المدارس المدنية العسكرية

Clara Figueiredo ، Mercato Domenicale Porta Portese ، Balilla_ one مقابل 15,00 ، ثلاثة مقابل 30,00 يورو ، روما ، 2019
واتساب
فيسبوك
 تويتر
 إنستغرام
تیلیجرام

من قبل آنا بينيدو & سوزلي خليل *

مشروع التعليم الرئيسي لحكومة بولسونارو هو ، من الناحية العملية ، "برنامج تحويل الدخل" للأفراد العسكريين الاحتياطيين.

مقدمة

الغرض من هذا النص هو وضع بعض الاعتبارات حول البرنامج الوطني للمدارس المدنية العسكرية (PECIM) ، الذي تم إنشاؤه بموجب المرسوم 10.004 ، المؤرخ 04 سبتمبر 2019. يشكل PECIM تجسيدًا لوعود حملة بولسونارو ، التي برنامجها المختصر (a نقطة قوة، في الواقع) أشار بشكل غامض إلى أن التعليم يحتاج إلى "محتويات وأساليب جديدة ، دون تلقين عقائدي مبكر وإضفاء الطابع الجنسي" ، بهدف عكس "النتائج الرهيبة" في مواجهة "الاستثمارات المناسبة".

لتحقيق هذا الهدف ، قمنا بتقسيم النص إلى موضوعات قصيرة ، مخصصة لكل من `` الوعود '' الواردة في PECIM ، بالإضافة إلى هذه المقدمة ، التي يقع فيها الموضوع ومشاكله ، والاعتبارات النهائية ، عندما نلخص انطباعات. مصادر العمل هي في الأساس التشريعات والمواد الصحفية المتاحة ، في مواجهة بعض التحليلات الهزيلة حول عملية عسكرة التعليم البرازيلي ،[أنا] يمثلها هنا PECIM.

ينظم التعليم في البرازيل بموجب الدستور الاتحادي والقانون 9394/1996 ، ما يسمى بقانون المبادئ التوجيهية وأسس التعليم الوطني (LDB). ينص الدستور على أن التعليم حق للجميع وواجب على الدولة (المادة 205) ، ويحدد ، من بين أمور أخرى ، "الإدارة الديمقراطية للتعليم العام ، وفقاً للقانون" (المادة 206 - VI). في هذا الجانب ، تحدد LDB ما يلي:

فن. 14- تحدد أنظمة التعليم معايير الإدارة الديمقراطية للتعليم العام في التعليم الأساسي ، وفقاً لخصوصياتها ووفقاً للمبادئ التالية:

I - مشاركة المهنيين التربويين في تطوير المشروع التربوي للمدرسة ؛

ثانياً- مشاركة المدارس والمجتمعات المحلية في المجالس المدرسية أو ما يعادلها.

لقد جعلنا "أنظمة التعليم" مائلة لتحديد ما نتحدث عنه. يتم تنظيم ثلاثة أنظمة تعليمية من قبل LDB (المادة 8): النظام الفيدرالي ، وأنظمة الولايات والمقاطعة الاتحادية وأنظمة البلديات. بالإضافة إلى هذه ، والتي نعلمها جميعًا ، هناك ثلاثة أنظمة أخرى مستبعدة صراحةً من نطاق LDB (المادة 83) ، البحرية والجيش والقوات الجوية ، ولكل منها قانونها التعليمي الخاص. تظهر استشارة سريعة للقوانين ذات الصلة أن أيا من أنظمة التعليم العسكري لا يذكر "الإدارة الديمقراطية". سنعود إلى ذلك.

كان امتلاك نظام تعليمي خاص به امتيازًا كفله الجيش لنفسه حتى خلال المؤتمر التأسيسي لعام 1988 ، وهو انعكاس لسنوات عديدة من سلطة الشركات. المدارس العسكرية لديها طرق تدريس أخرى ، ومواد تربوية أخرى ، ومناهج أخرى ، إلخ. وفوق كل شيء ، لديهم هدف مختلف عن التحرر من خلال المعرفة: هدفهم هو الانضباط الضروري للحرب ، والذي يمكن تلخيصه من خلال عقيدة المبادئ الثلاثة: "لا تشك ، لا تعترض ، لا تجادل" ( راتنباخ ، 1972). بعبارة أخرى ، إذا كان العمل التربوي يتطلب الانضباط ، فهذه وسيلة "واعية وتفاعلية" في التعليم المدني ، بينما يعمل الانضباط في المدارس العسكرية على أنه "غاية في حد ذاته" (Alves؛ Toschi، 2019، p. 640).

كما يجب الأخذ بعين الاعتبار أن مشروع عسكرة التعليم في البرازيل ليس بجديد. على العكس من ذلك ، أظهر العديد من الخبراء أنه ، على الأقل منذ إعلان الجمهورية ، قدمت القوات المسلحة مشاريع من حيث المحتوى (إدخال تخصصات مثل التربية البدنية هو المثال الأكثر شهرة) والطريقة (Ribeiro ؛ Rubini، 2019) وكذلك النماذج الإدارية (Mathias، 2003). وتجدر الإشارة إلى أن الليبرالية الجديدة والمحافظة في تصاعد في العالم وخاصة في البرازيل ، إلى جانب زيادة العنف والجريمة ، هي أرض خصبة لتقدم الاستجابات الميكانيكية من قبل السلطات (مارتينز ، 2019) ، وكذلك العسكرة. من المدارس.

بعد أن قلنا هذه الكلمات المختصرة عن مدارس الجيش ، ننتقل إلى موضوع هذا المقال القصير: مشروع المدارس المدنية العسكرية. كما علم ، من خلال المرسوم رقم.o 10.004 ، تم إنشاء البرنامج الوطني للمدارس المدنية العسكرية (PECIM). على الرغم من أن الوثيقة تنص على أن التزام الكيانات الفيدرالية بـ PECIM هو أمر طوعي ، فقد ذكر بولسونارو بالفعل في خطاب إطلاق المشروع ، أنه من الضروري فرض العسكرة على المجتمعات ، لأن الآباء الذين لا يقبلون العسكرة سيكونون `` غير مسؤولين '' ، فهم لا يفعلون ذلك. تعرف ما هو الأفضل لأطفالك.[الثاني]

عنصر آخر يستحق تسليط الضوء عليه في نفس الخطاب يتعلق بجدة PECIM ، التي بشرت بها وزارة التعليم والدعاية الرسمية ، ولكنها غائبة عن الخطاب الرئاسي الذي ، على العكس من ذلك ، يظهر أن PECIM مدعومة بمشاريع `` عسكرة '' المدارس العامة التي يتم الترويج لها في الكيانات الاتحادية المختلفة من خلال مشاريع الشراكة مع إدارات الأمن العام ، مع استخدام الشرطة العسكرية وإدارات الإطفاء. وهكذا ، فإن الحداثة الوحيدة لـ PECIM ، كما يعترف بولسونارو ، لأنها تمجد المدارس تحت إدارة رؤساء الوزراء ، هي ضم أفراد متقاعدين من القوات المسلحة للعمل في المدارس.

تم افتتاح أول مدرسة مدنية عسكرية (إدارة PMGO) في عام 1998 - بعد عامين فقط من LDB - في Goiânia (GO) ، منتشرة في 22 ولاية برازيلية بطريقة متسارعة ، ووصلت إلى 120 مدرسة في 2018 ، 55 منها في Goiás. مع عشرين عامًا من الخبرة ، كان هناك أكثر من الوقت الكافي لمثل هذه المدارس لإظهار ما إذا كانت أفضل من المدارس العامة المدنية ومدى ذلك. لكن ما أشار إليه المختصون هو أن المدارس المدنية العسكرية تفي بوعودها في المظهر فقط ، وتكرر تجارب الماضي (ريبيرو ، روبيني ، 2019 ، 762) ، بالإضافة إلى مواجهة التعاليم القانونية ومنها الدستورية (مارتينز ، 2019 ، 697). كما أوضحت تجربة أمابا ، "(...) فإن حداثة النموذج الذي تم تحليله هنا مستدامة فقط من وجهة نظر الترتيب المؤسسي الذي نقل إدارة المدرسة العامة المدنية إلى العسكريين [ضباط الشرطة] ، وبالتالي يشكلون نموذج هجين. من وجهة نظر علم أصول التدريس ، لا يوجد شيء جديد (...) (ريبيرو ، روبيني ، 2019 ، ص 763). هدفنا هنا ليس دراسة تجارب الدولة هذه. ومع ذلك ، من أجل تقديم PECIM نفسها بشكل أفضل ، سنستخدم التقييمات المتاحة حول تجارب المدارس المدنية العسكرية.

وفقًا لبوابة MEC ، أعربت 15 ولاية والمقاطعة الفيدرالية و 600 مجلس مدينة عن اهتمامها بالمشاركة في PECIM. بعد تحليل المطالب ، تم اختيار 54 نسخة لما يسمى "الإصدار التجريبي". من بين هذه المدارس ، سيكون نصف هذه المدارس بمشاركة أفراد القوات المسلحة ، المتمركزة في 12 ولاية (أكري ، أمابا ، سيارا ، غوياس ، ماتو غروسو ، ماتو غروسو دو سول ، بارا ، بارانا ، ريو غراندي دو سول ، رورايما ، سانتا كاتارينا وتوكانتينز) ؛ في الـ 27 الأخرى ، ستكون شركات الشرطة (رئيس الوزراء ورجال الإطفاء) هي التي ستعير جنودها وستقوم الحكومة الفيدرالية بتحويل الموارد.[ثالثا] لذلك ، يمكن ملاحظة أنه على عكس ما تم التعهد به ، فإن المدرسة المدنية-العسكرية "الجديدة" تختلف قليلاً عن تلك التي تم تنفيذها بمبادرة من حكومات الولايات نفسها.

لذلك ، بالنظر إلى هذه المقدمة للموضوع ، نقوم بإدراج بعض القضايا الأخرى - ما أطلقنا عليه سابقًا "الوعود" - التي نعتقد أنها مهمة جدًا في تصور وتنفيذ PECIM:

يبدأ PECIM من التشخيص الخاطئ للواقع

حتى قبل وصوله إلى رئاسة الجمهورية ، ذكر بولسونارو وفريقه ، فيما يتعلق بالتعليم ، أن المشكلة الرئيسية هي "التلقين العقائدي في المدارس" ، والذي من شأنه أن يبعد الطالب عن الروح المدنية اللازمة للمواطنة - ومن هنا جاء الدعم الكبير الذي تقدمه المجموعات مثل "مدرسة بلا حفلة" التي قدمتها لحملة القبطان. أدى الافتقار إلى التحضر إلى زيادة العنف المحيط ، لا سيما في المدارس الواقعة على مشارفها ، حيث تتعرض لتهريب المخدرات ، وتوليد عدم الانضباط وجلب الجريمة إلى المدارس. لذلك ، يتم تقديم الافتقار إلى الأمن كمبرر كبير لإنشاء المدارس المدنية العسكرية (ECIM). على الرغم من أن وسائل الإعلام قد تم استكشافها كثيرًا ، إلا أن الدراسات القليلة الموجودة لا تكشف عن وجود علاقة سببية بين عسكرة المدارس والحد من العنف. على سبيل المثال ، بالنسبة لـ Alves and Toschi (2019 ، ص .642) ،

[على الرغم من أن Goiás تتصدر عملية عسكرة المدارس العامة ، فقد كان لديها ، في أبريل 2019 ، 54 مدرسة تحت مسؤولية الشرطة العسكرية (PM) ، بها 61 ألف طالب (...) صفحات الشرطة كدولة مع معدلات عالية من العنف ، مما أدى إلى مقتل اثنين من منسقي المدارس الحكومية في فترة قصيرة من أربعة أشهر (أبريل وأغسطس 2019) (...]

يمكن القول أن وعد المدرسة العسكرية ليس الحد من العنف في المجتمع الذي تقع فيه المدرسة ، ولكن السماح لبيئة مدرسية غريبة عن عنف الشباب وتنظيمها من أجل بناء مواطن "صالح" في المستقبل. ومع ذلك ، إذا كان فرض النظام يحدث داخل المدارس فقط ، فإن ما يفعله هو الاختباء بل ويؤجج عنفًا أكبر ضد الطلاب أنفسهم ، الذين يحتاجون إلى العيش في عالمين قمعيين دون أن يكونوا قادرين على التعبير عن أنفسهم. هذا ، في أحسن الأحوال ، سيخلق مواطنًا منظمًا ولكنه أيضًا غير منظم.

PECIM مضلل خاصة مع المعلمين

عندما يسمع المعلمون عن المدارس المدنية العسكرية ، فإن المتخصصين في التعليم ، وخاصة معلمي المدارس الابتدائية ، يفكرون على الفور في أقرانهم من المدارس العسكرية. في تلك البيئة ، يكون الأجر أعلى ويتم دفعه في الوقت المحدد ، وللمحترفين خطة مهنية وظروف عمل أفضل ، ولا يحتاجون إلى مضاعفة يوم العمل أو مضاعفته في بعض الأحيان ثلاث مرات للحصول على دخل شهري لائق. في مواجهة هذا السيناريو المادي للتدريس ، نعلم أن بعض المعلمين قد يتجاهلون التقارير المستمرة عن المضايقات الأخلاقية والرقابة على المهنيين الذين تم توظيفهم في المدارس العسكرية ، بحثًا عن تحسينات في الأجور. ومع ذلك ، لا يغير PECIM أيًا من الخصائص المادية للمهنة ، وكما تعلم MEC ، لن يتم تطبيق حتى الميزانية المخصصة للمشروع - 54 مليون ريال برازيلي - لتحسين واقع المدرسة ماديًا ، نظرًا لأن معظم هذا المبلغ سيتم تطبيقه تذهب إلى رواتب الأفراد العسكريين الذين سيعملون في المدارس.[الرابع]

هناك اعتقاد آخر نشأ بين المعلمين وهو أن ECIM ستكون أكثر أمانًا ، بما في ذلك في المناطق المحيطة بها ، نظرًا لوجود الشرطة ورجال الإطفاء والعسكريين الذين سيعملون هناك. مرة أخرى ، إنه ملف engano. وفقًا للمرسوم نفسه ، سيعمل الجيش في الإدارة الإدارية والتعليمية والتربوية والتعليمية ، وليس في الأمن المدرسي. علاوة على ذلك ، وكما ذكر أعلاه ، فإن عسكرة المدارس لا تؤدي بالضرورة إلى الحد من العنف في محيطها.

PECIM يخدع المجتمع ، وخاصة الأسرة

إن الصعوبة المتزايدة لإشراك المجتمع المدرسي في الروتين المدرسي معروفة جيدًا ، وأن هذه مشكلة لا يمكن حلها فقط من خلال إلقاء اللوم على "نقص الإرادة" المزعوم على أحدهما أو الآخر. يخدع المشروع الأسرة من خلال تقديم فكرة أن القضايا المعقدة للغاية في البيئة المدرسية سيتم حلها من خلال العسكرة.

يجب أن يكون هناك مثالان كافيان لإظهار هذا الشرك. الأول ، موضوع المخدرات. بالنسبة للعديد من الآباء القلقين ، ستكون المدرسة العسكرية قادرة على "إنقاذ الطفل من عالم المخدرات". ومع ذلك ، فإن قص الشعر القصير وفرض حظر على ارتداء القرط لن يفعلا ذلك ، ومن هنا جاء الشرك. هناك حاجة إلى سياسات الصحة العامة والتعليم والعمل التي تسمح للشباب بفهم نقدي للواقع الذي يحيط بهم ، مما يسمح لهم باتخاذ قرارات مستنيرة ، بما في ذلك بشأن الأدوية ، وهي قضية صحية يجب معالجتها في البيئة المدرسية ، وليس السلامة العامة. مثال آخر هو قضية LGBT. بالنسبة للعديد من الأفراد العسكريين ، فإن التوجه الجنسي والنسوية يدمران العائلات ، وكلاهما مسؤول عن الانهيار الأخلاقي للمجتمع. حقًا؟ منع الشباب من التعبير عن حياتهم الجنسية فقط يجعلهم يمارسونها بطريقة غير مدروسة أو خفية ، مما يعرضهم لجميع أنواع الضعف ، وخاصة النفسية والجنسية.

يجب أن نتذكر أنه على عكس المدارس بشكل عام ، فإن المدارس العسكرية لديها جمهور أكثر تجانسًا ، قادمًا من عائلات عسكرية ، مما يغير أيضًا العلاقة بين والد الطالب (عادة الأم) والمدرسة ، على عكس المدارس الإقليمية ، التي تعمل في مختلف احياء المدينة. تكشف الدراسات الأولية مع المدارس المدنية العسكرية أن هذه المدارس كانت تمر بعملية مماثلة ، لتصبح `` نخبوية '' (ريبيرو ، روبيني ، 2019 ، ص 753) لأنها ، بالإضافة إلى فرض رسوم شهرية ، تحجز أماكن شاغرة لأبناء ضباط الشرطة. ورجال الاطفاء والمدرسين في المدارس المماثلة مما يعزز فكرة التجانس.

الكليات العسكرية هي الأفضل ، لذا يجب أن تكون قدوة

هنا مغالطة أخرى. بالنسبة لأولئك الذين يحضرون البيئة المدرسية ، فإنهم يعرفون أن السؤال الكبير الذي يميز التدريس في المدارس العامة بشكل عام عن التدريس في المعاهد الفيدرالية والمدارس التطبيقية هو الاستثمار لكل طالب. الاستثمار لكل طالب في المدارس العسكرية أكبر بثلاث مرات تقريبًا من الاستثمار في التعليم العام المدني. ومع ذلك ، فإن نتائجهم أقل من نتائج المعاهد الفيدرالية ، التي تتلقى أيضًا مزيدًا من التمويل. بمعنى آخر ، إذا أخذنا أي مدرسة كمثال ، فستكون المعاهد الفيدرالية. وفقًا لبيانات من برنامج تقييم الطلاب الدوليين (PISA) ، التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، بتقييم مجالات العلوم والقراءة والرياضيات ، إذا أخذنا في الاعتبار نتائج الشبكة الفيدرالية فقط ، فستحتل الدولة الحادي عشرa بين 70 دولة في العلوم ، 2a في ريدينغ ، وسيتجاوز المعدل البرازيلي بأكثر من 100 نقطة.

فيما يتعلق بالاستثمارات ، أظهرت دراسة استقصائية أجرتها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بشكل دوري ، والتي جمعت في عام 2019 بيانات من 36 دولة ، أن الاستثمار في التعليم في البرازيل أعلى من المتوسط ​​(4,2٪ مقابل متوسط ​​3,2٪). على الرغم من ذكر مصدر آخر ، الأمم المتحدة ، البرنامج الانتخابي للمرشح الرئاسي آنذاك لـ PSL ، يؤكد هذه البيانات. ومع ذلك ، ننسى قراءة بقية البحث ، لأنه يتعارض مع البيانات: كما أشارت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، تستثمر البرازيل أقل بكثير في التعليم لكل طالب ، و 56٪ أقل في التعليم الابتدائي وحوالي 64٪ في التعليم الثانوي. من الأفضل تصور الفرق في الجدول أدناه:

الإنفاق على كل طالب حسب مستوى الصف (بالدولار الأمريكي)[الخامس]

المصدر: الإنتاج الخاص بناءً على بيانات G1 ، 10 سبتمبر 2019.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن التجربة الأقرب إلى مشروع الحكومة الحالية ، المدارس المدنية العسكرية ، لا تظهر معدلات أداء أعلى في التقييمات ، رغم أنها ، كما ذكرنا ، موجودة منذ أكثر من 20 عامًا. على العكس من ذلك ، أعربت الأمم المتحدة نفسها عن قلقها بشأن تقدم هذه التجارب في البرازيل.[السادس] في الواقع ، المثال الوحيد الذي قدمته المدارس المدنية العسكرية ، وليس المدارس العامة فقط ، هو كونها شركة عظيمة. مثل هذه المدارس "(...) تمثل مزيجًا من المصالح العامة والخاصة ، من بين مصالح إدارات التعليم والأمن العام التي تعمل في المدرسة العامة." (ألفيس ، توشي ، 2019 ، ص 641).

يحول المشروع الموارد من التعليم إلى وزارة الدفاع

في الواقع ، هذا ليس شيئًا جديدًا. لقد كان من الشائع ، للأسف ، تحويل الموارد المخصصة دستوريًا للتعليم. في هذه الحالة ، يحدث نفس الشيء. الموارد من وزارة التربية والتعليم لا مركزية لوزارة الدفاع لدفع رواتب جنود الاحتياط المتعاقدين. ويوضح المرسوم أن العسكريين ليسوا محترفين في مجال التعليم. يحتفظون بمرتباتهم كجنود احتياط ويضيفون إليهم بدل PECIM. في بلد مثل بلدنا ، مع معدلات البطالة الحالية لدينا ، فإن التفكير في إمكانية قيام الناس بتراكم الأجور هو أمر سخيف. بالإضافة إلى ذلك ، من الشائع وجود عدد كبير من المهنيين المتعاقد معهم في طاقم المدرسة ، وليس الموظفين العموميين. يجب أن يدور النقاش حول كيفية إنشاء واجهات عمل طارئة لأولئك الذين ليس لديهم أي وظائف ، أو كيفية تحسين الحياة المهنية ، مع ما يترتب على ذلك من زيادة في رواتب المتخصصين في مجال التعليم ، والذين هم بالفعل متأخرون كثيرًا فيما يتعلق بالآخرين.

كما كشفت وزارة التعليم والثقافة ، من بين المعايير المستخدمة لاستبعاد الولايات والبلديات من عملية الانضمام إلى PECIM تلك "(...) التي لديها عدد قليل أو لا يوجد أفراد عسكريون احتياطون يقيمون في المدينة".[السابع] الآن ، إذا كان اقتراح PECIM هو تحسين التعليم ، خاصة في الضواحي العنيفة ، فكيف يمكن للمرء أن يشرح أن هذه المنطقة أو تلك ، على الرغم من استجابتها الإيجابية لجميع معايير العضوية ، تم حذفها من البرنامج لمجرد عدم وجود أفراد عسكريين مقيمين فيها؟ وبالتالي ، تقر الحكومة نفسها بأن أكبر مبلغ من المال مرتبط بدفع رواتب ضباط الجيش والشرطة الذين سيشاركون في المشروع.

يمكن للمرء أن يتخيل بشكل أفضل كيفية استخدام الأموال لمنح الرواتب لأولئك الذين حصلوا عليها بالفعل من خلال الأرقام التي توفرها وزارة التعليم والثقافة (MEC) نفسها ، ولكن ليس بدون مقاومة. من خلال قانون الوصول إلى المعلومات ، كان على وزارة التعليم والثقافة تفاصيل تطبيق الموارد في المرحلة التجريبية. ردا على ذلك ، أفيد أن معظمهم مقدر لدفع رواتب الجنود الذين سيعملون في هذه المدارس[الثامن].

وفقًا للمشروع ، ستتلقى كل مدرسة من 1000 طالب 18 ضابطًا احتياطيًا للعمل كمعلمين وسيحصلون (وهم فقط) على 30٪ إضافية عن رواتبهم زائدا الثالث عشر ، والإجازة ، والمواصلات والطعام. مع الأخذ في الاعتبار أن الراتب الأساسي (الراتب) للجندي في المرحلة المتوسطة من حياته المهنية (النقباء والتخصصات) يتراوح من 9.200,00 ريال برازيلي إلى 11.200,00 ريال برازيلي ، دون احتساب المدفوعات والمكافآت الإضافية ، يمكننا إجراء حساب بسيط والوصول بالأرقام التالية: سيتلقى كل "معلم رسمي" ، في المتوسط ​​، حوالي 3.000,00 ريال برازيلي أكثر شهريًا - راتب أعلى من رواتب الأغلبية المطلقة لعمال شبكة الدولة في الدولة[التاسع] - وسيكلف الخزائن العامة حوالي 45.000,00 ريال برازيلي في السنة.

بالنظر إلى المدة المتوقعة لـ PECIM ، حتى مع الحفاظ على الحجم الحالي ، يجب علينا الضرب في 18 ، وهو ما يمثل نفقات 810.000,00،XNUMX ريال برازيلي لكل مدرسة ، فقط لدفع رواتب الجيش من سيعمل في هذه المدارس في دور انحراف - لن يتم توظيفهم في الدفاع (كما في حالة الجيش) ولا في الأمن (كما في حالة الشرطة ورجال الإطفاء). بالنظر إلى ميزانية المشروع ، باستثناء مدفوعات الموظفين ، سيبقى متوسط ​​200،XNUMX ريال برازيلي سنويًا حتى تنفقه المدرسة نفسها. بالنسبة لوحدة مدرسية تضم ألف طالب ، يكون الرصيد النهائي صغيرًا جدًا ، وربما يكفي لتجديد ملعب رياضي ، على سبيل المثال. والتفاصيل: حتى مع انتشار الوباء والمدارس المشلولة ، تم توظيف العديد من هؤلاء العسكريين العام الماضي وهم يتلقون الخدمة بشكل طبيعي.

إذن ما هي المدارس المدنية والعسكرية؟

أولاً ، تعمل على التبشير السياسي وتغذية قاعدة محافظة ، بما في ذلك بعض الفاشيين الجدد ، الذين انتخبوا الرئيس بسبب استعداده لاستخدام القوة ، بما في ذلك الأسلحة ، لحل أي وجميع المشاكل. ثانيًا ، يرسلون رسالة وطنية ، كما لو كان من الممكن ضمان ذلك من خلال الماكياج الأصفر والأخضر في المدارس. كان هذا نفس الادعاء عندما قدم النظام البيروقراطي الاستبدادي (1969-1964) ، في عام 1985 ، تخصصات الأخلاق والتربية المدنية (التعليم الابتدائي) ، والتنظيم الاجتماعي والسياسي للبرازيل ، و OSPB (التعليم الابتدائي والثانوي) ودراسات المشكلات. البرازيليون ، EPB (التعليم العالي) ، مما يجعلها إلزامية لجميع المستويات. حتى التحكم في محتويات هذه التخصصات - كانت أيضًا طريقة لتوظيف أفراد الجيش الاحتياط ، وخاصة الكولونيلات ، الذين أعدوا المحتويات وكتبوا النشرات والكتب المدرسية (ماتياس ، 2004 ، ص 170) - في وقت قصير بدأت الحكومة نفسها في ينتقدونهم ، قائلين إنهم لم يحققوا أهداف تزوير المواطن الوطني الذي أرادوه. كيف يمكن للزراعة الاصطناعية للرموز والأعلام الوطنية أن تجعل الشاب أكثر ولعًا بوطنه؟ هل يمكن القول إن جيل التسعينيات هو أكثر وطنية من جيل الألفية الثانية؟

ثالثًا ، تعمل المدارس المدنية العسكرية على تطبيع عسكرة التعليم في جوانبها الأخلاقية والسياسية والأخلاقية والمالية. إنه نوع من العينة ، مختبر لما سيأتي. حول مشروع عسكرة الحياة (للفرد ككل ، بما في ذلك الجوانب الاجتماعية والسياسية والاقتصادية ، وما إلى ذلك) الجارية بالفعل في البرازيل. وبنفس الطريقة التي لا يتم بها خلق المواطن الوطني عن طريق الفرض ، فإن `` سلام الثكنات '' المفروض على المجتمع ككل ، كما أظهر التاريخ ، يترافق مع التنافر المتزايد للتضامن الاجتماعي ، وتشويش العلاقات الاجتماعية في مثل هذا. طريقة أن النظام الوحيد الذي سيسود في النهاية هو "سلام المقابر".

رابعًا ، فإن ECIM ، على الرغم من التأكيد على أن تنفيذها يعتمد على التشاور وإشارة إيجابية من المجتمع الذي سيحصل عليها ، هي طريقة مقنعة للامتثال للقانون ، الذي ينص على أن المدارس العامة يجب أن يكون لديها إدارة ديمقراطية. هذا يعني عدم فرض قواعد غريبة على مجتمع الطلاب هذا. إنه يعني أن الهيئة الكاملة للموظفين والمعلمين والمسؤولين عن الطلاب ، وحتى هؤلاء أنفسهم ، لا يُسمع صوتهم فحسب ، بل يشاركون في التخطيط التربوي والإدارة الإدارية للمدارس. واستبعدت PECIM ، كما تؤكد المدارس العسكرية قبلها ، هذا الاحتمال ، حيث إنها تُخضع مديري المدارس وتنسيقها للمبادئ التي يقدمها الجيش ، الذين يبدأون في الإشراف على إدارة المدرسة. وبالتالي ، فإن التشاور مع المجتمع ، الذي يتم إجراؤه فقط في بداية العملية ، هو محاكاة لما هو ضروري ، بما في ذلك الإدارة الديمقراطية للمدارس التي يحددها القانون.

أخيرًا وليس آخرًا ، فإن ECIM هي الطريقة التي وجد الرئيس جايير بولسونارو أنها تحافظ على وفائها ، بشكل أساسي من خلال المزايا المالية ، وهي النواة الأكثر تقليدية لقاعدته الانتخابية ، والمكونة من الشرطة العسكرية ورجال الإطفاء وأفراد القوات المسلحة. الرتب الدنيا. يتم اختيار المهنيين الذين سيتم توظيفهم من قبل العسكريين أنفسهم ، بناءً على معايير مثل الصداقة الحميمة والولاء والشرف ... وبعبارة أخرى ، الصفات اللطيفة لتبرير اختيار الرعاة السياسيين الملتزمين بدعم الحكومة. الهدف هنا ليس مخفيًا إلى هذا الحد: في حالة عدم رضا الناس عن الرئيس ، لن يكون هؤلاء المحترفون الأمنيون ضد أولئك الذين يضمنون "إضافتهم".

الاعتبارات النهائية

باختصار ، المدارس المدنية العسكرية باهظة الثمن ، لكنها ليست كذلك لأنها تستثمر في المجتمع المدرسي ، وتقدر طرق التدريس الجديدة ومهنييها. إنها باهظة الثمن ، وكما سنرى على الأرجح في المستقبل ، فهي غير فعالة مثل المدارس المدنية العسكرية التي انتشرت بالفعل في جميع أنحاء البرازيل من خلال المقاييس التعليمية المختلفة المقدمة في جميع أنحاء النص ، والتي تعمل حصريًا على زيادة تعطيل التعليم العام في البرازيل.

ومع ذلك ، فإن الاستنتاج الرئيسي الذي توصلنا إليه من هذه الدراسة الخاصة بـ PECIM لا يتعلق بعدم حداثة المشروع ، ولكن بالأحرى أن مشروع التعليم الرئيسي لحكومة بولسونارو ، من الناحية العملية ، هو "برنامج تحويل الدخل" للأفراد العسكريين من الحجز . أكثر من أن يحكم للقاعدة ذاتها التي انتخبه ، فإن الرئيس يكافئ هذه القاعدة. والشيء الرئيسي ، أنها ليست مجرد أي قاعدة ، إنها قاعدة ARMED.

* آنا أميليا بينيدو أوليفيرا باحث ما بعد الدكتوراه في معهد السياسة العامة والعلاقات الدولية في Unesp.

* سوزلي خليل ماتياس أستاذ في قسم العلاقات الدولية بكلية العلوم الإنسانية والاجتماعية بجامعة Unesp-Franca.

مراجع


ألفيس ، مف ؛ TOSCHI ، MS (2019). عسكرة المدارس الحكومية: تحليل قائم على بحث في مجال التعليم في البرازيل. RBPAE 35 (3): 633-647 ، سبتمبر- ديسمبر. [DOI: 10.21573 / vol35n32019.96283]

البرازيل (1988). دستور جمهورية البرازيل الاتحادية. متوفر في . تمت الاستشارة بين سبتمبر 03 ومارس 2019.

البرازيل (1996). القانون رقم 9.394 بتاريخ 20 ديسمبر 1996. يحدد المبادئ التوجيهية والأسس للتربية الوطنية (LDB). متوفر في . تمت الاستشارة بين سبتمبر 03 ومارس 9394.

البرازيل (2011). القانون 12.464 المؤرخ 04 أغسطس 2011. ينص على التدريس في سلاح الجو. متوفر في . تم الوصول إليه في 03 مارس 2011.

البرازيل (2012). القانون رقم 12.704 بتاريخ 08 أغسطس 2012. ينص على التدريس في البحرية. متوفر في . تم الوصول إليه في 1032695 مارس 12704.

البرازيل (2012). القانون رقم 12.705 بتاريخ 08 أغسطس 2012. ينص على شروط القبول لدورات تدريب الجيش. متوفر في . تم الوصول إليه في 03 مارس 2011.

البرازيل (2019). المرسوم رقم 10.004 بتاريخ 04 سبتمبر 2019. يؤسس برنامج المدارس المدنية والعسكرية (PECIM). الجريدة الرسمية الاتحادية - القسم 1 - 6/9/2019 ، الصفحة 1 (المنشور الأصلي). متوفر في . تمت الاستشارة بين سبتمبر 2 ومارس 2019.

مارتينز ، AA (2019). عن الوقت الحاضر: المحافظون الجدد ، المدرسة المدنية العسكرية ومحاكاة الإدارة الديمقراطية. RBPAE 35 (3): 689-699 ، سبتمبر-ديسمبر.

ماثياس ، س. خليل (2003). عسكرة البيروقراطية: المشاركة العسكرية في إدارة الاتصالات والتعليم 1963-1990. ساو باولو ، إد. Unesp / Fapesp.

راتنباخ ، ب. (1972). النظام الاجتماعي العسكري في المجتمع الحديث. بوينس آيرس ، بليمار.

ريبيرو ، أس ؛ روبيني ، PS (2019). من Oiapoque إلى Chuí - المدارس المدنية العسكرية: تجربة أقصى شمال البرازيل والمحافظة الجديدة للمجتمع البرازيلي. RBPAE 35 (3): 745-765 ، سبتمبر- ديسمبر. [DOI: 10.21573 / vol35n32019.95997].

الملاحظات


[أنا] نقترح قراءة الاستطلاع الذي أجراه ألفيس وتوشي (2019) ، والذي يوضح أن الدراسات حول عسكرة التدريس ليست جديدة ، ولكنها غير مهمة من الناحية العددية في ضوء تقدم عملية إنشاء `` شراكات '' بين المدارس العامة والجمهور. المدارس والمؤسسات العسكرية.

[الثاني]لأغراض تعليمية ، يجدر إعادة إنتاج خطاب الرئيس: "وهنا لدينا الحضور المادي لحاكمنا في DF ، إيباني. ألف مبروك الحاكم على هذا الاقتراح. رأيت أن بعض الأحياء لديها تصويت ولم يقبلوه ، أنا آسف ، ليس عليك أن تقبله ، عليك أن تفرضه. إذا كان هذا الطفل لا يعرف ... إنه في الصف الخامس ، وهو في الصف التاسع وفي اختبار بيزا لا يعرف قاعدة من ثلاثة بسيطة ، فهو لا يعرف كيف يفسر النص ، فهو لا يعرف لا تجيب على سؤال علمي أساسي ، أنا آسف ، ليس عليك أن تسأل عن الوالد غير المسؤول ، في هذا الأمر ، سواء أكان يريد مدرسة بها ، بطريقة ما ، عسكرة ، عليه أن يفرضها ، يجب أن يتغير. لأننا لا نريد أن يكبر هؤلاء الأطفال وأن يكونوا ، في المستقبل ، معتمدين ، حتى يموتوا ، على البرامج الاجتماعية الحكومية ". متوفر في:

[ثالثا] متوفر فيhttp://portal.mec.gov.br/component/tags/tag/51651-escolas-civico-militares> ، تمت استشارته بتاريخ 03/03/21.

[الرابع] متوفر فيhttp://portal.mec.gov.br/component/tags/tag/51651-escolas-civico-militares> ، تمت استشارته بتاريخ 03/03/21.

[الخامس] متوفر في: ، تمت استشارته في 1/1/2019.

[السادس] متوفر في . تم التشاور معه بتاريخ 1/2019/02.

[السابع] متوفر في

[الثامن]http://portal.mec.gov.br/component/tags/tag/51651-escolas-civico-militares

[التاسع] وفقًا لمسح منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية نفسه ، "(...) متوسط ​​رواتب المعلمين في البرازيل أقل مما هو عليه في معظم دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، وهو أيضًا أقل بنسبة 13٪ على الأقل من متوسط ​​رواتب العمال البرازيليين الحاصلين على تعليم عالٍ." متوفر في:https://g1.globo.com/educacao/noticia/2019/09/10/investimento-por-aluno-no-brasil-esta-abaixo-da-media-dos-paises-desenvolvidos-diz-estudo-da-ocde.ghtm> ، التركيز في النص الأصلي. تم التشاور معه بتاريخ 04/03/21.

انظر هذا الرابط لجميع المقالات

10 الأكثر قراءة في آخر 7 أيام

__________________
  • أغنية بلشيوربلشيور 25/10/2024 بقلم جيلهيرم رودريغيز: إن صراع صوت بلشيور الأجش ضد الترتيب اللحني للآلات الأخرى يجلب روح "القلب الجامح" للفنان
  • هل يعتني الله بكايتانو فيلوسو؟مدح 03/11/2024 بقلم أندريه كاسترو: يبدو أن كايتانو يرى أن هناك شيئًا أعمق في التجربة الدينية الإنجيلية من صورة "التغطية" من قبل القساوسة المستبدين والأشرار
  • ما زلت هناالثقافة ما زلت هنا 09/11/2024 بقلم إريك تشيكونيلي جوميز: تعليق على الفيلم من إخراج والتر ساليس
  • ألا يوجد بديل؟مصابيح 23/06/2023 بقلم بيدرو باولو زحلوث باستوس: التقشف والسياسة وأيديولوجية الإطار المالي الجديد
  • مغالطة "المنهجيات النشطة"قاعة الدراسة 23/10/2024 بقلم مارسيو أليساندرو دي أوليفيرا: إن أصول التربية الحديثة، الشمولية، لا تشكك في أي شيء، وتعامل أولئك الذين يشككون فيها بازدراء وقسوة. ولهذا السبب يجب محاربته
  • أريد أن أكون مستيقظا عندما أموتفلسطين الحرة 06/11/2024 بقلم ميلتون حاطوم: كلمة في حفل افتتاح "مركز الدراسات الفلسطينية" في كلية الفلسفة والآداب والعلوم الإنسانية في جامعة جنوب المحيط الهادئ
  • نظرية القوة العالميةخوسيه لويس فيوري 04/11/2024 بقلم خوسيه لويس فيوري: مقدمة المؤلف للكتاب الذي صدر مؤخرًا
  • فان جوخ لكل متر مربعثقافة فان جوخ 30/10/2024 بقلم صامويل كيلسزتاجن: تعليق على الرسام الهولندي
  • اليسار رجل الأعماللينكولن سيكو 2024 3 29/10/2024 بقلم لينكولن سيكو: من خلال مقارنة عرضية بسيطة بين التصريحات اليسارية والبيانات التجريبية، يمكننا أن نرى أن التحليلات لا تتم معايرتها بالواقع، بل بالانطباعات الذاتية
  • الطبعة البرازيلية الجديدة من دفاتر السجنالطبعة البرازيلية الجديدة من دفاتر السجن 04/11/2024 بقلم لينكولن سيكو وجيوفاني سيمارو: تعليق على الترجمة الإلكترونية الكاملة لكتاب أنطونيو جرامشي

للبحث عن

بحث

الموضوعات

المنشورات الجديدة