من قبل برونو بيكليني *
تحتاج البرازيل إلى كسر العمود الفقري للاستعمار للجمع بين الأمن الغذائي وسلاسل القيمة المضافة العالية
يكاد يكون من المستحيل أن تعيش الحياة اليومية دون حد أدنى من القدرة على التنبؤ. كلما كان المجتمع أكثر تعقيدًا وكان نمط الاستهلاك أكثر ثراءً ، تم تضمين المزيد من العناصر في تكوين هذه التوقعات. في مواجهة الندرة ، ينقلب المنطق ، وأكثر الظروف التي لا يمكن التنبؤ بها هي عندما لا تكون حتى شروط الحياة المادية الأساسية مضمونة. البرازيل من الوباء ، وقبل ذلك ، منذ بداية الحكومة الثانية ديلما روسيف - عندما وضع الرئيس المعاد انتخابه صبيًا من شيكاغو في المزرعة ، يواكيم ليفي الذي لا يقدر بثمن - يعيش في ظل عدم القدرة على التنبؤ بشكل متزايد.
تبيع المعلومات المضللة المنهجية للنيوليبراليين الصيغة السحرية لـ "العرض والطلب" كما تنطبق في جميع "الأسواق". لا شيء يمكن أن يكون أكثر هزلية. واحد ، لأنه ليس كل شيء "سوق". ثانيًا ، لأن طبقة السوق بامتياز في الرأسمالية هي احتكار القلة. نحتاج أكثر فأكثر إلى تدريب علمي تقني لتطوير الصناعة الأساسية وسلع الإنتاج وأيضًا للتحكم في السلاسل ذات القيمة المضافة العالية. "المنطق" هو التعقيد والتخصص ، وبالتالي ، فإنه ينتهي بتشكيل تركيز أكبر ، أي احتكار القلة. بهذا المعنى ، كل صناعة لها أهميتها ، كونها أكثر أو أقل تعقيدًا. وكل مصنع صناعي يُغلق يعني خسارة الوظائف المباشرة وغير المباشرة ، وسلاسل التوريد ، ونسيج اجتماعي منتج بالكامل يقع في "عدم القدرة على التنبؤ".
مثال على عدم وجود صناعة أساسية هو عدم وجود واجهات برمجة التطبيقات البرازيلية - المكونات الصيدلانية النشطة - المدخلات الرئيسية لصناعة الأدوية. لقد كنا بالفعل مكتفين ذاتيًا تقريبًا في هذا القطاع ، لكن الجمع بين المدخلات المستوردة لتكوين أسعار أرخص مع الأدوية الجنيسة وما تلاه من تراجع صناعي لهذا الفرع ، جعل البرازيل تعتمد مرة أخرى. مع تقدم الوباء والحاجة إلى التطعيم الشامل ، قد يأتي اثنان من كبار المنتجين ، مثل الهند (مليار و 366 مليون شخص) والصين (مليار و 398 مليونًا) ، من حيث الكثافة السكانية العالية ، بالضرورة إلى إعطاء الأولوية لتلبية احتياجاتهم • المواطنة بدلاً من إعالة دول أخرى. إذا حدث ذلك ، وكان ممكنًا دائمًا ، فلن يكون لدينا المواد اللازمة لإنقاذ سكاننا. بسيطة ومروعة من هذا القبيل.
حالة أخرى هي فرض شروط التبادل التجاري ، على مقياس من عوامل متعددة. أنا أشير إلى الولايات المتحدة ، التي اشترت جميع اللقاحات والمدخلات الممكنة مسبقًا ، بالإضافة إلى تصنيع لقاح مضاد لـ Covid من تلقاء نفسها. من المتوقع أن يتم تطعيم جميع السكان الأمريكيين البالغين في أبريل 2021. وربما لن يبيعوا لقاح "الفائض" إلى البلدان التي لا يوجد فيها تخطيط مناسب ، كما هو الحال مرة أخرى في البرازيل في ظل سوء الإدارة.
مثال الخسارة في عامل الصرف: مصير بنانستان
يحتاج المجتمع العادل اجتماعيًا وديمقراطيًا سياسيًا إلى مستوى معين من الاستقلالية والاستقلالية ، على الأقل في القطاعات الأساسية أو الاستراتيجية. إما أن تتفوق الدولة وكتلة قوتها في بعض عوامل التبادل ، أو سيكونان ببساطة هدفًا وضحية لهذه اللعبة نفسها. لا جدوى من تصدير سفينة من فئة New Panamax (سفينة شحن ضخمة تمر عبر قناة بنما الموسعة) مليئة بالموز إذا احتاجت الدولة ، في نظام المقايضة ، إلى بيع خمسة قوارب موز لشراء سفينة صيد مليئة بالماريولا أو حلوى الموز (مقياس أعلى في عملية التحول). للمنتج). بل والأسوأ من ذلك ، إذا كانت هناك حاجة إلى إنزيم معدل وراثيًا لإنتاج الماريولا أو الموز على نطاق واسع ، حيث تنتمي عائدات إنتاجهما إلى شركة واحدة ، أو ربما بحد أقصى خمسة مجمعات كيميائية على نطاق عالمي.
يمكننا أن ندعي أنه في نمط الاستهلاك العالمي وفي النزاع على الكفاءة والإنتاجية ، فإن استخدام المواد الكيميائية "الدفاعية" و "المبيدات الحشرية" المطبقة على الكائنات الحية المعدلة وراثيًا هو شرط من شروط اللاعودة. إذا كان الأمر كذلك ، والبرازيل بلد مُصدِّر للمنتجات الزراعية ، إذن ، نحتاج إلى التفكير على نطاق وطني في إنتاج الأسمدة والمشتقات التي لا تثقل كاهل الإنتاج الأولي. هذا لا يحدث ، وفي المتوسط ، يتم استخدام حوالي عشرين كيسًا مقابل كل مائة كيس من الحبوب للتصدير (في نمط فول الصويا ، على سبيل المثال) لدفع الإتاوات وحقوق أخرى لاستخدام التكنولوجيا المكثفة. أصر على القول هنا: يجب أن يعتمد الاستهلاك المحلي على الزراعة الأسرية والفلاحية ، مع الإنتاج الإقليمي الذي يعتمد على المنتجات العضوية والبذور المحلية. دعنا نرى.
أكرر ، لن تكون هناك حاجة لأي من المصائب التي ذكرت أعلاه. يمكن ويجب أن يبدأ الفراش الاجتماعي القوي بالأمن الغذائي وضمان ديمومة ووجود عائلات الفلاحين كمنتجين زراعيين خاليين من السموم ومكثفين. يعد البرنامج الوطني للتغذية المدرسية ونسبة المشتريات الموجهة نحو الزراعة الأسرية الإقليمية ، منذ إنشائها ، عاملاً أساسياً في ضمان كل من الأطفال والشباب من أكثر الأصول تواضعاً في البرازيل ، فضلاً عن تثبيت الفلاحين. عامل مهم آخر هو منع تقدم المضاربة العقارية ، حيث أن الاتجاه هو غزو المناطق المحيطة بالمدن الكبيرة أو المناطق الحضرية ، وتحويل الوحدات الإنتاجية إلى عقارات تفتقر إلى بنية تحتية أكثر تكلفة.
هذه العناصر المذكورة أعلاه ، مثل: تقسيم المناطق الزراعية ؛ توقعات العرض؛ ضمان المشتريات في الزراعة الأسرية والحد الأدنى من القدرة على التنبؤ في الحياة في المجتمع ، يشكلان نقيض الهراء النيوليبرالي المتمثل في "الحرية الفردية" كأهم قيمة. كل الحرية مهمة ، ولكن في غياب الظروف المادية للحياة ، تصبح "الحرية" استبدادًا لتركيز الدخل والسلطة ، وبالتالي لا يمكن الحفاظ على أي شيء ، ولا حتى صناعة البلدان الناشئة ، في الأطراف أو شبه المحيطية. ، كما هو الحال في البرازيل.
إن الدولة التي لا تضمن الأمن الغذائي لشعبها ، والتي تنشئ ، على سبيل المثال ، مخزونات تنظيمية وأنظمة إمداد إقليمية ، لا يمكنها ببساطة مواجهة أي شيء. اليوم هو جائحة ، وغدا حرب ، بالأمس كانت عملية استخبارات مضادة من قبل مكتب التحقيقات الفدرالي ووكالة المخابرات المركزية ، داخل البرازيل ، كما يتضح من مقالات Vaza Jato (The Intercept Brasil). بدون تنسيق استراتيجي على جميع المستويات ، إما أن يصبح قانون الأقوى ، قانون القسوة الخالصة والبسيط مع قشرة من الشرعية ، أو سوء الإدارة ، مثل قانون جاير بولسونارو وأتباعه. يمكن أن يكون مجموع الحالتين ، مثل فيلم الرعب الذي نعيشه اليوم في الوقت الفعلي (نقلاً عن الرائع سيرجيو سامبايو ، في تكوين عام 1973 ، انظر https://www.youtube.com/watch?v=8l4dDW-qDxI&list=PLyRt6UrE4Q4vthdsmRqJYAMHjRN1LHDih&index=2).
اللعبة الحقيقية للنظام الدولي
في اللعبة القذرة للنظام الدولي ، يفرض أولئك الذين ينتجون السلع الأساسية شروطهم أو ينسقون الإجراءات التعاونية التي يمكن أن تغير "توازن" القوى على نطاق كوكبي. دور الصين اليوم هو مثال على ذلك ، حيث أن القدرة على العمل على جميع مستويات الاقتصاد الرأسمالي تجعل الدولة الكونفوشيوسية شريكًا أساسيًا لجميع البلدان تقريبًا.
من غير المرجح أن تمتلك الدولة التي لها تمثيل في الجمعية العامة للأمم المتحدة جميع العوامل اللازمة للعمل بتقرير المصير. ولكن عندما لا يتم الإعلان عن هذا الهدف الدائم ، فإنه لا يشغل عقلية أولئك الذين يسيطرون أو يقودون الحدود إلى الداخل ، فعندئذٍ ببساطة لا يوجد أي طريق للمضي قدمًا ، فقط يتأرجح وفقًا لنكهات الرياح التي تهب من قبل أطراف ثالثة.
هناك "قوانين علمية" في الاقتصاد السياسي يجب بالضرورة احترامها. أحدهما يتعامل مع التنسيق والرقابة (الكلي أو الجزئي) في القطاعات الاستراتيجية. ما هي هذه القطاعات وأي جزء من الحكم سينسق هو نقاش في شكل صراع على السلطة والموارد. ولكن في غياب هذه التعريفات ، فإن الغباء والقسوة والغباء هي أشكال ممكنة من هيمنة الأغلبية ، بما في ذلك السلاسل الإنتاجية التي لا يمكنها الدفاع عن نفسها في لعبة المساومة بين السياسيين وطفيليات النظام المالي والنخب الصاعدة (مثل عمليات التسليم العسكرية المرتبطة بولسونارو).
ورجاء ، لا تقل لي أنني "متحيز" ضد الموز. الثمرة رائعة وكذلك جميع المنتجات المشتقة منها. لا يستحق الموز حقًا أن يكون مرتبطًا بشكل ازدرائي برجال التوصيل الاستعماري المعتاد.
باختصار: لن تكون هناك مشكلة في بيع الموز ، طالما كان الهدف هو إنتاج الماريولا والإنزيمات أيضًا. بعبارة أخرى ، يعمل إنتاج المعادن الزراعية التصديري على استئناف الصناعة وتعقيد الاقتصاد البرازيلي ، وليس زيادة المصير الاستعماري للمزارع أو التعدين. الوضع المثالي هو الجمع بين الأمن الغذائي وسلاسل القيمة المضافة العالية. قلة من الدول في العالم قادرة تمامًا على تحقيق ذلك. البرازيل هي واحدة من هؤلاء ، لكنها بحاجة إلى كسر العمود الفقري للاستعمار الداخلي لتحقيق مثل هذا الاحتمال.
* برونو بيكليني عالم سياسي وأستاذ العلاقات الدولية. محرر قناة الإستراتيجية والتحليل.
