من قبل باولو نوغيرا باتيستا جونيور *
تلاشت التوقعات بأن الاقتصاد يمكن أن يصبح أحد الأصول المهمة لبولسونارو في سعيه لإعادة انتخابه
أجازف بالعودة إلى حقل ألغام التوقعات الاقتصادية والسياسية. الصعوبات سيئة السمعة. هناك قول مأثور مشهور في وول ستريت: إذا كان عليك التنبؤ ، فافعل ذلك كثيرًا (إذا كان عليك عمل تنبؤات ، فقم بها كثيرًا.) في السياسة ، تكون التنبؤات أكثر إثارة للرعب. لماذا يفعلون بعد ذلك؟ ليس من الصعب فهمه. تعتمد قرارات اليوم بشكل حاسم على رؤية المرء للمستقبل ، مهما كانت ضبابية ، وإن كانت غير مؤكدة. الجميع يحاول ، بمعايير ونجاح أكبر أو أقل.
لنذهب إذا. إنه أمر مثير للإعجاب ، عزيزي القارئ ، كيف تغيرت آفاق البرازيل في شهرين أو ثلاثة أشهر فقط. بالنسبة للاقتصاد والسياسة على حد سواء ، مع التغيير في وجهات النظر السياسية الذي يعكس جزئيًا تدهور الأفق الاقتصادي لما تبقى من 2021 و 2022. أصبح اضمحلال الحكومة الفيدرالية أكثر وضوحًا.
يستمر الاقتصاد في التعافي إلى حد ما ، هذا صحيح. إن مستوى النشاط في ازدياد ، وكان له آثار إيجابية على تحصيل الضرائب. يبدو أن نمو إجمالي الناتج المحلي بنحو 5٪ ممكن في عام 2021 ، على الرغم من أنه ينبغي ملاحظة أن الإحصاءات بين السنوات تشمل أ نقل من مكان لمكان معبرة كما ذكرت في مقالات سابقة. على الهامش ، أي ، Q2021 2020 مقابل QXNUMX XNUMX ، سيكون معدل النمو أقل بكثير. الزيادة في الناتج المحلي الإجمالي على مدار العام ستكون طفيفة ، قريبة من الصفر من حيث نصيب الفرد.
الوتيرة الحالية للتوسع الاقتصادي ليست كافية لتحسين سوق العمل بشكل كبير. وبلغ إجمالي عدد العاطلين عن العمل 14,4 مليون في الربع الثاني ، وفقا للمعهد. بلغ معدل البطالة (البطالة المفتوحة) 14,1٪ ، مما يدل على بعض الانخفاض مقارنة مع سجل الربع الأول. لقد نما مستوى التوظيف ، لكن أثره على معدل البطالة تم تحييده جزئيًا من خلال الزيادة في معدل المشاركة (يُعرف بأنه النسبة بين السكان النشطين - العاملين أو العاطلين عن العمل الباحثين عن عمل - والسكان في سن العمل). وتعزى الزيادة في معدل المشاركة ، بدوره ، إلى تهدئة الوباء وكذلك إلى تعافي الاقتصاد ، مما يزيد من فرص نجاح البحث عن عمل.
من ناحية أخرى ، فإن العديد من الذين لديهم وظائف يعملون في القطاع غير الرسمي (40,6٪) أو يعملون جزئياً. البطالة الناقصة - البطالة بسبب عدم كفاية ساعات العمل - وصلت إلى مستوى قياسي بلغ 7,5 مليون شخص. هؤلاء هم الأشخاص الذين يرغبون في العمل لساعات أطول مما يمكنهم حاليًا. بلغ عدد العاطلين عن العمل بسبب الإحباط ، أي الراغبين في العمل ، ولكنهم تخلوا عن البحث عن عدم الإيمان بإمكانية الحصول على وظيفة ، 5,6 مليون. وبالنظر إلى الأشكال الثلاثة للبطالة - البطالة المفتوحة ، وعدم كفاية ساعات العمل ، والإحباط - بلغ إجمالي عدد العاطلين عن العمل أو العمالة الناقصة ما لا يقل عن 27,5 مليون في الربع الثاني. باختصار مأساة.
ما كان يحدث من حيث النشاط الاقتصادي وسوق العمل في الأشهر الأخيرة يتماشى إلى حد ما مع التوقعات. ومع ذلك ، كانت هناك مفاجآت سلبية للغاية في مجالات أخرى. أنا أشير إلى التضخم المرتفع والمستمر وأزمة المياه والطاقة. السبب الأول يعود جزئياً إلى الزيادات في أسعار الكهرباء الناتجة عن الجفاف وتفريغ الخزانات. صحيح أن التضخم وقضية الطاقة كانتا موجودة بالفعل كمخاوف قبل بضعة أشهر. لكن الحكومة والوكلاء الخاصين فوجئوا بتفاقم هذه المشاكل. أصبح واضحا أن هناك خطر تقنين الطاقة ، حتى لو أصرت الحكومة على إنكار ذلك.
البنك المركزي يطارد الخسارة ويحاول استعادة السيطرة على التضخم ، ويكثف التشديد النقدي ويرفع سعر الفائدة الأساسي بسرعة أكبر. وهذا من شأنه أن يخفض معدل التضخم مع بعض التأخير ، ولكن على حساب انخفاض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى أقل من 2٪ في عام 2021. طوال هذا العام ، أدى التضخم إلى تآكل الأجور الحقيقية ، مما أدى إلى ارتفاع معدلات البطالة ، لتقليل فاتورة الأجور وتعوق استئناف الاستهلاك.
لاستكمال صورة الصعوبات ، جلبت بداية الفصل الدراسي الثاني علامات تدهور في السياق الاقتصادي الدولي ، والتي كانت أحد العوامل التي دفعت انتعاش الاقتصاد البرازيلي. أظهر انتشار متغير الدلتا في أجزاء مختلفة من العالم أن الوباء لم ينته بعد ، مما أدى إلى مراجعات هبوطية لتوقعات النمو الاقتصادي في الصين والولايات المتحدة ودول مهمة أخرى. بالإضافة إلى الإشارة إلى بيئة أقل مواتاة للاقتصاد البرازيلي ، عززت أخبار الوباء في الخارج أيضًا التصور بأن البرازيل لا تزال تواجه العديد من المخاطر في مواجهة أزمة الصحة العامة.
لكل هذه الأسباب ، تلاشت التوقعات بأن الاقتصاد يمكن أن يصبح أصلًا مهمًا لبولسونارو في سعيه لإعادة انتخابه. ما بدا معقولاً وربما محتملاً بالنسبة للبعض - تعافي الحكومة بفضل العامل الاقتصادي وتقدم التطعيم - أصبح بعيدًا جدًا. من اعتمد على ذلك فقد نقع لحيته بالفعل. لا سيما أن الحكومة تقدم مظاهرات متكررة على عدم الكفاءة والضعف في إدارة السياسة الاقتصادية وأجنداتها في الكونجرس. عزز الاضطراب الذي أحاط بإصلاح ضريبة الدخل ، ومسألة الاستحقاقات والتوسع في Bolsa Família ، على سبيل المثال ، التصور بأن الحكومة قد ضلت طريقها.
على نحو متزايد ، قد لا يصل بولسونارو إلى نهاية فترته. الطريقة الثالثة أدركت لبعض الوقت أنها قابلة للتطبيق فقط. إذا تمكن من البقاء على قيد الحياة ، فمن المرجح أن يصل رئيس الجمهورية إلى الانتخابات بالية ومحبطة. هذا ما يمكن توقعه بناءً على المعلومات المتوفرة لدينا.
على أي حال ، يجدر بنا أن نتذكر تحذير كينز: "ما هو متوقع لا يحدث أبدًا ؛ إنه غير متوقع دائمًا! " (ما هو متوقع لا يحدث أبدًا ؛ إنه غير متوقع دائمًا! ").
* باولو نوغيرا باتيستا جونيور. وهو حاصل على كرسي Celso Furtado في كلية الدراسات العليا في UFRJ. شغل منصب نائب رئيس بنك التنمية الجديد ، الذي أنشأته مجموعة البريكس في شنغهاي. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من البرازيل لا تناسب الفناء الخلفي لأي شخص: وراء كواليس حياة اقتصادي برازيلي في صندوق النقد الدولي ومجموعة البريكس ونصوص أخرى حول القومية ومركبنا الهجين (ليا)
نسخة موسعة من المقالة المنشورة في المجلة الحرف الكبير في 03 سبتمبر 2021.
