من قبل جين مارك فون دير ويد *
الاقتصاد é النقطة الرئيسية في الفخ الذي وضع لحكومة لولا
الاقتصاد
هناك إجماع بين الاقتصاديين على أن الإرث الملعون لحكومة جاير بولسونارو يمثل تحديًا كبيرًا في حد ذاته. السلطة التنفيذية ضعيفة بشكل رهيب في جميع أدوات عملها. هناك نقص في الكوادر والمعدات في كل مكان ، والأجور في القطاعات الحيوية مضغوطة ، وأجهزة الرقابة في حالة فوضى. فقط لاستعادة القدرة التشغيلية ، التي كانت مفقودة حتى في أفضل لحظاتها ، سيكون من الضروري الاستثمار كثيرًا.
من ناحية أخرى ، تم إلغاء البنية التحتية للمرافق العامة أيضًا ، مع وجود مئات الآلاف من الكيلومترات من الطرق في ظروف محفوفة بالمخاطر ، وتوقف آلاف الأعمال و / أو سوء التصميم ، والاستثمارات في توليد الطاقة والصرف الصحي مشلولة. هذه مجرد عينة صغيرة. القائمة طويلة ، والتغلب على الاستنزاف والتأخير سيكون مكلفًا.
يتعافى الاقتصاد بشكل عام ببطء وبشكل قابل للنقاش من وجهة نظر اجتماعية وبيئية. تم إغلاق عدد لا يحصى من المصانع ، الكبيرة والمتوسطة والصغيرة ، واهتزت الصحة المالية للشركات ، كما يتضح من فضيحة Lojas Americanas ، التي تم منحها كنموذج إداري. ظلت حصة الصناعة في الاقتصاد تتراجع لبعض الوقت ، لكنها تعرضت لضربة أقوى في السنوات العشر الماضية.
تتزايد الخدمات المحفوفة بالمخاطر ، بدون مؤهلات مهنية وبأجر منخفض. استعاد قطاع البناء المدني بعض الزخم مؤخرًا ، ولكن ليس عن طريق الصدفة ، فقد فضل القطاع الأغنى. لا يزال العجز الهائل في الإسكان بعيدًا عن الحل ، وسيتعين على Minha Casa الجديد ، Minha Vida أن يكون مزودًا بشاحن توربيني للغاية ، بالإضافة إلى الاضطرار إلى التكيف مع منطق الاستدامة في التصميم الحضري الذي لم يكن الفكرة الرئيسية لسابقه.
ما لا يزال مربحًا ومتزايدًا هو الاستخراجية والأعمال التجارية الزراعية. في البداية ، يجب محاربة أنشطة التعدين وقطع الأشجار غير القانونية (انظر أدناه) وهذا سيمثل كابحًا لهذا الاقتصاد الإجرامي. لكن النشاط الأكثر أهمية ، التعدين القانوني ، قد يعاني أيضًا من الموانع ، إذا فعلت الحكومة ما يتعين عليها القيام به وأجبرت الشركات على الاهتمام بالمخاطر البيئية لأنشطتها. لم يحاول لولا ولا ديلما روسيف كبح جماح التوسع الجامح للمناجم من جميع الأنواع خلال حكوماتهما ، مع تشريعات متساهلة وحتى مراقبة متساهلة. إنهم محظوظون لأن الكوارث حدثت في عهد حكومات ميشال تامر وجاير بولسونارو ، لكنهم يتحملون المسؤولية جزئياً.
كقطاع تم تحديده باعتباره الأكثر ديناميكية في اقتصادنا في الثلاثين عامًا الماضية ، فإن الأعمال التجارية الزراعية هي فصل منفصل سيتم مناقشته بمزيد من التفصيل في مقال آخر في هذه السلسلة. في هذه اللحظة ، يجدر بنا أن نتذكر أن الظروف الدولية التي سمحت بالتوسع غير المسبوق لهذا القطاع يجب ألا تستمر في السنوات القادمة. تميل تكاليف الإنتاج ، التي كانت في ارتفاع لبعض الوقت ، إلى التسارع ، بينما تميل قيود المستوردين على المنتجات الناشئة عن إزالة الغابات أو استخدام الجينات المعدلة وراثيا ومبيدات الآفات إلى الزيادة. يجب أن يكون للكبح على اقتصادات البلدان المستوردة ، الصين وأوروبا في المقام الأول ، تأثير مثبط على الحفاظ على التوسع الملحوظ في أعمالنا الزراعية. أضف إلى ذلك الزيادة في تكلفة البرازيل ، لا سيما فيما يتعلق بالنقل البري وتشغيل الموانئ ، حتى نقول إنه لن يكون لدينا تكرار للديناميكية الأخيرة في هذا القطاع.
باختصار ، لدينا اقتصاد يتحرك بشكل جانبي ، مع مشاكل هيكلية لم يتم حلها ، مع انخفاض مستوى الاستثمار والوضع الدولي الذي يميل إلى البقاء في الخلف أو في انتعاش بطيء للغاية في السنوات القادمة.
كيف تعتزم حكومة لولا تعزيز الاقتصاد لتوسيع وتحسين جودة الوظائف وزيادة أجور ودخل العمال؟ كيف ستتحسن ظروف المعيشة ومستويات الاستهلاك؟ كيف ستواجه التفاوت الوحشي في توزيع الدخل الذي يمنع اليوم توسع السوق الداخلية؟
تشير الأفكار العامة التي قدمها قبل كل شيء رئيس BNDES ، Aluísio Mercadante ، إلى تمويل الشركات الصغيرة والمتوسطة ، وهي فكرة جيدة لزيادة الطلب على القوى العاملة ، اليوم في البطالة والعمالة الناقصة ، لأنهم هم تلك التي تقدم المزيد من الوظائف الشاغرة لكل استثمار حقيقي. إنه تقدم مقارنة ببرامج "الأبطال الوطنيين" لحكومات حزب العمال السابقة. يعد الاستثمار في الاقتصاد الأخضر أيضًا مبدأً جيدًا ، ولكن من الضروري معرفة ما يعنيه ذلك بشكل ملموس. هل سنخصص موارد لاستبدال استخدام الوقود الأحفوري؟ في القضاء على فقدان الطاقة بجميع أنواعها؟ في التقليل من استخدام الأسمدة الكيماوية والمبيدات في إنتاج الغذاء؟ لا توجد خطة حكومية واضحة ، لا في الحملة الانتخابية ولا في المرحلة الانتقالية ولا حتى الآن.
لا تزال الحكومة تركز على إيجاد وسائل للاستثمار ، دون تحديد ما هو بالضبط. في رأيي ، هذا خطأ لأنه يعني مناقشة الإصلاح الضريبي فقط من حيث زيادة نفوذ السلطة التنفيذية والقدرة على الاستثمار. كما كتبت من قبل ، سيكون هذا نقاشًا حاسمًا وسيتم إجراؤه بدون حجة الاستخدام المستقبلي للموارد الجديدة التي ستسعى الحكومة للحصول عليها. هناك تركيز على تمويل البرامج الاجتماعية وهذا هدف مهم يجب توضيحه لجميع دافعي الضرائب.
هناك أيضًا إشارة إلى قضية عدالة إعادة التوزيع وهذا ليس واضحًا لعامة الناس. ولكن إذا سمحنا بتركيز النقاش حول الإصلاح فقط على ترشيد الضرائب التي لا تعد ولا تحصى ، فإننا سنرضي الشركات. ومع ذلك ، لن يتوقفوا عن الزئير إذا كان هناك أي تحرك لزيادة الضرائب في هذا التبرير. هذا هو الإصلاح الذي تريد ليرا طرحه للتصويت. ما لا يريده هو أن يرى معدلات أعلى للأثرياء ، ولا سيما لأصحاب الدخل في الاقتصاد المالي. ما يجعل من الصعب إجراء إصلاح ضريبي حقيقي وضروري ، وإعفاء الفقراء والمطالبة بالمزيد من الأغنياء ، هو أن البرلمانيين جزء من كتلة الطابق العلوي وسيتعين عليهم دفع أكثر مما يدفعونه حاليًا. سوف يتطلب الأمر الكثير من الضغط على الكونجرس.
إذا أرادت الحكومة حشد الرأي العام لدعم الإصلاح الضريبي ، فسيتعين عليها إظهار أهمية الموارد للتأثير في الاقتصاد وإعداد برنامج حيث يمكن للرجل / المرأة العادي أن يجد إجابة ملموسة لمخاوفهم اليومية. بعبارة أخرى ، نحن بحاجة إلى برنامج يهدف بوضوح إلى تلبية احتياجات الناس من حيث الغذاء والسكن والتعليم والصحة والعمل والصرف الصحي والحصول على المياه والنقل والطاقة والترفيه والثقافة.
المناقشة الجارية حول سعر الفائدة مفسرة بشكل سيئ. إن تخفيض الدخل هو ضرورة مقبولة من الجميع تقريبًا ، حتى في القطاع المصرفي ، وإن كان ذلك مجرد كلام. ولكن ، في الماضي ، لم يكن لهذا أي تأثير كبير على أسعار الفائدة التي يدفعها الأشخاص ، على بطاقات الائتمان ، على السحب على المكشوف (في حالة الانقراض) ، على بطاقات الائتمان في المتاجر. مع وجود 70٪ من السكان متأخرين عن سداد فواتيرهم وثلثهم في حالة تخلف عن السداد ، فإن أسعار الفائدة المؤلمة هذه هي التي تهم وليس التجريد الاقتصادي (لعامة الناس) من Selic.
إن العفو عن ديون الفقراء إجراء ملطف ، وإن كان ضروريا. بدون إصلاح مصرفي أساسي يخفض أسعار الفائدة للمستهلكين ، ستحدث إعادة المديونية تدريجياً. إن حجج البنوك في الدفاع عن أسعار الفائدة في الستراتوسفير ، وهي الأعلى في العالم ، لا يمكن تحملها. سيكون سبريد لتغطية مخاطر التخلف عن السداد ، لكنه يسبب مخاطره الخاصة. بالمناسبة ، إذا استمرت هذه الحجة ، يجب على البنوك خفض معدلات قروض الرواتب إلى نصف في المائة شهريًا ، لأن الخطر هو صفر.
معدل الانتقاء "مبرر" لأنه آلية للتحكم في التضخم. إذا كان لدينا اقتصاد به ضغط طلب قوي ، فقد يكون هذا هو الحال ، على الرغم من أن آلية التحكم هذه ، إذا تم أخذها بمعزل عن غيرها ، لها تأثير ضار في معاقبة الأفقر ، وفي الحالات القصوى (أعتقد أنه لنا) أكثر من واحد. التضخم المعتدل. لكننا لا نواجه تضخمًا في الطلب ، مع اقتصاد راكد ، وسكان مثقلون بالديون ، وأجور مضغوطة. في حالة الغذاء ، على الأقل ، من الواضح أن لدينا تضخم في التكلفة وزيادة مستمرة في الأسعار بسبب دولرة إنتاج الأعمال التجارية الزراعية وارتفاع أسعار المواد الغذائية. السلع في العالم
بالنسبة لأي شخص يعتقد أن كابوس تضخم الغذاء قد انتهى مع الانخفاض في مؤشرات فبراير ، فمن الأفضل إلقاء نظرة فاحصة على الصورة الأكبر. تركزت الانخفاضات الكبيرة في أسعار المواد الغذائية في اللحوم ، ولا سيما لحوم البقر. هذا هو الأثر الظرفية للتعليق المؤقت للصادرات إلى الصين ، نتيجة لقضايا صحية. من ناحية أخرى ، فإن تحول المسالخ والمربين ، لأسباب طارئة ، إلى السوق الداخلية ، يدل على أنه من الممكن تمامًا تبني سياسات تستهدف التوريد الداخلي دون خلق أزمة بين هذه الشركات. من الواضح أنهم يحققون المزيد من الأرباح من الصادرات ، لكن بيعهم صالح تمامًا للمستهلك المحلي.
في خضم العديد من الأسئلة حول حاضر ومستقبل الاقتصاد ، فإن الجدل حول "استقلالية" البنك المركزي يكاد يكون فاحشًا. بادئ ذي بدء ، تم إعلان البنك المركزي مستقلاً بموجب القانون بهدف واحد: السيطرة على الاقتصاد النقدي من أيدي السلطة التنفيذية. حسنًا ، لقد أخذوها. ومن يسيطر على البنك المركزي؟ مجموعة من الموظفين ، ترتبط في الغالب تاريخياً بالقطاع المالي. بمعنى آخر ، يتم تبادل الاستقلالية فيما يتعلق بالسلطة التنفيذية بالتبعية لقطاع من الاقتصاد والبنوك وشركات التمويل.
البيروقراطيون المناوبون مخلصون لأصولهم ومصالحهم. في ظل معارضة الرئيس الحالي للبنك المركزي ، للضغوط الانتخابية لياير بولسونارو العام الماضي وضغوط لولا هذا العام. البنوك شكرا لك وللمستأجرين أيضا. بين قوسين ، أعلم أنه ليس كل مستثمر في الأوراق الحكومية مصاص بلا قلب لمدخرات الناس. الغالبية العظمى من المستثمرين الصغار يسعون لحماية مدخراتهم الضئيلة.
لكن الجزء الأكبر من حاملي السندات الحكومية هم بنوك وشركات تمويل كبيرة. إن آلية تمويل الدولة من خلال السندات الحكومية ليس لها خطأ جوهري فيها. العامل المضاعف هو عندما يبدأ استخدامها كممسحة عملة بحجة السيطرة على التضخم تحت أي ظرف من الظروف مهما كان تشخيص طبيعة هذا التضخم.
استقلالية البنك المركزي هي انحراف. لا يمكن تقسيم آليات إدارة الاقتصاد بين عوامل مختلفة قد تكون متناقضة ، كما هو الحال هنا والآن. إنه جابوتيكابا برازيلي (pleonasm) ، باستثناء الاستثناءات هنا وهناك التي أود دراستها ، كما في حالة تشيلي.
باختصار ، الاقتصاد هو النقطة الرئيسية في الفخ الذي نصبته حكومة لولا. إنه اللغز النموذجي لأبو الهول: "فك شفراتي أو سألتهمك". إذا فشل لولا في إنعاش الاقتصاد ، والأكثر من ذلك ، إذا فشل في إنعاشه في الاتجاه الصحيح ، فسوف يغرق في الحكومة ، بغض النظر عن مدى تنفيذه لبرامج اجتماعية جيدة ، بغض النظر عن مدى إعادة هيكلة الدولة المتداعية. بقلم جاير بولسونارو ، بغض النظر عن مدى دفاعها عن المؤسسات الديمقراطية ، مهما كانت تحمي البيئة والثقافة والمرأة والسود والمثليين وثنائيي الجنس والمتحولين جنسيًا.
وللقيام بذلك ، يعتمد لولا فقط ، في الوقت الحالي ، على مؤتمر معاد ، وعلى طبقة حاكمة ضيقة الأفق وعلى الصحافة التي تعيش في الماضي ، مع تشنجات الليبرالية الجديدة التي تم التخلي عنها حتى من قبل رعاتها الأمريكيين. وشهدت ميزانية جو بايدن ، مع تريليونات من استثمارات الدولة لاستعادة الاقتصاد. إذا سادت نسخة Tupiniquim من الولاية الدنيا ، فإن الولايات المتحدة ستفلس.
القضية البيئية
على الرغم من أن الاتفاقية بين لولا ومارينا سيلفا وضعت القضية البيئية باعتبارها "موضوعًا مستعرضًا" ، يمر من خلال جميع القرارات الحكومية ، سواء قناعات قادة حزب العمال وتلك الخاصة بلولا نفسه ، ناهيك عن الجهات الفاعلة الصغيرة من الأحزاب الأخرى ، يشير إلى تكرار مشاكل الحكومة الأولى. سبق لمارينا سيلفا أن أعلنت مبدأ التقاطع هذا في عام 2003 وتم تجاهله أثناء وجودها في الحكومة وتم التخلي عنها ، دون ندم ، من قبل الوزراء الذين خلفوها.
تراوحت القرارات من استيراد الإطارات المستعملة إلى الاستثمار في سد بيلو مونتي ، مرورًا بتحويل نهر ساو فرانسيسكو وإطلاق المنتجات المعدلة وراثيًا عن طريق جرار الوزير ، الذي بدأ في هضم الضفادع الأكبر حجمًا والأكثر إثارة للاشمئزاز. هل ستكون مختلفة؟ ولماذا يكون؟ المعتقدات على حد سواء هي نفسها وكذلك الضغوط الاقتصادية والسياسية. يبدو أنه تم وضع الاستثناء على موضوع إزالة الغابات والحرائق ، ولكن هذه كانت بالفعل النقطة التي حصلت فيها مارينا سيلفا على مزيد من الدعم في تجربتها في الحكومة السابقة. حافظ كارلوس مينك على موقف مارينا سيلفا ، ولكن في ظل حكومة ديلما روسيف ، تم إضعافه ، بدعم الرئيس لقانون الغابات الجديد.
يتم التعامل مع قضية الاحتباس الحراري ، في هذه الحكومة ، بشكل صارم فيما يتعلق بإزالة الغابات. وسّع لولا نطاق القضية عندما تحدث في شرم الشيخ ، مقترحًا عدم إزالة الغابات في جميع المناطق الأحيائية. أعتقد أنه سمح للأجواء المفعمة بالانتصار بحضوره المؤتمر ، لأن الأمر الأكثر ترجيحًا هو أن كل شيء سيتركز في منطقة الأمازون. إنه محور الاهتمام الدولي وموارد العالم الأول لدعم هذا الهدف ، حتى الآن ، يتم توقعها فقط لهذه المنطقة الأحيائية.
إن القضاء التام على الغابات ، حتى لو كان ذلك في منطقة الأمازون فقط ، سيكون بالفعل خطوة كبيرة إلى الأمام ، ولكن يجب أن نتذكر أن هناك فرقًا قانونيًا مهمًا يجب مراعاته. يسمح قانون الغابات للمزارعين والمربين ، من كبار رواد الأعمال التجارية الزراعية إلى صغار المنتجين الأسريين ومستوطنين الإصلاح الزراعي ، بإزالة الغابات من مناطق ممتلكاتهم ، ضمن معايير معينة. من الواضح أن الدعوى ضد إزالة الغابات والحرق غير القانونية تحظى بدعم قانوني ، لكنها تتمحور ، قبل كل شيء ، في المناطق المهجورة أو في المحميات الأصلية أو المتنزهات الطبيعية.
لن تكون السيطرة على إزالة الغابات سهلة ، لكن الأدوات القانونية متوفرة. سيكون من الضروري تعزيز IBAMA و ICMBio كثيرًا وضمان الدعم العسكري (الشرطة الفيدرالية والقوات المسلحة) لقمع المهاجرين غير الشرعيين. بالمناسبة ، لن يكون هناك تعاون كبير بين الشرطة العسكرية لدول المنطقة. لا يوجد حماس بين الحكام البولسونيين أو القادة اليمينيين لهذا المسعى.
نفس المنطق ينطبق على السيطرة على المناجم. سيكون خنق هذه المشاريع من خلال السيطرة على سوق الذهب أسهل من العمل المباشر في مواقع التعدين. تُظهر العملية الجارية في إقليم يانومامي حجم المشكلة ، حيث تم طرد الآلاف من الفاسكادوريين الذين توظفهم شركات العصابات الإجرامية في ريو دي جانيرو وساو باولو من المنطقة. مانو العسكرية. وفي بعض الحالات ، تقاوم الرصاصة. حالة هذه المنطقة ليست سوى قمة جبل الجليد المنجمي وتكتيك زعماء الجريمة هو التراجع لاستئناف العمل لاحقًا. يجب أن تكون المراقبة مستمرة ، ولخنق هذه الألغام ، ستكون السيطرة على الأنهار والمجال الجوي (اقرأ القوات البحرية والجوية) ضرورية.
إذا أخذت الحكومة مكافحة إزالة الغابات في الأمازون على محمل الجد ، فإن هذا النوع من العمليات المطبقة في إقليم اليانومامي يجب أن يتم توسيعه ودائمًا. وسيكون الثمن السياسي باهظاً. كما أشرت في مقال آخر ، أصبح للتعدين غير القانوني الآن مقعد في الكونغرس وتعاون الحكام المنخرطين في هذا الاقتصاد المفترس. إنها مجموعة صغيرة ، كما أعترف ، لكن لها حلفاء مهمون بين الريفيين. يرى الأخير بوضوح أن الهجوم على عمال مناجم الذهب يشير إلى ضوابط على إزالة الغابات غير القانونية التي تضر بمصالح الأعمال التجارية الزراعية.
لدى التجمع الريفي أجندة تهدف إلى توسيع نطاق وصول الأعمال التجارية الزراعية إلى الأراضي التي يتم الحفاظ عليها من الناحية النظرية اليوم وهي جاهزة للدخول مع مشاريع قوانين تفضلها أكثر مما هي عليه في الوقت الحاضر. سوف يقوم التحالف مع Garimpo على أساس المصالح المشتركة. يضم التجمع الريفي أكثر من نصف الغرفة ويمكن أن ينمو بشكل أكبر من خلال التحالفات السياسية مع مجموعات الضغط الأخرى. مصيدة الكونغرس لها مصالح متعددة يمكن أن تتحد ، كما في حالة إزالة الغابات ، أو لا ، كما في حالة التشريع الخاص بالأسلحة.
تمر القضية البيئية بصراع آخر مع الأعمال التجارية الزراعية وتمثيلها في الكونجرس ، التجمع الريفي. إن الحد من استخدام المبيدات الحشرية والجينات المعدلة هو جدول أعمال لعلماء البيئة ودعاة الصحة العامة. من ناحية أخرى ، تريد الأعمال التجارية الزراعية تسريع إطلاق مبيدات الآفات الجديدة والجينات المعدلة وراثيا ، وحتى الحد من دور ANVISA وتسليم العمليات إلى MAPA. إنهم يريدون أكثر من آلاف المبيدات التي أطلقتها حكومة المجنون ، وكثير منها محظور في البلدان التي يتم إنتاجها فيها. تسير مشاريع القوانين على جدول الأعمال في اتجاه "إصدار عام" ، دون قيود. الشيء نفسه ينطبق على الجينات المعدلة وراثيا. لا يبدو أن الأعمال التجارية الزراعية تدرك أن مقاومة صادرات السلع الزراعية البرازيلية في أوروبا تزداد سوءًا. كيف سيكون رد فعل المفاوضين البرازيليين بشأن الاتفاقية مع الاتحاد الأوروبي عندما تظهر هذه البنود التقييدية؟ ماذا سيكون موقف حكومة لولا؟ هل ستدافع عن الصادرات الزراعية الملوثة؟
حتى في الجدل الدائر حول الإصلاح الضريبي ، هناك خلاف مع الأعمال التجارية الزراعية. يستفيد هذا القطاع من جميع أنواع الإعانات ، من إلغاء الضرائب على المدخلات إلى تخفيض أو إلغاء الضرائب على المنتجات ، والعفو عن ديون FUNRURAL التي لم تدفعها الشركات مطلقًا ، ودفع مبالغ رمزية في ضريبة الأقاليم الريفية. ناهيك عن أسعار الفائدة المفضلة على القروض المصرفية. كل هذا يضيف ما يصل إلى بضع عشرات المليارات في السنة ، وسيتعين على الإصلاح الضريبي إلغاء هذا الامتياز.
تمر القضية البيئية ، وبصورة أدق الاحتباس الحراري ، بتخفيض تدريجي إلى القضاء على استخدام الوقود الأحفوري. في اتفاقيات باريس ، حددت الحكومات هدف الوصول إلى عام 2050 مع استهلاك الوقود الأحفوري على مستوى عام 2000 ، إذا لم أكن مخطئًا. عفا عليها الزمن تمامًا ويقترح عام 2030 كبداية فرض لعصر صفر كربون ، من حيث توازن الانبعاثات والامتصاصات. سيزداد الضغط لتقليل استخدام الوقود الأحفوري كثيرًا كل عام.
وماذا تناقش حكومة لولا؟ الاقتراح على جدول الأعمال هو استعادة السيطرة على Petrobras (الجزء الإيجابي) للتخلي عن التكافؤ مع الأسعار الدولية مع نية واضحة للحفاظ على أسعار البنزين والديزل منخفضة. يعلم الجميع أن الحد من استخدام أي منتج له علاقة بارتفاع الأسعار ، لكن الحكومة الجديدة ، تمامًا مثل الحكومة السابقة ، لا تريد أن تدفع الثمن السياسي لعدم تشجيع استخدام الوقود الأحفوري.
ولكن إذا حاولت الحكومة ، عن طريق الصدفة أو بسبب الضغط الداخلي والخارجي ، رسم سياسة للحد من المشتقات البترولية (ناهيك عن الفحم ، الذي يستمر استخدامه في البرازيل ، بما في ذلك مع مشاريع لمزيد من مراكز توليد الطاقة) و استبدال الطاقة النظيفة ، سيكون الصدام مع الكونجرس عسيرًا مرة أخرى. ومع سائقي الشاحنات ، بولسوناريست أم لا. وسائقي سيارات الأجرة وسائقي التطبيقات وشركات الحافلات وأصحاب السيارات.
إن مواجهة قضية القضاء على استخدام الوقود الأحفوري أمر معقد ويتطلب إعداد الرأي العام وسياسات طموحة لتعزيز أشكال أخرى من الطاقة واستراتيجيات الاستبدال. لا يمكننا التوقف عن الترويج لاستخدام مصابيح LED أو السيارات الكهربائية أو الألواح الشمسية على أسطح منازل الأغنياء. أو في تنظيم الكربنة في محركات الاحتراق الداخلي حتى لا تطلق الكثير من الدخان في الهواء. إذا أردنا (وسواء أردنا ذلك أم لا ، فسنضطر إلى) للتحكم في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، علينا أن نبدأ بمعالجة الموضوع بطريقة متكاملة واقتراح سياسات تستجيب للتعقيد الاقتصادي والاجتماعي لـ المشكلة.
فيما يتعلق بمساهمة البرازيل في الاحتباس الحراري ، نلاحظ أن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الناتجة مباشرة عن عمليات الأعمال التجارية الزراعية هي ثاني أهم عامل في التزاماتنا ، بعد إزالة الغابات والحرائق (التي تسببها أيضًا الأعمال التجارية الزراعية). هذه هي الغازات الناتجة عن استخدام الأسمدة النيتروجينية ، ومن حقول الأرز ، ومن الماشية (التجشؤ وانتفاخ البطن) ومن السماد الذي تنتجه الماشية والدجاج والخنازير. هناك أيضًا انبعاثات لثاني أكسيد الكربون ، ليست بنفس خطورة الانبعاثات السابقة ، من استخدام الآلات الزراعية ونقل المحاصيل بالشاحنات.
لن يكون تغيير نموذج الإنتاج هذا سهلاً. ومع ذلك ، هناك فرصة واحدة على الأقل قصيرة المدى. يجب على الحكومة أن تنظر في الصعوبات المتزايدة في شراء الأسمدة من السوق الدولية وأن تقترح سياسة لاستبدال الكيماويات بأخرى عضوية. يمكن أن يتم إنتاجها بكميات كبيرة من خلال سياسة تحويل النفايات العضوية إلى سماد وحمأة الصرف الصحي. ستكون سياسةأمر مربح للجانبين"، أي فقط مع المزايا ، حيث أنه سيأخذ قفزة إلى الأمام في قضية الصرف الصحي وسيحل مشكلة تكلفة الإخصاب إلى حد كبير ، مع الاستمرار في اعتماد عملية مستدامة. وبالطبع تقليل انبعاث النيتروجين2O.
كل هذا لا يمكن الحصول عليه من سياسة إنتاج الأسمدة العضوية وحدها. لا تحب الأعمال التجارية الزراعية تغيير معاييرها ، حتى الأسوأ منها وحتى الأكثر تكلفة والمخاطرة. سوف يجادلون بأن تكلفة نقل أطنان من الأسمدة العضوية أعلى بكثير من تكلفة نشر مئات الكيلوجرامات من الأسمدة الكيماوية لكل هكتار. لكن لا يمكن التغلب على الدعم الجيد (في هذه الحالة ، له ما يبرره).
هناك عدد كبير من الموضوعات الأخرى في المجال البيئي ، ذات التأثير الأقل ، ولكنها مهمة أيضًا. من بين أمور أخرى ، مسألة التلوث بالبلاستيك ورغوة المنظفات التي تخنق الأنهار والبحيرات والساحل. او التخلص من الاطارات المستعملة. أو وجود مكبات. لكن المساحة قصيرة وقد تعاملت مع أكثر القضايا البيئية حدة وشمولية ، بهدف حل المشكلات التي سيتعين على الحكومة مواجهتها في الكونغرس وفي المجتمع.
* جان مارك فون دير ويد هو رئيس سابق لـ UNE (1969-71). مؤسس المنظمة غير الحكومية الزراعة الأسرية والإيكولوجيا الزراعية (أستا).
لقراءة المقال الأول في هذه السلسلة ، انقر فوق https://dpp.cce.myftpupload.com/a-armadilha/
يوجد موقع A Terra é Redonda الإلكتروني بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف