المعارضة الأمريكية الحالية تنطوي على قضايا سياسية وجيوسياسية تتجاوز مجالات الاقتصاد والطاقة. وكذلك يفعل جيرارد شرودر ، المستشار الديمقراطي الاجتماعي السابق والزعيم الحالي لاتحاد نورد ستريم إيه جي ، الذي يقود مشروع خط أنابيب الغاز ، والذي يعتبر أن نورد ستريم 2 هو بديل للطاقة فعال و "نظيف" لاستخدام الفحم والطاقة النووية ، والتي ستحل مشكلة نقص الطاقة في ألمانيا لأجيال قادمة. علاوة على ذلك ، يعتبر شرودر أن الغاز الروسي غاز التكسير أقل تكلفة وجودة أفضل وأقل عدوانية من الناحية البيئية من غاز التكسير الأمريكية.
على نفس المنوال ، ولكن باستخدام لغة أكثر عدوانية ، ندد وزير المالية الألماني ، أولاف شولتز ، بالعقوبات الأمريكية ووصفها بأنها "تدخل شديد في الشؤون الداخلية لألمانيا وأوروبا" ،[الثاني] وحتى وزير الخارجية الألماني هيلكو ماس سقسقة أن "سياسة الطاقة الأوروبية يجب أن يقررها الأوروبيون وليس الولايات المتحدة".[ثالثا] ومع ذلك ، فإن المشروع "في الهواء" ومن المرجح أن يظل كذلك حتى الانتخابات العامة في سبتمبر ، على الرغم من حقيقة أن الروس يتقدمون على حسابهم الخاص لإكمال ما يقرب من 150 كم التي لا يزال يتعين استكمالها. مشروع إنشاء خط أنابيب الغاز الروسي الألماني. لكن ليس هناك شك في أن حل المأزق يبدو أنه أعيق على نحو متزايد بسبب زيادة التوترات الجيوسياسية والعسكرية بين الولايات المتحدة وروسيا ، وبالتالي فإن نتيجته لا يمكن التنبؤ بها ، أو على الأقل سيتعين تأجيلها لبعض الوقت.
في غضون ذلك ، ومع ذلك ، فإن منتجي الغاز المسال الأمريكيين تمكنوا من التغلب على السوق الأوروبية وإثبات وجودهم داخل السوق الأوروبية ، وكشفوا مرة أخرى العلاقة المباشرة القائمة بين الجغرافيا السياسية وصراعهم على السلطة ، وغزو واحتكار أسواق النفط والغاز العالمية بواسطة النفط والغاز الضخم. شركات إنتاج وتصدير الغاز.
هذه هي الطريقة التي تعترف بها جمعية رجال الأعمال في ألمانيا الشرقية (OAOEV) وتدينها ، عندما تعلن أن "من الناحية العملية ، تريد أمريكا بيع غازها المسال في أوروبا وأن عقوباتها الأمريكية تهدف إلى طرد منافسيها من السوق الأوروبية".[الرابع] قانون حديدي يتجاوز هذه الظروف المباشرة ، ويتكرر كل يوم في عالم النفط والغاز ، وفي "اقتصاد السوق الرأسمالي برمته".[الخامس]
* خوسيه لويس فيوري أستاذ في برنامج الدراسات العليا في الاقتصاد السياسي الدولي في UFRJ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من التاريخ والاستراتيجية والتطوير (Boitempo).
الملاحظات
[أنا] فيوري ، جيه إل ؛ "القوة العالمية للولايات المتحدة: التكوين والتوسع والحدود" ، في Fiori JL (org) ، القوة الأمريكية، Voices، Petrópolis، 2004، p، p: 73.
[الثاني] "ألمانيا والاتحاد الأوروبي يعلنان عقوبات نورد ستريم الأمريكية" ، دويتشه فيله، 21 December 2019.
[ثالثا] "أوكرانيا وروسيا تتطلعان إلى إبرام صفقة غاز جديدة وسط تهديدات العقوبات الأمريكية". CNBC، 16 December 2019.
[الرابع] "خطوط أنابيب الغاز نورد ستريم 2 تواجه عقوبات بموجب قانون الدفاع الأمريكي". دويتشه فيله 12 December 2019.
[الخامس] "المفترسون الكبار" الذين هم أصل الرأسمالية إلى جانب "الأرباح غير العادية" الكبيرة والمنهجية كانت القوة الدافعة الحقيقية للرأسمالية ، فوق اقتصاد السوق الذي يتم فيه إنتاج "الأرباح العادية" فقط وتراكمها ، والتي لا تستطيع تحقيقها. لشرح النجاح الأوروبي الأصلي ، في تراكم وتركيز الثروة العالمية ". (Fiori، JL Formation، التوسع وحدود القوة العالمية. في: ______. [Org.]. القوة الأمريكية. Petrópolis-RJ: Voices، 2004، p. 31).
