من قبل لويز بيرناردو بيريكاس
توازن العمل في بيئة حكومة بولسونارو
منذ اليوم الأول لولايته ، التزم الرئيس جاير م. بولسونارو بتدمير كل ما تم بناؤه مؤسسياً منذ نهاية الدكتاتورية العسكرية ، في مجالات التعليم والثقافة والعلاقات الدولية وحقوق الإنسان والعادات. كانت البيئة ، بالطبع ، دائمًا هدفًا للاستغلال المفترس وجميع أنواع المصالح الخاصة ، الوطنية والأجنبية ، لكن الوضع أصبح مأساويًا اليوم.
بعد كل شيء ، أصبح التنوع البيولوجي البرازيلي الآن من بين الأهداف الرئيسية للغضب المدمر لقصر بلانالتو. لقد وضعت الإدارة الحالية واحدة من أكثر السياسات ضررًا وتدميرًا فيما يتعلق بالطبيعة ، وتنفيذ التدابير التي تهدف إلى القضاء على الغابات ، وتفكيك هيئات المراقبة والتفتيش ودعم الأنشطة غير القانونية ، مثل قطع الأشجار الجشع ، والتعدين في محميات السكان الأصليين و احتراق.
كانت نتائج مواقف القبطان المتقاعد مروعة. كانت هناك زيادة بنسبة 34٪ في إزالة الغابات في منطقة الأمازون في يوليو 2020 ، مقارنة بشهر أغسطس من العام الماضي. في يونيو وحده ، وفقًا للمعهد الوطني لأبحاث الفضاء ، تم العثور على 2.248 حريقًا في تلك المنطقة الأحيائية ، وهو أعلى معدل منذ عام 2007 (يمثل زيادة بنسبة 19,5٪ مقارنة بالشهر نفسه من العام السابق) و 1.034 كيلومترًا مربعًا من الحرائق. مناطق الغابات التي أزيلت منها الغابات ، بزيادة قدرها 25٪ مقارنة بعام 2019 ، وفقًا لنظام الكشف الفوري عن إزالة الغابات (Deter) ، بالإضافة إلى تحديد 44.013،29.307 حريقًا في ثمانية أشهر (66,5،XNUMX منها في أغسطس ، أو XNUMX٪ من الإجمالي).
في منطقة الشمال ، الدول البطلة في الحرائق هي بارا وعكا وأمازوناس. هذا الأخير ، وفقًا لتقدير Inpe ، يراكم ، منذ عام 1988 ، 29.972 كيلومترًا مربعًا من المساحة التي أزيلت منها الغابات ، ومن عام 2 إلى الآن ، تم القضاء على أكثر من ألف كيلومتر مربع سنويًا (في عام 2016 ، تم تدمير 2019 كيلومترًا مربعًا2 الغابات في الولاية ، أكبر مساحة منذ 16 عامًا).
على الرغم من زيادة إزالة الغابات في منطقة الأمازون في 418 بلدية في عام 2019 ، تدعي الحكومة أن عملية القوات المسلحة ، "فيردي برازيل" ، من مايو إلى أغسطس 2020 ، نفذت 26 عملية تفتيش بحرية وبرية ، واستولت على أكثر من 600 سفينة غير نظامية و 800 منشرة متنقلة. الآلات ، وفرضت غرامات تزيد على 500 مليون ريال برازيلي وصادرت 28,7 متر مكعب من الأخشاب غير القانونية. مقال صحفي ولاية ساو باولو ، ومع ذلك ، فقد أظهر ، في الواقع ، أن عدد هذه الاجتهاد قد تضخم من قبل السلطات.
وفي منطقة بانتانال بدورها ، كانت هناك زيادة بنسبة 220٪ في عدد اندلاع الحرائق حتى 31 أغسطس مقارنة بعام 2019 ، أي ما يعادل 10.153 نقطة حرارة. تم تدمير ما لا يقل عن مليوني هكتار بالفعل في ماتو جروسو وماتو جروسو دو سول ، وهو ما يعادل 12 ٪ من المساحة الإجمالية لتلك المنطقة الأحيائية.
على الرغم من ذلك ، قد تخسر إباما ما يصل إلى 20٪ من ميزانيتها في عام 2021. ولا يضر أن نتذكر أنه في عام 2020 ، لم يكن لدى هذه الهيئة سوى 1,75 مليار ريال برازيلي لجميع نفقاتها ، مع انخفاض بنسبة 14,8٪ مقارنة بعام 2019. بينما كان لدى البلدية منذ عقد مضى 1.311 مفتشًا ، وصل هذا العدد إلى الرقم المثير للسخرية وهو 591 وكيلًا اليوم. كما انخفض مبلغ الغرامات بشكل حاد ، بنسبة 54٪ أقل من يناير إلى مايو 2020 مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.
الناشطون الذين يحاربون تجاوزات هذه الإدارة وعدم مسؤوليتها ، كانوا بدورهم هدفًا دائمًا للاعتداءات والاعتداءات. تعرضت حياة النشطاء البيئيين للخطر بشكل مستمر منذ وصول بولسونارو إلى السلطة. الحقيقة هي أن الهجوم على المناضلين البيئيين قد ازداد ، خاصة بسبب الشعور بالإفلات من العقاب من جانب المجرمين.
وفقًا لآخر تقرير صادر عن شاهدا عالميا، بعنوان "الدفاع عن الغد" ، قُتل 148 شخصًا في أمريكا اللاتينية في عام 2019 أثناء القتال من أجل أسباب بيئية (بما في ذلك قادة الحركات الاجتماعية والمدافعين عن حقوق الإنسان) ، 24 منهم في البرازيل (10 منهم من السكان الأصليين) ، منهم 90٪ في منطقة الأمازون. تم ارتكاب معظم جرائم القتل من قبل قطاعات مرتبطة بالتعدين وقطع الأشجار والأعمال التجارية الزراعية.
بهذا المعنى ، يمكن اعتبار وزير البيئة ريكاردو ساليس أحد المسؤولين الرئيسيين عن سياسة الحكومة الكارثية في هذا المجال. في أبريل ، قام بفصل مدير واثنين من منسقي التفتيش من إيباما بعد العمليات التي جرت في ألتاميرا (بارا) ضد مستولي الأراضي والمنقبين في أراضي السكان الأصليين في أبيتيريوا وترينشيرا باكاجا وكايابو (منطقة فولتا غراندي دو شينغو) ، حيث يوجد 100 آلة. تستخدم لإزالة الغابات ودمرت.
بالإضافة إلى ذلك ، أزاح ساليس مدراء ICMBio في 21 ولاية من مناصبهم بعد فترة وجيزة من توليهم السلطة ، مما أدى إلى تعطيل سلسلة القيادة في الجسم ؛ تقليل عدد ساعات عمل الخوادم في الميدان ؛ توقف عن استخدام 1,6 مليار ريال برازيلي لمكافحة إزالة الغابات ؛ أسقطت اللجان الفنية والاستشارية لصندوق الأمازون (تبرع من حكومتي ألمانيا والنرويج بمبلغ 33 مليون ريال برازيلي لهذا الصندوق ، والذي كان من المقرر استخدامه في إجراءات التفتيش في الغابة ، ولم يمسه BNDES ؛ في الواقع ، المبلغ المخصص خصيصًا للتفتيش ضد الحرائق وتقليل الغطاء النباتي في عام 2020 هو 76,1 مليون ريال برازيلي وتم إنفاقه بالكامل تقريبًا في النصف الأول) ؛ انتقاد أنظمة مراقبة حرائق الأقمار الصناعية ؛ دافع عن رحيل مدير Inpe ، ريكاردو غالفاو ؛ شجع على استخدام FFAA في عمليات GLO في الغابة (التي كلفت أكثر من 124 مليون ريال برازيلي في شهرين من الأنشطة) ؛ تقليص مشاركة المجتمع المدني في المجلس القومي للبيئة (كوناما) ، حيث يشغل أعضاء الحكومة 80٪ من المناصب ؛ اعتمد "قانون منع النشر" في Ibama ، مما قلل من الشفافية ، وفرض رقابة على الموظفين ، وخلق عقبات أمام نشر المعلومات وتحديد أن الأسئلة من الصحفيين يتم إرسالها مباشرة إلى مكتب اتصالات MMA ؛ إزالة خرائط المناطق ذات الأولوية للحفاظ على التنوع البيولوجي من المواقع الحكومية الرسمية ؛ نقل إلى وزارة الزراعة سلطة منح الغابات العامة لإنتاج الأخشاب وخدمات الغابات ؛ وألغت الأمانة العامة لتغير المناخ والغابات.
لكل هذه الأسباب ، أشارت مجموعة من 12 محاميًا في MPF ، في يوليو ، إلى 14 عملاً من شأنها أن تشكل مخالفة إدارية في إدارة السياسات البيئية ، مطالبين ، لهذا السبب ، بإقالته من منصبه. في غضون ذلك ، قام نائب الرئيس ، الجنرال هاميلتون موراو ، بتقليل الأضرار البيئية بشكل متكرر وذهب إلى حد القول في مقابلة ، في نهاية شهر أغسطس (عندما أعلن INPE أن هناك 24 حريق في منطقة الأمازون) ، أن الدمار في المنطقة ، في الواقع ، كان مجرد "إبرة في كومة قش".
لا يبدو أن قبول السكان الأصليين وسكان المناطق الحضرية القريبة من الحرائق في المستشفيات بسبب مشاكل في الجهاز التنفسي يرفع من توعية السلطات. ولا انتشار فيروس كورونا الجديد في العديد من القرى ، والذي يمثل إبادة جماعية حقيقية للشعوب الأصلية ، وهو المسؤول أيضًا عن وزير الصحة ، إدواردو بازويلو.
على الرغم من كل هذا ، قام بولسونارو بتجفيف الغرامات التي تزداد فيها إزالة الغابات. في عام 2019 ، في 234 بلدية ، انخفضت تقييمات الجرائم البيئية ، وهي ديناميكية تم إبرازها في عام 2020. وهذا يعني أن إيباما عاقبت 40٪ أقل من يناير إلى يوليو من هذا العام مقارنة بالفترة نفسها من عام 2019 (وهو ما يمثل ، في الممارسة ، أقل مبلغ للغرامات في العشر سنوات الماضية).
كان أهم تخفيض في الرسوم في بارا ، في نفس الوقت الذي حدثت فيه زيادة في إزالة الغابات في 108 بلديات في تلك الولاية مقارنة بالعام السابق. في Água Azul do Norte ، على سبيل المثال ، حيث توجد محمية Xikrin do Cateté الأصلية (الأكثر تضررًا من Covid-19 في تلك الوحدة الفيدرالية وحيث مستويات التلوث بالرصاص والحديد والنحاس والنيكل والكروم في النهر عبر هذا المجتمع ، الناتج عن نفايات التعدين التي ألقتها شركة Onça Puma ، المملوكة لشركة Vale) ، لم يتم فرض أي غرامة ، على الرغم من زيادة إزالة الغابات في تلك المنطقة بنسبة 9,7٪.
لا يضر أن نتذكر أن إباما في بارا كان لديه بالفعل ثلاثة قادة (تمت تبرئة اثنين من المشرفين) ، وجميعهم عسكريون ، في الممارسة العملية ، "متدخلون" ليسوا متخصصين في هذا الموضوع ، والذين يوبخون الخدم ويخلقون بشكل متكرر عقبات أمام كفاءة عمل الجسم. من بين الولايات التسع في منطقة الأمازون القانونية ، تم تخفيض الغرامات على سبع منها في العام الأول لبولسونارو في السلطة. بالإضافة إلى ذلك ، اعتمدت الإدارة الحالية بالفعل أكثر من 250 هكتار من المزارع في أراضي السكان الأصليين في منطقة الأمازون (ماتو غروسو وبارا ومارانهاو).
في "حي"أسبوعيًا ، في 3 سبتمبر ، ذهب الرئيس ، الذي لم يولِ أهمية كبيرة للحرائق ، إلى حد القول إنه يريد" قتل المنظمات غير الحكومية في الأمازون "وأن الزيادة في مناطق السكان الأصليين وكويلومبولا ستكون ضارة بالأعمال التجارية الزراعية. ناهيك عن الوزير ريكاردو ساليس ، الذي دافع بالفعل عن مشاركة أكبر للقطاع الخاص في المناطق الأحيائية المختلفة في البلاد. بالنسبة له ، يجب أن يكون دور الحكومة "عدم الإزعاج".
أخيرًا ، الجنرال موراو ، الذي أعرب في أغسطس عن اهتمامه بجذب استثمارات من الصين وروسيا والهند إلى الجزء البرازيلي من "رئة العالم". بمعنى آخر ، بالنسبة له ، سيكون من الضروري جذب رأس المال من دول البريكس إلى المشاريع في منطقة الأمازون. بسبب خط العمل الواضح هذا من قبل الحكومة ، تقوم BNDES بتقييم نموذج لمنح الغابات للقطاع الخاص ، بالإضافة إلى المتنزهات مثل Lençóis Maranhenses و Jericoacoara و Iguaçu. هناك أيضًا نية لوضع لائحة لأرصدة الكربون.
للإكمال ، أدى عدم وجود سياسة دولة واضحة وحازمة فيما يتعلق بهذا النظام البيئي إلى قيام البنوك الكبيرة (مثل Itaú و Bradesco و Santander) بإنشاء مجلس استشاري في منطقة الأمازون يتألف من سبعة أعضاء ، والذي ينبغي أن يحلل المشاريع الجارية وتقترح خططًا للمنطقة ، ناهيك عن إنشاء "تحالف" مفترض مؤخرًا بين رجال الأعمال والمديرين التنفيذيين والعسكريين والاقتصاديين والسياسيين يسمى "Concertation for the Amazon" ، بهدف اقتراح بدائل للقضية البيئية. إنه رأس المال الخاص الوطني والأجنبي العظيم الذي يقرر ما يجب فعله بأراضينا ، برضا السلطات في برازيليا.
البلد في يد برجوازية جشعة لم تهتم أبدًا بشعبها (ولكن فقط في نهب ثروتها وتحويل الأرباح إلى الخارج) ويحكمها فرد متحيز وإنكار وعنصري وسلطوي ، ممثل عن lumpesinato والميليشيات ، دون أي إعداد سياسي أو فكري ، متحالفين مع قاطعي الأشجار ، ومغتصبي الأراضي ، وعمال المناجم ، والأعمال التجارية الزراعية. الوضع الحالي هو الأخطر منذ عقود. لا يزال الحشد قائما حتى تتم محاكمة بولسونارو وبازويلو وساليس وبقية العصابة في السلطة ، في مرحلة ما ، وإذا أمكن ، يتم القبض عليهم بسبب جميع جرائمهم.
* لويس برناردو بريكاس وهو أستاذ في قسم التاريخ في جامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من كايو برادو جونيور: سيرة سياسية (بويتيمبو).
