من قبل جوزيه رايموندو تريندو*

تعمق التبعية الهيكلية لأمريكا اللاتينية ، وبشكل أكثر تحديدًا البرازيل ، في العقود الأخيرة ، وفرضت مسارًا من الانحدار الصناعي

يتسم الاقتصاد العالمي الرأسمالي بطابع التطور المركب والمتفاوت[أنا]، والتي تتجسد في نمط دولي لتقسيم العمل حيث ينقسم الاقتصاد العالمي إلى ثلاث مناطق كبيرة من السيادة وترتيبات الرقابة التكنولوجية والجيوسياسية والمالية: المركز وشبه المحيط والأطراف ، ويبدو أن هذا التقسيم وظيفي لضمان تخصيص فائض القيمة من قبل المراكز والمراكز الجديدة ، مما يسمح بتراكم القوة الاقتصادية في مناطق القيادة التكنولوجية والعسكرية والمالية والتخلف ( في ظروف التبعية) في المناطق ذات التقدم التكنولوجي الأقل ، والخضوع الجيوسياسي والمالي.

تتم معالجة التوسع العالمي لرأس المال وتشكيل الرأسمالية كاقتصاد عالمي بشكل غير متساوٍ من الناحية الإقليمية ، مع عدم وجود "تقارب" كعملية اقتصادية ، ولكن إنشاء تسلسلات هرمية جغرافية اقتصادية مختلفة ، وفقًا للديناميات المشار إليها للتفاوت والترابط. تطوير. يتأسس الاقتصاد العالمي ، إذاً ، على شكل عدة دوائر إنتاج متداخلة ومتكاملة لرأس المال ، وهذه العلاقة هي التي تشكل المنطق الإمبريالي من ناحية ، والاعتماد من ناحية أخرى. ما يسمى بالسيادة الوطنية يجب أن يُفهم على أنه درجة أكبر أو أقل من الاستقلال الوطني فيما يتعلق بأربعة محاور مركزية: التكاثر التكنولوجي والمالي والجيوسياسي والاجتماعي للسكان.

تقع أمريكا اللاتينية في المنطقة المكانية الطرفية بالقرب من الولايات المتحدة ، ونتيجة لذلك ، فإن سيادة الدول القومية في أمريكا اللاتينية هشة للغاية في النقاط المركزية الأربع التي تشكل أو تحدد السيادة الوطنية كنظام قوة في التقسيم الدولي تَعَب:

ط) فيما يتعلق بالقدرة على التمكن التكنولوجي والسيطرة على القطاعات الرئيسية لإعادة الإنتاج الفني لرأس المال. في هذا الصدد ، يمكن ملاحظة كل من الاعتماد على المصانع المزروعة وحقيقة أن التكنولوجيا غير محايدة وسببها البشري ، سلسلة من النتائج السلبية لمجتمعات أمريكا اللاتينية ، بما في ذلك جوانب تكوين اكتظاظ نسبي هائل و عواقب جيوب الفقر والبطالة والسمة غير المنظمة[الثاني].

ب) إن التأثير الأكبر أو الأصغر على الدائرة المالية الدولية ، وكيف يتم تحديد شروط السيطرة الوطنية على نظامها الائتماني وقاعدتها النقدية ، هو عنصر من عناصر السيادة المالية. هذا العامل تعني القدرة ، من حيث العملة الوطنية ، على إجراء كل من التبادلات التجارية الدولية على أساس عملتها الوطنية ، وكذلك السيطرة على تدفقات رأس المال (الاستثمار الأجنبي المباشر) وما يترتب على ذلك من تحويلات الدخل (الأرباح والفوائد) إلى البلدان المركزية ، في حالة أمريكا اللاتينية مركزيا بالنسبة للولايات المتحدة[ثالثا].

ثالثا) السيطرة الجيوسياسية على الإقليم والقدرة على التدخل خارج الحدود الإقليمية. هنا ، يتم دمج ثلاثة عناصر: من ناحية ، القوة العسكرية المستقلة ، التي تتمتع بقدرة أكبر أو أقل على ردع الهجمات التي تشنها الدول المتحاربة الأخرى ، والاستخدام المستقل والسيادة للأراضي وفقًا لمصالح مشروع وطني ، وأخيراً ، القدرة على حرية التصرف والتأثير في نظام صنع القرار الدولي متعدد الأطراف. تظهر أمريكا اللاتينية تبعية وخضوعًا هائلين في هذا الجانب، إما بسبب عدم القدرة على المشاركة في الاتفاقيات الدولية متعددة الأطراف ، أو بسبب إدارة أراضيها ، والتي تخضع إلى حد كبير لتدخل القوة الإمبريالية الأمريكية[الرابع].

د) وأخيراً ، فإن عوامل النظام الاجتماعي الأكثر مركزية والأكثر أهمية هي عوامل النظام الاجتماعي التي تأخذ في الاعتبار الجودة الاقتصادية والتعليمية والصحية للسكان ، وممارسة المواطنة كقوة للتنظيم والتعايش الجماعي ، والقدرة على ممارسة التفاعل الديمقراطي في قرارات الدولة.

في هذا الصدد ، يجب أن نؤكد أن الظروف الوطنية المختلفة لإعادة إنتاج الرأسمالية في أمريكا اللاتينية تستند إلى حد كبير على ما أسماه روي ماورو ماريني الاستغلال الفائق للعمالة.[الخامس]. إن إحدى النتائج المباشرة لهذا الشكل من الاستغلال ، حيث يتم إعادة إنتاج العمال بمعدل أجر أقل من قيمة القوة العاملة ، هو أن نوعية حياة السكان محفوفة بالمخاطر للغاية ، مما يعرض العمال لمخاطر هائلة.

بالنظر ، على سبيل المثال ، إلى الحالة البرازيلية ، قمنا بتضخيم الشعور بالحفاظ على التبعية وتقييد السيادة الوطنية: من الناحية التكنولوجية لدينا اعتماد هيكلي على الولايات المتحدة ؛ في الحالة المالية ، يشكل نظام الائتمان البرازيلي شاشة للنظام الأمريكي. مرئي في نظام الدين العام ، والذي يعمل بشكل أساسي كوسيلة لتحويل الثروة الوطنية إلى جهات خارجية أو دولية للتحكم في الديون ، أي ما يقرب من 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي السنوي ؛ فيما يتعلق بالجوانب الجيوسياسية ، المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالعلاقات الخارجية لإمبراطورية أمريكا الشمالية ؛ أخيرًا ، جانب جودة الحياة ، حيث يفرض منطق الاستغلال المفرط للعمل ظروفًا معيشية محفوفة بالمخاطر لمعظم سكان البرازيل.

أدت عملية العولمة والديناميات الاقتصادية السلبية لأمريكا اللاتينية من التسعينيات فصاعدًا إلى تعميق الظروف المحفوفة بالمخاطر للتنمية المستقلة لاقتصاداتها الوطنية ، إما من خلال إلغاء تأميم القطاعات المعبرة من الصناعة ، أو من خلال زيادة الضعف الخارجي في الجوانب الرئيسية التي يتعين معالجتها. في الاعتبار: في القدرة الإنتاجية (زيادة الاعتماد على الاستثمار الأجنبي المباشر) ، والتكنولوجية (قدرة منخفضة على هيكلة نظام ابتكار وطني وديناميات تكنولوجية منخفضة) والقدرة المالية (الاستثمارات المالية والقروض والتمويل) ، العوامل التي تتعلق تقييد شروط سيادة الدول القومية[السادس].

يتم الحفاظ على العلاقات بين الاقتصادات الرأسمالية المركزية والمحيطية من خلال النقل أو التدفق الصافي للقيمة إلى البلدان المركزية ، إما من خلال الآليات الكلاسيكية لتحويل الأرباح والفوائد والأجور المدفوعة لمديري الشركات الإمبريالية الكبرى والديون المتزايدة البلدان المتخلفة ، ولكن أيضًا بسبب تفاقم التبادل غير المتكافئ ، خاصةً منذ أن ترسخت الفجوة التكنولوجية المتزايدة منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

يجب أن نتذكر أن التبعية من النصف الثاني من القرن العشرين سوف تستند إلى حالة من التسوية بين المصالح التي تحرك الهياكل الداخلية للبلدان التابعة وتلك الخاصة برأس المال الدولي الكبير ، مما يعني ضمناً استيعاب عميق لمصالح الشركات عبر الوطنية. الشركات والقيود الجديدة على درجة استقلالية الاقتصادات والمجتمعات الطرفية فيما يتعلق بمكونات السيادة التي سبق ذكرها.

تم تأسيس اتجاهين رئيسيين في النظام الرأسمالي العالمي في بداية القرن الحادي والعشرين:

ط) إن تطور الثورة العلمية-التقنية يحدد اشتداد التناقض بين زيادة الإنتاجية وفائض القيمة غير العادي ، وذلك عن طريق تقليل كتلة القيمة المستخدمة في القوة العاملة إلى جزء أصغر بشكل متزايد من عملية الإنتاج ، مما يجعل الاقتصاد من العمل الذي أنشأه الابتكار التكنولوجي الضئيل لتقييم كمية السلع الناتجة عن زيادة الإنتاجية.

XNUMX) التكنولوجيا في الاقتصادات الوطنية تخفض الأسعار بشكل كبير ، بسبب ارتفاع مستويات الإنتاجية ، والاعتماد المتزايد للأتمتة أدى إلى انخفاض كبير في العمالة الصناعية ، مما أدى إلى تفاقم ظروف التوسع في جيش الاحتياطي الصناعي ونقص استخدام القوة العاملة ، إلى جانب تكثيف استغلال العمال.

وفي هذا السياق ، ستفرض اقتصادات أمريكا اللاتينية ، ولا سيما البلدان الأكثر تصنيعًا في المنطقة (البرازيل والمكسيك والأرجنتين) أجندة من شأنها أن تعزز مسار الفوضى الصناعية أو إعادة صياغة قواعدها التصديرية. سيكون جوهر السياسات الموضوعة ، من مجموعة سانتا في ، هو رفع سعر صرف عملات الاقتصادات الطرفية ، وخصخصة موارد الدولة لتوليد السيولة ورفع أسعار الفائدة ، لتمريرها إلى رأس المال المالي الدولي.

مثل Theotônio dos Santos[السابع] لفت الانتباه إلى أن قلة من المحللين لاحظوا التغييرات الحساسة التي احتفظت بها السياسة الاقتصادية الأمريكية الجديدة للاقتصادات الطرفية في أمريكا اللاتينية: "مهدت الطريق لمرحلة جديدة من اقتصادات المنطقة ، تعتمد على العملات القوية والعجز التجاري وجذب رأس المال المالي". يشكل هذا ثلاثي القوائم لسياسة التجارة الدولية عنصرًا توضيحيًا مهمًا لتعميق إمكانية الضعف الخارجي للبرازيل وأمريكا اللاتينية بشكل عام ، مع الأخذ في الاعتبار بشكل أساسي استنفاد دورة التصدير الأولية ، إما بسبب انخفاض الأسعار الدولية ، أو من خلال التغييرات التي من شأنها أن سيتم تشغيله في أعقاب أزمة Covid-19.

وبالتالي ، فقد تعمقت التبعية الهيكلية في أمريكا اللاتينية ، وبشكل أكثر تحديدًا في البرازيل ، في العقود الأخيرة ، وفرضت مسارًا من الانحدار الصناعي. أدى التفاعل مع أكبر اقتصادين متناميين في العقود الثلاثة الماضية إلى إخضاع السوق الدولية من خلال تصدير السلع الأولية (الحديد وفول الصويا) واستيراد السلع ذات الكثافة التكنولوجية العالية ، خلال التسعينيات التي كانت مركز التجارة الخارجية البرازيل والولايات المتحدة ؛ من العقد الأول من القرن الحادي والعشرين إلى الصين ، مما أدى إلى تكرار تنازلي لنسبة تصدير السلع الأساسية وجها لوجه استيراد البضائع ذات المحتوى التكنولوجي الأكبر.

وتجدر الإشارة إلى أن هذه العملية تتضمن آليات لتخصيص الثروة على أساس الاختلالات في الميزان التجاري ، سواء من خلال الإنتاج الذي يستنفد الطبيعة - كما هو الحال مع الصادرات المعدنية - أو من خلال تحويل الدخل التفاضلي المتحصل عليه من خلال استخدام تقنيات الزراعة إلى الأراضي الجديدة المستغلة - كما هو الحال مع فول الصويا - أو من خلال آلية الاستغلال المفرط للقوى العاملة ، مما يضمن تحويل الدخل من الأطراف إلى المركز.

وتجدر الإشارة إلى أنه في الوقت الذي يتغلب فيه الاقتصاد العالمي على الأزمة الحالية - وإن كان ذلك بشكل تدريجي - فإن الاتجاه هو أن تقوم البرازيل وأمريكا اللاتينية بتوسيع دورهما كمورد عالمي للمنتجات الأولية وجعل اقتصاداتهما تتركز بشكل متزايد في المنتجات الأساسية ، - ترسيخ نمط تاريخي للتبعية والتخلف. باختصار ، يجب تعميق القضية التي أثيرت هنا لتكون بمثابة انعكاس وعمل ، إذا كانت هناك حاجة إلى مجتمعات أكثر تصنيعًا وتكاملًا تقنيًا ومتطورة بشكل مستدام ، بالإضافة إلى قارة بها قدر أقل من عدم المساواة الاجتماعية والمكانية ، يتعين علينا إنشاء مجتمع لاتيني الأجندة الأمريكية للانفصال عن اقتصاد تهيمن عليه شركات التعدين الزراعي التي تركز على تصدير المنتجات الأولية.

* خوسيه رايموندو ترينيداد وهو أستاذ في برنامج الدراسات العليا في الاقتصاد بجامعة UFPA.

[أنا] تروتسكي ، ليون. نظرية الثورة الدائمة (تجميع). بوينس آيرس: CEIP Leon Trotsky ، 2000.

[الثاني] دوس سانتوس ، ثيوتونيو. دروس من تاريخنا. مجلة الجمعية البرازيلية للاقتصاد السياسي ، ساو باولو ، عدد 30 ، ص. 19-32 ، أكتوبر 2011.

[ثالثا] ترينداد ، خوسيه رايموندو باريتو. نقد الاقتصاد السياسي للدين العام ونظام الائتمان الرأسمالي: نهج ماركسي. كوريتيبا: Editora CRV ، 2017.

[الرابع] فيوري ، خوسيه لويز. القوة الأمريكية. ريو دي جانيرو: Editora Vozes ، 2007.

[الخامس] ماريني ، روي ماورو. ديالكتيك التبعية (أ). في: صادر ، إي جدلية التبعية. الطبعة الأولى. بتروبوليس: أصوات ، 1.

[السادس] OSÓRIO، J. أمريكا اللاتينية: نمط التصدير الجديد للتخصص الإنتاجي: دراسة لخمسة اقتصادات في المنطقة. In: FERREIRA، C.؛ OSÓRIO ، ياء ؛ لوس ، م. (مؤسسات). أنماط إعادة إنتاج رأس المال: مساهمات من نظرية التبعية الماركسية. ساو باولو: Boitempo ، 2012.

[السابع] دوس سانتوس ، ثيوتونيو. الاقتصاد العالمي والتكامل الإقليمي والتنمية المستدامة: اتجاهات جديدة في الاقتصاد العالمي وتكامل أمريكا اللاتينية. بتروبوليس (RJ): Editora Vozes ، 1993.