بقلم برناردو ريكوبيرو *
مناهضة السياسة متنوعة للغاية. إنها مجموعة من الظواهر التي تتغذى على الانزعاج العام
كان انتخاب جاير بولسونارو عام 2018 بمثابة زلزال سياسي حقيقي. كاد المرشح اليميني المتطرف ، الذي لم يتعامل معه الكثيرون على محمل الجد ، أن يفوز في الجولة الأولى ، عندما حصل على 46٪ من الأصوات.
ثم تآكلت مساحة الوسط السياسي ، حيث لم يصل مبعوث الحزب الديمقراطي الاجتماعي البرازيلي (PSDB) ، جيرالدو ألكمين ، إلى 5٪ من الأصوات في النزاع. وكان الحزب ، الذي حكم لمدة ثماني سنوات ووصل إلى الجولة الثانية في الانتخابات الرئاسية الخمس الأخيرة ، قد نما من 54 نائبا انتخبوا في 2014 إلى 29 نائبا بعد أربع سنوات.
على اليسار ، حزب العمال (PT) - المجموعة التي هيمنت على مجالها السياسي منذ عام 1989 ، تاريخ أول انتخابات رئاسية مباشرة منذ 29 عامًا - لم يتم تدميرها ، بل ضعفت إلى حد كبير. حصل اسم حزب العمال المتنازع عليه ، فرناندو حداد ، في الجولة الأولى من عام 2018 ، على ما يزيد قليلاً عن 29٪ من الأصوات ، وهي نتيجة وضعته على نفس مستوى انتخابات التسعينيات ، عندما توصل لويس إيناسيو لولا دا مرتين. هزم سيلفا من قبل مؤيد PSDB فرناندو هنريكي كاردوسو. في مجلس النواب ، استمر حزب العمال في كونه أكبر حزب بعدد 1990 نائباً ، ومع ذلك ، كان العدد يعادل 56 نائباً أقل من عدد المنتخبين في 13.
بعبارات أكثر جدية ، كان التصويت ضد حزب العمال مكونًا مهمًا في الانتخابات التي أجريت بعد 14 عامًا من الحكومات الحزبية. ساهمت حالة من الضيق المتفشية التي انتشرت على الأقل منذ احتجاجات يونيو / حزيران 2013 في نتيجة الانتخابات ؛ أزمة اقتصادية خطيرة تُعزى في جزء كبير منها إلى الإدارات الحزبية ؛ والاتهامات شبه اليومية بالفساد التي تقوم بها ما يسمى بعملية لافا جاتو.
ليس أقل أهمية ، أن المرشح المفضل ، وفقًا لاستطلاعات الرأي ، لولا ، قد طعن في ترشيحه من قبل العدالة الانتخابية عندما كان متقدمًا بنسبة 39 ٪ من نوايا التصويت ، وبعد ذلك بوقت قصير ، تم اعتقاله بسبب اتهامات بالفساد. إذا لم يكن لدى بولسونارو وقت في الفتحة الحرة - 8 ثوانٍ مقابل 5 دقائق لـ Alckmin و 32 ثانية في كل من كتلتين - فقد عوض عما كان العامل الحاسم في النزاعات الانتخابية منذ إعادة الدمقرطة من خلال إنشاء سيارة جديدة نسبيًا ، الإنترنت ، شبكة اتصالات فعالة ، فيها المكالمات أخبار وهمية تكاثر.
احتدم خطاب مرشح الحزب الاجتماعي الليبرالي الصغير (PSL) ضد "السياسة القديمة". يمكن أن يكون مثل هذا التوجه مرتبطًا بنوع من الموجة العالمية المناهضة للسياسة التي بدت وكأنها تتجلى في أحداث ، مثل انتصار Brexit في المملكة المتحدة ، وانتخاب دونالد ترامب في الولايات المتحدة والتصويت الجيد للأحزاب اليمينية واليسارية التي يطلق عليها بشكل غير دقيق الشعبوية. يعطي التفسير المعتاد لهذه الظاهرة ثقلًا كبيرًا لتآكل العولمة ، مما يشير إلى أن "الخاسرين" في التحرير المالي ، الذي تم تنفيذه منذ التسعينيات ، سوف يتفاعلون أخيرًا.
في الواقع ، فإن مناهضة السياسة متنوعة للغاية وربما ينبغي فهمها على أنها مجموعة من الظواهر المتنوعة التي تتغذى على الانزعاج العام. في حالة جاير بولسونارو ، فإن برنامجه ، على الرغم من الإلهام الواضح من دونالد ترامب ، يشبه إلى حد كبير تجسيدًا سابقًا للحزب الجمهوري الأمريكي ، الذي كان قد حدد نفسه بشكل خاص مع رئاسة رونالد ريغان ، ومن المفارقات أنه أحد محركات العولمة.
تم انتخاب ممثل الهام في عام 1980 ، حيث تم الجمع بين الدفاع عن القيم المحافظة والليبرالية الاقتصادية. الصيغة غير المحتملة التي كررها القائد المتقاعد في الانتخابات البرازيلية 2018. ولكن أثناء وجوده في الولايات المتحدة ، كان على التحالف بقيادة ترشيح غولد ووتر ، في عام 1964 ، الانتظار 16 عامًا للفوز ، في البرازيل ، استفاد جاير بولسونارو مما قدمه الانطباع بأنه انهيار مفاجئ للنظام الذي تم تشكيله مع إعادة الدمقرطة.
على أي حال ، بدا من غير المحتمل أن يؤدي تولي المناصب اليمينية في البلاد ، كما فعل جاير بولسونارو ، إلى تحقيق النجاح السياسي. دكتاتورية مدنية - عسكرية استمرت 21 عامًا وصمت هذا التوجه السياسي لدرجة أن سياسيًا مرتبطًا بالنظام مثل باولو مالوف ، أصبح يعرف نفسه على أنه يسار الوسط. من ناحية أخرى ، أدى أكثر من عقد من حكومة حزب العمال إلى تحديد اليسار مع الوضع الراهن. أدى التآكل الناتج جنبًا إلى جنب مع هجوم ثقافي ، ذي بعد دولي ، ضد "الاستقامة السياسية" إلى جعل الحق بمرور الوقت حتى العصرية.
من الناحية الاجتماعية ، عرف جاير بولسونارو كيفية حشد الدعم في كل من "السوق" وبين أتباع العنصرة. تم إغراء المجموعة الأولى بوعد تعميق التحرير الاقتصادي الذي تقدم منذ تسعينيات القرن الماضي على قدم وساق في البلاد. ومؤخراً ، ضمن ميشيل تامر دعم البرجوازية ، التي يهيمن عليها رأس المال المالي بقوة ، للانقلاب البرلماني الذي رفعه إلى السلطة من خلال التزامات مماثلة. ومع ذلك ، فإن "أجندة الإصلاح" واجهت دائمًا نقصًا في الدعم الشعبي.
إن تعاطف الإنجيليين ، حوالي 30٪ من الناخبين ، لترشيح جاير بولسونارو يمكن أن يعوض جزئيًا عن هذه الصعوبة. ليس من قبيل الصدفة ، فقد أولى اهتمامًا كبيرًا ، بصفته عضوًا في الكونغرس ، للقضايا الأخلاقية ، مثل محاربة "مجموعة المثليين" والإجهاض. من أجل تنمية علاقات جيدة مع هذه الشريحة ، بدأت في الدفاع حتى عن القضايا التي لا تحظى بقبول شعبي كبير ، مثل التعليم في المنزل.
أدى وجود باولو غيديس في وزارة الاقتصاد وداماريس ألفيس إلى (إعادة) تسمية وزارة المرأة والأسرة وحقوق الإنسان إلى تكثيف قدمي الحكومة الجديدة بطريقة معينة. بشكل تكميلي ، تم تعيين النائبة تيريزا كريستينا وزيرة للزراعة ، وذلك بهدف تعزيز دعم الأعمال الزراعية في وقت توبيخ الاقتصاد البرازيلي.
كان المقياس الرئيسي للبرنامج الاقتصادي لرئاسة جاير بولسونارو هو إصلاح الضمان الاجتماعي. ومع ذلك ، تمت الموافقة عليه بشكل أساسي بسبب التزام رئيس البلدية آنذاك ، رودريغو مايا. ومع ذلك ، فقد تم الحفاظ على سقف الإنفاق ، الذي تم تبنيه خلال حكومة تامر ، مما أدى بشكل فعال إلى منع الحكومة من القيام بالاستثمارات.
تقدم "أجندة الجمارك" بشكل أقل. قلة ، على سبيل المثال ، تواصل الحديث اليوم عن مبادرات مثل "مدرسة بلا حفلة". من ناحية أخرى ، كانت موضوعات نوع من الحرب الثقافية قادرة على الحفاظ على حشد مؤيدي بولسونارو مفعمة بالحيوية باستمرار. على الرغم من حظر المبادرات التشريعية التي تهدف إلى تشجيع الأسلحة النارية من قبل المحكمة الفيدرالية العليا (STF) ، كان من الممكن أن تتضاعف ملكية الأسلحة ثلاث مرات خلال الحكومة الحالية.
ومع ذلك ، لا ينبغي للإنجازات القليلة التي حققتها رئاسة جاير بولسونارو أن تخدع ، لأن الهدف المفتوح للرئيس ، الذي تم توضيحه بوضوح حتى قبل انتخابه ، كان تدميرًا. مجالات كاملة ، مثل العلوم والتكنولوجيا ، والثقافة ، وحقوق الإنسان ، والتعليم ، والبيئة ، والسياسة الخارجية ، إلخ. تم تجريفها بالأرض ، وإلا ، كما أوضح ريكاردو ساليس في الاجتماع الوزاري المصيري في 22 أبريل 2020 ، تم السماح للماشية بالمرور.
فيما يتعلق بالسياسات الاجتماعية ، على عكس الزيادة البالغة 59,2٪ في الحد الأدنى للأجور خلال إدارات PT ، لم تكن هناك زيادة حقيقية في السنوات الثلاث الماضية. بعبارات أوسع ، كما أوضحت أميليا كوهن ، في مقال في قمر جديد، تم الترويج لسياسة حقيقية "للذبح الاجتماعي" ، حيث تم ، على سبيل المثال ، تنفيذ عملية "المشط الدقيق" في الضمان الاجتماعي والمساعدة وفي برنامج Bolsa Família ، الذي أعيدت تسميته باسم Auxílio Brasil ، مما يجعل قائمة انتظار المنتظرين يصل الاستحقاق حاليا إلى أكثر من 750 ألف أسرة. والأخطر من ذلك أن البرازيل عادت إلى خريطة الجوع.
وعد جاير بولسونارو بألا يحكم "بالسياسة القديمة". ومع ذلك ، بعد عامين ونصف من انتخابه ، فإنه يعتمد على الكونجرس مثل أي رئيس آخر منذ إعادة الدمقرطة. تضاعف الإنفاق على التعديلات البرلمانية ثلاث مرات تقريبًا في ظل القائد المتقاعد ، من 11,3 مليار ريال برازيلي في عام 2018 ، العام الأخير لإدارة تامر ، إلى 35,6 مليار ريال برازيلي متوقع في عام 2022.
كانت اللحظة الحاسمة لرئاسة جاير بولسونارو هي اندلاع فيروس كورونا في البرازيل في مارس 2020. محاصرًا ، بسبب الإدارة السيئة للوباء - الذي قتل بالفعل أكثر من 670 ألف شخص في البلاد - بدأ الرئيس في الاعتماد على ما يسمى Centrão. كانت هذه هي الطريقة التي وجدها لضمان بقائه السياسي ، وعلى الفور لتجنب المساءلة. تم تكريس زواج القبطان المتقاعد من "السياسة القديمة" بشكل نهائي مع انتمائه إلى الحزب الليبرالي (PL) ، فالديمار كوستا نيتو ، السجين السابق في فضيحة منسالاو.
لكن حتى في أسوأ لحظات التقييم ، لم يكن لدى جاير بولسونارو أقل من 20٪ من الناخبين ، وفقًا لداتافولها ، الذي اعتبر إدارته ممتازة أو جيدة. لذلك ، تمكنت من إنشاء قاعدة مخلصة تبدو غير مبالية تقريبًا بالأمراض المحتملة للحكومة والبلد. حتى التقارب مع Centrão ، الذي يتعارض بوضوح مع خطاب الحملة ، يبدو أنه قد استوعبته مجموعة غير القابل للاختزال ، على ما يبدو مقتنعًا بأن القبطان المتقاعد كان عليه تقديم تنازلات في عالم معاد لا يزال ينوي تحويله.
صحيح أنه خلال الوباء أيضًا ، حققت حكومة بولسونارو مستويات غير مسبوقة من الموافقة الشعبية ، وفقًا لبياناتفولها ، اعتبر 37 ٪ من المشاركين ، في أغسطس 2020 ، أن إدارته ممتازة أو جيدة. كان السبب الرئيسي لهذا التقييم هو المساعدة الطارئة بقيمة 600,00 ريال برازيلي التي تم تقديمها بسبب Covid-19. هناك مفارقة معينة مفادها أن أحد الآثار الرئيسية لمثل هذا الإجراء كان الاستفادة من شعبية الرئيس ، حيث دافعت الحكومة في الأصل عن مساهمة قدرها 200,00 ريال برازيلي ، وصلت القيمة إلى 600,00 ريال برازيلي فقط بسبب إصرار الكونجرس.
ومع ذلك ، سرعان ما كان لسياسة التدمير أثرها. سحب المساعدة وحتى مع إحياءها تحت اسم Auxílio Brasil - بهدف معلن وهو دفن Bolsa Família ، من علامة PT التجارية التي لا يمكن إنكارها - لم تتعافى شعبية Bolsonaro بشكل كبير ، بعد أن انتقلت من 22٪ في نوفمبر 2021 إلى 26٪ في يونيو 2022. ليس أقلها ، شخصية مهمة تمت إزالتها من المشهد السياسي دون مزيد من التوضيح أيضًا ، دون مزيد من التوضيح ، عادت إليها بفضل عمل ونعمة STF: لولا ، الذي أطلق سراحه من السجن في نوفمبر 2019 ، وكان تمت استعادة حقوقه السياسية في مارس 2021.
أصبح الإطار السياسي الجديد غير موات إلى حد كبير لبولسونارو. وهكذا ، منذ بداية عام 2022 ، التزمت الحكومة بالترويج لسلسلة من "حزم الخير" ، والتي ستمكن الرئيس من استعادة الدعم الذي حصل عليه بسبب المساعدات الطارئة. آخر هذه المبادرات وأكثرها جرأة هو ما يسمى بـ Kamikaze PEC ، التي تأسست بالتواطؤ مع الكونغرس ومع مرسوم حالة الطوارئ ، وتهتم بالحفاظ على السلطة غير المسبوقة التي حصلت عليها في الرئاسة الأخيرة. تحقيقا لهذه الغاية ، تعود Auxílio Brasil إلى قيمة مساعدات الطوارئ ، R $ 600,00 ، وتسعى إلى إلغاء قائمة الانتظار ، وإنشاء بدل غاز ، وبدل سائق شاحنة ومزايا أخرى لمختلف الفئات ، بحساب أن تكاليفها ستصل إلى أكثر من 41 مليار ريال برازيلي للخزينة العامة.
ومع ذلك ، حتى الآن ، ظل الخلاف الانتخابي مستقرًا بين لولا وبولسونارو. كانت الصدمة الوحيدة الأكثر أهمية للرئيس في شهر مارس ، مع التخلي عن ترشيح سيرجيو مورو ، عندما عاد جزء كبير من الناخبين "لافاجاتيستا" لدعم القائد المتقاعد. بهذا المعنى ، ربما يمكن اعتبار أنه مثلما تبلور عدد كبير من الناخبين البولسونيين خلال السنوات الثلاث والنصف الماضية ، تشكل أيضًا عدد أكبر من الناخبين المناهضين لبولسوناري.
ليس هناك شك في أن بولسونارو سيسعى لتوجيه ضربة. أيضًا لأنه ، على غرار إلهامه ، دونالد ترامب ، لا يخفي نواياه. عدم اليقين الوحيد هو ما إذا كانت ستتمتع بالقوة الكافية لتنفيذ أغراضها.
الأهم من ذلك هو تقييم معنى انتصار لولا في نهاية المطاف. هناك الكثير ممن يقترحون أن هزيمة جاير بولسونارو ستمثل عودة إلى الحياة الطبيعية ، على الأقل تلك التي نشأت منذ إعادة الديمقراطية. من الواضح أن اختيار جيرالدو ألكمين لمنصب نائب الرئيس لولا يحمل هذا المعنى ، وهو القرار الذي على الرغم من عدم جلب العديد من الأصوات له قيمة رمزية قوية ، لأنه يوحد المعارضين السابقين. بطريقة كاشفة ، تحدث المرشح الرئاسي ، بحنين إلى الماضي ، عن الخلافات الحضارية المزعومة بين حزب العمال وحزب PSDB في الماضي غير البعيد.
ومع ذلك ، يجب ألا نخدع أنفسنا. ربما بدا جاير بولسونارو وكأنه زلزال تاركًا ما كان ذات يوم الجمهورية الجديدة في الأنقاض. ومع ذلك ، فهي راسخة بقوة في تاريخ دولة نشأت كمستعمرة ولم يكن لديها الكثير من الاهتمام لغالبية سكانها ، الذين تم إحضار أسلافهم قسرًا من إفريقيا.
* برناردو ريكوبيرو وهو أستاذ في قسم العلوم السياسية في جامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الرومانسية وفكرة الأمة في البرازيل (دبليو إم إف مارتينز فونتس).
نُشر في الأصل في نشرة القمر الجديد.
