من قبل ألكسندر أراجو دي ألبوكيركي *
في أمريكا اللاتينية ، تستخدم الجماعات القوية المحاكم بشكل متزايد لإضفاء الشرعية على عدم الامتثال للقانون أو عدم الاستقرار المؤسسي
في كتابهم "فهم الضعف المؤسسي" ، الذي نشرته مطبعة جامعة كامبريدج ، يسعى الأساتذة دانيال برينكس وستيفن ليفيتسكي وماريا فيكتوريا موريللو إلى تقديم الفكر السياسي لمفهوم "الضعف المؤسسي" (الضعف أو الهشاشة المؤسسية) ، بحجة أن الضعف هو أحد وظيفة لما تستطيع المؤسسة (أو لا) الترويج لها كنتيجة اجتماعية وسياسية واقتصادية. لهذا ، فإنهم يقدمون تصنيفًا في ثلاثة أشكال من الهشاشة: 1) التفاهة (عندما يتم استيفاء القواعد ، ولكن لا تؤثر على الطريقة التي يتصرف بها الفاعلون) ؛ يخرق (عندما تختار النخب عدم الامتثال للقواعد أو فرضها ، حتى تشجيعها على عدم التعاون الاجتماعي) ؛ عدم الاستقرار (من خلال تغيير القواعد وفقًا لمصالح الجهات الفاعلة القوية ، وكذلك عن طريق تغيير القواعد على مستويات غير عادية).
تسلط الدراسة الضوء على أن النخب في أمريكا اللاتينية ما بعد الاستعمار انخرطت في التمييز والتلاعب والتهرب من تطبيق القانون ، مما جعله مصدرًا دائمًا لعدم استقرار الأنظمة الديمقراطية في المنطقة ، والذي تفاقم بسبب عدم الاحترام الواضح للقوانين الدستورية التي عُرضت مرارًا على التعديلات. وفقًا لمصالح مجموعات القوى أو تجاهل تطبيقاتها ببساطة ، مما أدى إلى حدوث حالة توتر بسبب التناقض بين الوعود السياسية والتفاوتات الاجتماعية والاقتصادية التي يعاني منها سكان تلك القارة.
تتطلب الديمقراطية تطبيق القانون بشكل موحد في جميع أنحاء الإقليم وعلى جميع فئات المواطنين ، دون تمييز أو امتيازات. لكن ما ثبت في كثير من الأحيان هو أن القوانين ، التي ينبغي أن تكافح التفاوتات ، تم تصميمها وسنها على وجه التحديد لإطعامها وحماية النخب الاستبدادية ومصالحها.
إن إحدى المؤسسات التي تقع في قلب "الضعف" هي القضاء ، بإسنادها التفسيري للقانون ، والذي يمكن أن يؤدي إلى عدم الاستقرار المؤسسي وعدم الامتثال للمعيار القانوني ، حيث يمكن للتفسيرات القضائية أن توفر تغطية قانونية إلى حد كبير والشرعية لما هو واضح انتهاك للقاعدة ، ولكن يمكن أيضًا التلاعب بها لإحداث تغييرات متكررة من أجل تحقيق أهداف معينة.
في أمريكا اللاتينية ، تستخدم الجماعات القوية المحاكم بشكل متزايد لإضفاء الشرعية على الفوضى وعدم الاستقرار المؤسسي. كما حدث في قضية الإقالة - نيكاراغوا وباراغواي والبرازيل وبوليفيا - حيث يكون بعضها أكثر وضوحًا من البعض الآخر. مخطط لافا جاتو هو "حالة" نموذجية لعاصفة كاملة: 1) من خلال الإطاحة برئيس منتخب دون ارتكاب جريمة المسؤولية. 2) بإدانة رئيس سابق بالإدانة وحدها دون دليل معقول أو موضوعي ؛ 3) من خلال انتخاب رئيس يميني متطرف ، تم اختيار نجمه Lava Jato القاضي السابق سيرجيو مورو وزيرًا للعدل.
أنتج الصحفي المحترم لويس ناصيف فيلمًا وثائقيًا متسلسلًا (لعشاق سلسلة Netflix ، نوصي بالمسلسل الممتاز "Lava Jato، Lado B" من تأليف لويس ناصيف) ، والذي كان سؤاله الرئيسي هو: ما وراء عملية تبدأ في البرازيل وتضع بتروبراس في رصيف الميناء الأمريكي؟ هناك كما هو معروف صناعة تخصيب اليورانيوم باستخدام صورة مكافحة الفساد - الالتزام - كسلاح لعدم الاستقرار المؤسسي ، والاضطهاد السياسي للمعارضين ، من خلال الحرب القانونية، وحماية شركاء الحزب.
لذلك ، فإن الأمر متروك لعلماء السياسة والباحثين والأساتذة بشكل عام لتوضيح للجمهور إلى أي مدى يمكن أن تكون المحكمة متواطئة في إنتاج ضعف مؤسسي وضربة للديمقراطية.
* الكسندر أراغاو دي البوكيرك ماجستير في السياسة العامة والمجتمع من جامعة ولاية سيارا (UECE).
