من قبل جوزيه رايموندو تريندو *
مقترح برنامجي لجدول أعمال عاجل وضروري لإنقاذ البرازيل
في مقال "النيوليبرالية والسلطوية" المنشور على الموقع الأرض مدورة، أثبتنا أن الوضع القائم في البرازيل لن يتم كسره إلا من البناء والقناعة الاجتماعية لبرنامج سياسي واقتصادي واجتماعي يرتكز على ثماني نقاط ، في هذا النص نلاحظ حدود اليسار البرازيلي الديمقراطي الاجتماعي والراديكالي للتصور مشروع اجتماعي يهزم البرجوازية ويقترح مشروعًا وطنيًا. نعود إلى تلك المقالة ونتعامل الآن مع اقتراح برنامجي يساهم في المشروع المذكور أعلاه.
في المقالة المذكورة أعلاه ، نلاحظ إمكانية أن يكون المجتمع البرازيلي قادرًا على إنشاء "تمزق اجتماعي ضروري" معين ، والذي سيكون منطقه اقتراح وتنفيذ برنامج بثمانية عناصر مركزية: "(the) القطيعة الكاملة مع النظام المالي المعتمد على السنوات الثلاثين الماضية (...) ؛ (ب) الإصلاح الضريبي الشامل التصاعدي (...) ؛ (ج) إعادة تأميم الشركات الرئيسية في قطاع الطاقة والمعادن (...) ؛ (د) إعادة بناء نظام الابتكار الوطني (...) ؛ (هـ) مشروع السيادة الإنتاجية (...) ؛ (و) مشروع الاكتمال التكنولوجي (...) ؛ (ز) الجمعية التأسيسية الحصرية بمعايير التكافؤ بين الجنسين ؛ (ح) إعادة التفاوض الاتحادي ".
بعد عدة أشهر ومع التغيرات المتزايدة في الوضع ، علينا أن نعود ونتعامل ، الآن بعمق أكبر ، مع ما نسميه برنامج "القطيعة الضرورية". أولاً ، تجدر الإشارة إلى العناصر الرئيسية للتغيير الظرفية ، بحيث لا يكون لدى المرء أوهام تكتيكية ، بالنظر إلى درجة مشاكل التعبئة التنظيمية والاجتماعية المطروحة ، فضلاً عن أنه لا يؤسس تخيلات يسارية ، ولا أوهام إصلاحية. يظل البرنامج المذكور أعلاه صالحًا تمامًا وسوف يعتمد عليه أننا سنتعامل مع تصورنا للتدخل التكتيكي والاستراتيجي.
تطور الوضع الوطني من خمسة نواقل للتأثير اشترطته:
(40) الناقل الاقتصادي ، بشكل عام ، فإن الأجندة النيوليبرالية غير قادرة على إنشاء دورات نمو ، لقد كان هذا شيئًا مرئيًا في الأربعين عامًا الماضية في أي بلد رأسمالي. تتعلق أسباب النمو المنخفض بالمنطق الريعي ، ومركز الريعية ، وكذلك بخصائص المعيار التكنولوجي الجديد الذي تم وضعه منذ الثمانينيات. تقدم دورة كوندراتيف التي تبدأ بالنيوليبرالية في الثمانينيات جانبًا مهمًا ، وهو التقنيات أرخص بكثير وأقل استخدامًا بكثير من تقنيات الدورة الكينزية (1980/1980).
كان الماركسي ماندل (1985) قد لاحظ بالفعل أن التقادم المخطط كان مكونًا رئيسيًا لنظام التراكم الجديد "للرأسمالية المتأخرة" ، ولكن بالإضافة إلى ذلك ، كانت التقنيات الجديدة ولا تزال أقل كثافة في رأس المال الثابت ، وهو أمر يؤسس تكوينًا زمنيًا جديدًا لتحقيق مكاسب رأسمالية (الربحية) وتعمق أزمة تراجع معدل الربح.[1]
إن التصور المتخلف لمنظري الاقتصاد البرازيلي الذين يظلون خاضعين للاحتمال المزعوم لتسريع النمو الاقتصادي على أساس المنطق القائل بأن توسيع الأسواق سيكون كافياً لفرض معدلات ربح متزايدة على مختلف العواصم ، الوطنية أو الأجنبية ، يشكل خطأً خاطئًا و استمرار الغباء. إن عدم قدرة هؤلاء الأيديولوجيين على قراءة الواقع ومعرفة كيف أن الروبوتات والذكاء الاصطناعي هي تقنيات غير شومبتيرية هي جزء من استحالة الاقتصاد الكلي للدورة الحالية لرأس المال.
في مواجهة هذه الخاصية المتمثلة في النمو الهيكلي المنخفض ، يفرض رأس المال الأجنبي أو الإمبريالي حاجة متزايدة للجهد على المراكز الهامشية الرئيسية ، وإنشاء نظام تراكم للأطراف ، حتى وخاصة تلك التي لديها ثروة كبيرة مثل البرازيل ، حيث يتم تحويل القيمة (في الماركسية). المصطلحات ، القيمة المضافة كقيمة فائضة) ، مما يخلق الحاجة إلى إلغاء أي حدود للسيادة من أجل الامتثال لمنطق التبعية ونقل فائض القيمة. يؤدي هذا المنطق إلى تغيير متزايد في الاقتصاد والمجتمع البرازيلي ، إما عن طريق إلغاء التصنيع ، أو عن طريق الخضوع لزيادة نقل القيم ، عن طريق الدين العام أو نهب القاعدة الإنتاجية ، مثل خصخصة قطاعي الكهرباء والنفط.
تواجه الرأسمالية في الدورة الحالية صعوبة هائلة في كسر قوة الجمود هذه. ومع ذلك ، في الاقتصادات الرأسمالية المحيطية وغير المكتملة مثل الاقتصاد البرازيلي ، من الغريب أن القوى التكنولوجية للثورة الصناعية الثالثة يمكنها تنشيطها ، والمشكلة هي درجة التبعية أو التبعية.
(XNUMX) ناقل الأوليغارشية ، أو كيف تتأثر الدولة البرازيلية بعلاقات القوة للبرجوازية الإقليمية. بشكل عام للغاية ، فقط القوى الموجودة حول اليسار (حزب العمال ، PSOL و PCdoB) والفاشية (بولسونارو وشركاه) ذات طابع وطني ، ومعظم القوى السياسية هي جمعيات محلية أو إقليمية أو حتى بلدية. ينتهي هذا الشكل من الوجود الاجتماعي والسياسي بإضعاف أي نوع من القرارات الوطنية.
(2020) ناقل النضالات الاجتماعية ، وهو أمر متوقع اعتبارًا من عام XNUMX فصاعدًا ويثبت قدرتنا على ممارسة الضغط على النظام الحالي. لطالما كان الصراع الطبقي مكونًا مركزيًا ، وفي الحالة البرازيلية ، كان تنظيم المجتمع وحركاته دائمًا أساسيًا في قرارات واتجاهات ذلك المجتمع ، كما يقول لولا ، يشكل الوجه الأكثر تفصيلاً ، على المستوى العالمي ، لجماعة منظمة. حركة المجتمع البرازيلي ، هذا لا يستهان به ، على العكس من ذلك هو أساس التفاعل المؤسسي في البلاد.
(XNUMX) الاضطراب المؤسسي والقوة العسكرية. لطالما كانت البرجوازية البرازيلية هشة ، بسبب خصائص التبعية ومنطق التراكم الإمبريالي ، فقد تطلب تفاعلها الاجتماعي دائمًا اعتدالًا في السلطات العسكرية أو القضائية أو أشكال أو دول السلطة البيروقراطية التي تتولى قدرة هائلة على اتخاذ القرار و العدوان السياسي والاجتماعي. منذ ممارسة حزب العمال للإصلاح الهش في الحكومة ، كما لوحظ أيضًا في بلدان مثل تشيلي والأرجنتين ، تعمق هذه المؤسسات من عدم قدرة الإمبريالية الأمريكية على الوجود بشكل مستقل وتصبح ، أكثر فأكثر ، قوى تدخل تتعارض مع أي قدرة سيادية. نحن نواجه قوتين (عسكرية وقضائية) لا تتصور البرازيل كمجتمع مستقل.
(2016) عدم قدرة الدولة على التصرف ، سواء كانت منسقة للاستثمارات أو تنظم معايير الأسعار. وتجدر الإشارة إلى أن النظام المالي الانتحاري الذي تأسس منذ عام 95 ، والذي أدى إلى تعميق شيء تم إنشاؤه بالفعل قبل ذلك بكثير (LRF) ، أصبح أحد العناصر الرئيسية للاضطراب الاجتماعي ، ليس فقط بسبب منطق الدولة ذات الحد الأدنى من الناحية الاجتماعية ، ولكن أيضًا لفرض أمولة المجتمع بأكمله ، حرفيًا كل ما يتم القيام به ، والعمل ، والتحصيل ، والمدفوعات ، وكل شيء مخصص لنقل القيمة إلى القطاعات الريعية ، وتعتبر EC 16/XNUMX خطوة أخرى نحو إخضاع هذا المجتمع للمكاسب الريعية والحفاظ على القوة الامبريالية. منطق غسيل السيارات هو منطق التبعية العميق ، والحكومات العسكرية لتامر وبولسونارو تعمق هذا وتفعل ذلك من خلال نظام الضرائب المفروض.
في مواجهة النواقل الظرفية المكشوفة ، وبالأخص معرفة أن هذا المنطق يمر بأزمة عميقة ، سواء بسبب حدود توسع التراكم في الفترة الحالية ، أو بسبب الأزمة البنيوية للرأسمالية الأمريكية.
من هذه المجموعة من النواقل ، وتعقيداتها وكيف تتصرف ، يجب علينا وضع حد أدنى من البرنامج ، مع العلم أن أجندة الحكومة هذه هي جزء من أسباب التدخل الاجتماعي والصراع الطبقي في البرازيل.
قطيعة كاملة مع النظام المالي المعتمد. تدمير قدرة الدولة على الإدارة المالية من خلال EC 95/16 ، وهو مكون مركزي لمنطق إعادة تنظيم القوة السيادية للبرازيل على التفاعل. هذا الشرط يخنق استحالة أي إدارة ديمقراطية أو شعبية في الحكومات الأصغر (الولايات والبلديات) ، واستغلال المنطق الوطني الاستبدادي والمركزي.
إن منطق تجميد الميزانية الأولية ، أي الإنفاق على التعليم والصحة والسياسات العامة بشكل عام ، وحتى الاستثمارات ، لمدة عشرين عامًا حتى عام 2036 ، يفكك سلطة تدخل الدولة ويضعف أي مخرج ممكن من هذه الدائرة الحديدية ؛ أخيرًا ، بسبب المنطق النيوليبرالي نفسه ، لا توجد سياسات حكومية تعمل على استقرار النظام ، وأي سيناريو تخطيط من شأنه أن يجعل من الممكن كسر الحلقة المتنحية غائب ، مع مغالطة فقط ، وخطاب فارغ ، وخطاب دائم مع كل جديد. اعادة تشكيل.
إن الحفاظ على EC 95/16 يجعل أي ممارسة للسلطة الديمقراطية في البلاد مستحيلة ، وحالتها استبدادية وفاسدة. يرتبط النظام الضريبي المستقل بكل من تفكيك السياسات الاجتماعية ، فضلاً عن زيادة نقل القيم ، عن طريق الدين العام ، إلى المراقبين الدوليين لدولة البرازيل. كسر هذا أمر أساسي.
الإصلاح الضريبي الشامل التصاعدي. يرتبط الإصلاح الضريبي الذي ستتم مناقشته وإقراره في البرازيل بثلاث آليات سيتم تنفيذها: أولاً ، تنظيم IGF (Imposto dobre Grande Fortuna) ، وهو أمر كان يحدث في العديد من البلدان ولم يتم تنظيمه في البرازيل. منذ عام 1988. ستصل هذه الضريبة إلى 0,1٪ فقط من البرازيليين وستجعل من الممكن خفض الضرائب غير المباشرة وتحسين الحياد الضريبي وتقليل الانحدار. ثانيًا: تنظيم وتنظيم ضريبة القيمة المضافة من ICMS / IPI / Confins ، وإنشاء غرفة تسوية اتحادية. أخيرًا ، اعتماد ضريبة الدخل التصاعدية ، مع مجموعة من المعدلات المتزايدة وإعفاءات أكبر للدخول المنخفضة ؛ وكذلك ضريبة دخل الشركات السارية.
إعادة تأميم الشركات الاستراتيجية الوطنية الرئيسية: Companhia Vale و Petrobras. تمثل هاتان الشركتان ما يقرب من ثلث القدرة الاستثمارية للبرازيل على مدار الخمسين عامًا الماضية ، بالإضافة إلى السيطرة على الأراضي البرازيلية وباطن التربة. إعادة تأميم Vale و Petrobras هي نقطة أساسية للتنمية البرازيلية ووضع السياسات الإستراتيجية للبلاد.
تمزق وسحب وإعادة تنظيم اجتماعي لإصلاح العمل والضمان الاجتماعي. هذان الإجراءان اللذان اتخذتهما الحكومات الفاشية الجديدة والمناهضة للديمقراطية التي تأسست في السنوات الست الماضية ، يجعلان أي درجة من الكياسة في البلاد مستحيلة ، ويؤديان إلى تدهور العلاقات الاجتماعية. كشكل من أشكال العمل ، تشكل هذه الإجراءات إنقاذ جزء كبير من الشعب البرازيلي ، وينبغي أن تكون أول تدابير تتخذها حكومة إصلاحية اجتماعية.
النقاط الأربع التي أثيرت هي جزء من أجندة عاجلة وضرورية لإعادة بناء السيادة البرازيلية ، يجب التدخل في نقاط أخرى في نزاع ونضال الطبقات الوطنية.
* خوسيه رايموندو ترينيداد وهو أستاذ في معهد العلوم الاجتماعية التطبيقية في UFPA. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من جدول أعمال المناظرات والتحديات النظرية: مسار التبعية (باكاتو).
المراجع
إرنست ماندل. الراسمالية المتأخرة. ساو باولو: نوفا كالتشرال ، 1985.
خوسيه رايموندو ترينيداد. جدول أعمال المناظرات والتحديات النظرية: مسار التبعية. بيت لحم: باكاتو ، 2020.
مذكرة
[1] راجع. https://aterraeredonda.com.br/o-futuro-da-economia-capitalista-no-brasil/؟doing_wp_cron=1642291299.7636399269104003906250.
