من قبل موقع سيزار
ارتفع متوسط تعرفة الكهرباء للمستهلكين السكنيين بنسبة 75٪ فوق معدل التضخم منذ بدء الخصخصة ، وينبغي أن يكون هذا هو قلب المناقشة.
صورة ضخمة من فافيلا بارايسوبوليس المضيئة مختومة على غلاف النسخة المطبوعة من فولها دي س. بول هذا الأحد الموافق 4/9. القصد من ذلك هو إظهار فوائد الخصخصة: كان توفير الضوء في المنطقة محفوفًا بالمخاطر حتى خصخصة الخدمة ، كما يقول الخط الرفيع.
في البداية تمامًا ، ولكن هناك في الصفحة 24 ، فإن الفرح الاحتفالي بغلاف الصحيفة مجبر على مواجهة الواقع: آخر فاتورة لأحد سكان بارايسوبوليس كانت 380 ريالًا. تقول هيلينا سانتوس للصحيفة: "اليوم أشعر براحة أكبر (...) لكنني لم أستطع دفع الكهرباء لمدة عام تقريبًا ، لقد قمت بذلك بشكل صحيح منذ فترة قصيرة ، ولا يمكن لأحد أن يشرح ذلك ، لأنني ذهبت بالفعل إلى Enel يسأل ، لماذا الكهرباء باهظة الثمن ".
مخفي جيدًا ، في الركن الأيمن السفلي من الصفحة 25 ، الرسم الذي يجب ختمه على الصفحة الأولى. وكانت الزيادة الحقيقية ، أي الزيادة فوق معدلات التضخم ، في متوسط تعريفة المساكن 75٪. وارتفعت التعريفة بالقيم الاسمية ، بصرف النظر عن التضخم ، من 76,3 ريالا لكل ميغاواط ساعي إلى 643,1 ريال عماني.
باختصار ، لم يتم الوفاء بالوعد الرئيسي. لم يكن ولن يكون مع خصخصة Eletrobras. ويشير عدد من المختصين في الكهرباء إلى أن التعرفة سترتفع بسبب انتقال السيطرة على الشركة إلى القطاع الخاص.
"إن زيادة تعريفة الطاقة في الحمض النووي للاقتراح المعتمد. إنه يزيل على المستهلك الفوائد التي يتمتع بها حاليًا الجيل الأرخص من محطات الطاقة الكهرومائية المستهلكة. إنه يسمح لشركة Eletrobras ببيع هذه الطاقة مقابل قيمة يمكن أن تصل إلى ثلاثة أضعاف القيمة التي يدفعها المستهلك حاليًا "، كما يقول المتخصصون موريسيو تولماسكيم ، الرئيس السابق لشركة أبحاث الطاقة ، ونيلسون هوبنر ، المدير السابق لوكالة الطاقة الوطنية كهربائي.
بالإضافة إلى الاستماع إلى هيلينا سانتوس ، استمعت فولها إلى إلينا لانداو ، التي كانت مديرة برنامج الخصخصة الوطني لحكومة فرناندو إنريكي كاردوسو ، التي تدعم اليوم ترشيح سيمون تيبيت: "هل النموذج الموجود هناك يولد المنافسة؟ هل تود؟ هل يمكن تخفيض التعرفة؟ هل نعطي الدعم لمن يحتاجه؟ ما هو الهدف الرئيسي من تحول الطاقة البرازيلي؟ هذه المناقشات الجوهرية لم تصاحب الخصخصة ويتم دفعها بطونهم ".
ومع ذلك ، يبدو أن إيلينا لانداو لم تطرح نفس الأسئلة أثناء إدارتها لبرنامج الخصخصة. يقتبس Aloysio Biondi من Elena Landau في كتابه (مقتطف مستنسخ أدناه) ، خصخصة البرازيل: تقييم لتفكيك الدولة، من 1999.
"في يوم الجمعة ، قبل خمسة أيام من مزاد" خصخصة "شركة Cemig ، وهي شركة طاقة في ميناس جيرايس ، وقع الرئيس فرناندو هنريكي كاردوسو مرسوماً ثورياً. من خلاله ، تم "تفويض" BNDES - قراءة "الطلبات المستلمة إلى" - وكذلك منح قروض لمجموعات أجنبية. تحول تاريخي - ولا يمكن تصوره. تم إنشاء بنك الدولة لدعم التنمية الوطنية ، وكان يركز في البداية على تمويل مشاريع البنية التحتية ، وبعد ذلك ، كأداة للسياسة الصناعية ، تم تكليفه بخلق ظروف تنافسية للمجموعات الوطنية. للوفاء بهذا الدور ، تم حظر BNDES بموجب القانون من تمويل الشركات الأجنبية. فتح المرسوم الرئاسي الصادر في 24 مايو 1997 خزائن BNDES للشركات متعددة الجنسيات ، حتى تتمكن من شراء الشركات المملوكة للدولة. هذا في نفس الوقت الذي كان لا يزال يمنع فيه البنك من منح القروض على وجه التحديد للشركات البرازيلية المملوكة للدولة ، المسؤولة عن البنية التحتية والقطاعات الأساسية. في يوم الأربعاء التالي ، اشترت مجموعة أمريكية كتلة ثلث أسهم Cemig مقابل 2 مليار ريال ، مع تمويل نصف هذا المبلغ من قبل BNDES. اذا هي كذلك".
"توج خضوع الحكومة البرازيلية لمصالح البلدان الأخرى بهذا" اختراق "BNDES من قبل الشركات متعددة الجنسيات. لكن هذا الخضوع كان حاضرًا في عملية الخصخصة لفترة طويلة - مع إلحاق ضرر كبير دائمًا بمصالح البلاد.
أمثلة: (1) الطاقة الكهربائية - عشية المزاد الخفيف ، استسلمت الحكومة البرازيلية لسلسلة من الضغوط من "المشترين" المحتملين. تقع على عاتق إيلينا لانداو ، مديرة الخصخصة في BNDES ، ومديرة أحد البنوك الأجنبية لاحقًا ، الإعلان عنها باللغة المعقدة المعتادة ، لمنع الرأي العام من إدراك خطورة القرارات.
(أ) التعريفات - بينما تقول الحكومة إنه سيتم تخفيض التعريفات لصالح المستهلك ، فقد وافقت الحكومة بالفعل على تعديلها كل عام ، وفقًا للتضخم الذي يقاس بواسطة IGP - DI (أي ، منحت الحكومة تعديلات تلقائية ، مفهرسة) . المدة المتوقعة لهذه الفهرسة أن تستمر: خمس سنوات. الموعد النهائي الذي أعلنته إيلينا لانداو: ثماني سنوات. ثلاث سنوات أخرى من التعديل التلقائي.
(ب) التكنولوجيا - مُنح المشترون "الحرية" في تبني أي تقنية يرون أنها مناسبة. بلغة إنجليزية بسيطة ، ماذا يعني ذلك حقًا؟ التكنولوجيا مرادف للمعدات. لذا ، فإن ما قدمته الحكومة هو الحرية لـ Light و "مشتري" المستقبل الآخرين في تبني التكنولوجيا من مقارهم ، التي توفرها ، بالطبع ، المصانع في بلدانهم الأصلية. جلب هذا الامتياز النتيجة المتوقعة: بدأت الشركات "المخصخصة" في استيراد المعدات والأجزاء والمكونات على نطاق واسع. لقد "حطموا" الصناعة الوطنية. وقاموا "بتحميص" الدولارات ، مما ساهم في أزمة حقيقية في المستقبل.
(ج) المديونية - "حرية" أخرى تُمنح للمشترين: اختفى مطلب قيام الشركات متعددة الجنسيات بجلب رؤوس أموالها للاستثمار في البلد بحرية تقرير وسائل تمويل استثماراتهم المستقبلية. كانوا قادرين على اللجوء إلى القروض في السوق العالمية ، وزيادة المديونية ومدفوعات الفوائد من قبل البرازيل. عامل آخر في انهيار الحقيقي.
(د) بيج فوت - أخيرًا ، تم تكليف السيدة إيلينا لانداو بالإبلاغ أيضًا أن الحكومة قد تخلت عن النموذج الذي دأبت على الدعاية لخصخصة شركات الطاقة. حتى ذلك الحين ، تم التأكيد - حتى للكونغرس الوطني - على أن الحكومة ستشارك بنشاط في إدارة الشركات المخصخصة. التحول: تخلت الحكومة عن كونها مديرًا مشاركًا ، للتركيز على دور المشرف على القطاع. الاستقلال التام للشركات متعددة الجنسيات للعمل وفقًا لمصالحها. وبلدانكم.
(هـ) من يحكم البلاد - مع الخصخصة ، يمكن للحكومة حتى إطفاء وزارة الطاقة ، لأنها فقدت أي وظيفة. مثله؟ ومن غير المعقول أيضًا ، أن سياسة الطاقة بأكملها في البرازيل بدأت يتم تحديدها من خلال نوع من "عمارات" ، كما تقول الحكومة ، شكلتها شركات الطاقة المخصخصة الآن ، أو "المشغلون" ... اسمك؟ مشغل النظام الوطني - ONS. "عمارات" التي ، على عكس ما يعتقده البرازيليون ، لم تكن مسؤولة فقط عن نظام نقل الطاقة ، والتي أصبح الرأي العام على علم بها بسبب "انقطاع التيار الكهربائي" في مارس 1999. صلاحياتها كاملة: "عمارات" المشغلين استبدلت الحكومة وبدأت في تحديد مكان وزمان وكيفية بناء المصانع ، وما هي المناطق ذات الأولوية ، وما إلى ذلك. تركت مشكلة التعريفات وجودة الخدمات لوكالة الطاقة الكهربائية الحكومية. الباقي ، مع ONS ، من المشغلين. لأي وزارة؟ لم تعد الحكومة تسيطر على أي شيء. لم يعد حتى يحكم ". (ص 57 إلى 59).
*سيزار لوكاتيللي حاصل على درجة الماجستير في الاقتصاد من PUC-SP.
للوصول إلى أول مقال في السلسلة ، انقر فوق https://dpp.cce.myftpupload.com/a-sanha-privatista-da-folha-de-s-paulo/
الموقع الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا. ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
انقر هنا واكتشف كيف
