من قبل كارلوس فاينر*
يكشف مقياس 6 × 1 عن الدولة الديمقراطية اليمينية (أو هل ينبغي أن نقول اليمين؟)، المتسامحة مع المخالفات ضد العمال، وغير المتسامحة مع أي محاولة لإخضاع الرأسماليين للقواعد والأعراف
«إن تنافس العمال فيما بينهم هو أسوأ جانب في الوضع الراهن من حيث تأثيره على العمال، وهو السلاح الأكثر حدة في أيدي البرجوازية ضد البروليتاريا. ومن هنا جهد العمال لإبطال هذا التنافس على الجمعيات، ومن هنا كراهية البرجوازية لهذه الجمعيات، وانتصارها في كل هزيمة تحل بها». (فريدريك إنجلز)
"تقترح الحركة النقابية، نيابة عن العمال البرازيليين، على الجمعية التأسيسية الوطنية التعديل التالي للدستور: المادة 1 - من المقرر أن يكون يوم العمل في البرازيل 40 (أربعين) ساعة في الأسبوع، بغض النظر عن الفئة المهنية أو قطاع النشاط" (التعديل الشعبي رقم 3 لمشروع دستور جمهورية البرازيل الاتحادية)
"يمكن لنوبات العمل لمدة ثلاث ساعات أو خمسة عشر ساعة في الأسبوع أن تحل المشكلة لفترة طويلة. لأن ثلاث ساعات في اليوم كافية لإرضاء آدم القديم داخل معظمنا! (جون ماينارد كينز)
الجدل العام الذي أثاره التعديل الدستوري الذي اقترحته عضوة الكونجرس إريكا هيلتون (PSOL) لإنهاء جدول العمل 6 × 1، في أعقاب حركة ضريبة القيمة المضافة (الحياة خارج العمل) بقيادة عضو مجلس ريو المنتخب مؤخرًا ريك أزيفيدو (PSOL)، لقد قادت وسائل الإعلام الكبرى، المطبوعة أو التلفزيونية، إلى تقديم مسرح مضيء للصحفيين والاقتصاديين والخبراء من جميع الأنواع لتقديم مشهد إجماعهم: لن ينجح، لن ينجح، إنه غير مقبول، إنه أمر غير مقبول. غير ممكن.
لقد لفت الكثير من الناس الانتباه بالفعل إلى حقيقة أن هذا السيناريو ليس جديدًا وأن المحافظين، المتحدثين باسم أصحاب العمل، قد اكتسبوا دائمًا عادة تحذير المجتمع والعمال أنفسهم من مخاطر التغييرات التي يعتزمون الترويج لها، بطريقة ما، التحسينات. في ظروف عملهم ومعيشتهم.
تتطلب العدالة أن نعتبر راعي هذا الشكل من مظاهر الفكر الرجعي ناسو سينيور (1790-1864)، أستاذ الاقتصاد السياسي الشهير في جامعة أكسفورد. ومن بين "مساهماته" الأكثر شهرة في العلوم الاقتصادية "نظرية الامتناع عن ممارسة الجنس"، والتي بموجبها يكون أصل الثروة في الحرمان من الاستهلاك: الأغنياء سوف يحتفظون بالثروة لأنهم قبلوا عن طيب خاطر التخلي عن الاستهلاك من أجل التراكم، بينما الفقراء سيعيشون في عوز لأنهم، بسبب شهوة استهلاكية لا يمكن السيطرة عليها وغير أخلاقية، أنفقوا كل دخلهم على الاستهلاك.
كما برز أستاذ أكسفورد، وهو مالتوسي مقتنع، في الدفاع عما يسمى "القانون الحديدي للأجور"، والذي بموجبه سيكون هناك صندوق ثابت لدفع الأجور وسيتلقى العمال كمكافأة القيمة الناتجة عن تقسيم مبلغ الأجر. هذا الصندوق من إجمالي عدد السكان. وبالتالي، إذا زاد عدد السكان، كما حدث، فإن القانون الطبيعي سيفرض حتماً التخفيض التدريجي للأجور، مما يجعل أي ادعاءات بتحسين الأجور عديمة الفائدة وغير قابلة للتطبيق.
ولم يكن تفانيه في خدمة مصالح أصحاب العمل كافيا لكي يصبح اسمه جزءا من تاريخ الفكر الاقتصادي، ولم يخلد على وجه التحديد من قبل منتقديه الأكثر شهرة ولاذعا. وهكذا، وإن لم يذكره صراحة، في فصل «ما يسمى بالتراكم البدائي» (العاصمة(الكتاب الأول، الفصل الرابع والعشرون)، والذي يناقش فيه كيفية خلق ظروف التراكم قبل تطبيق العلاقات الاجتماعية الرأسمالية، يكتب ماركس: “يلعب هذا التراكم البدائي في الاقتصاد السياسي دورًا مشابهًا للخطيئة الأصلية في اللاهوت. قضم آدم التفاحة، وبذلك جاءت الخطية على البشرية. ويفسر أصله [رأس المال] بروايته على أنه حكاية حدثت في الماضي. في أوقات بعيدة جدًا، كان هناك، من ناحية، نخبة مجتهدة وذكية وفوق كل شيء شحيح، ومن ناحية أخرى، كان المتشردون يهدرون كل ما لديهم وأكثر من ذلك. ومع ذلك، فإن أسطورة الخطيئة الأصلية اللاهوتية تخبرنا كيف حُكم على الإنسان أن يأكل خبزه بعرق جبينه؛ لكن قصة الخطيئة الاقتصادية الأصلية تكشف لنا لماذا يوجد أناس لا يحتاجون إليها. أيا كان. وهكذا تراكمت الثروة لدى الأولين ولم يكن لدى الأخيرين في النهاية ما يبيعونه سوى بشرتهم. ومن هذه الخطيئة الأصلية يعود فقر الجماهير الغفيرة التي حتى الآن، على الرغم من كل عملها، ليس لديها ما تبيعه سوى نفسها، وثروة القلة التي تنمو باستمرار، على الرغم من توقفهم عن العمل منذ فترة طويلة.
ويبين ماركس، في جميع أنحاء الفصل، بتوثيق تاريخي غني، كيف أنه بدلاً من أن تكون النتيجة ممارسة شاعرية وفاضلة للامتناع عن ممارسة الجنس، تم تجميع الثروة في أيدي عدد قليل من الناس بفضل مصادرة ملكية الفلاحين، والتشريعات المتعطشة للدماء التي أجبرت المصادرة على استغلال الثروة. لتقديم أنفسهم للعمل لدى رئيسهم، وللقبض على العبيد والاتجار بهم.[أنا]
ماركس و"الساعة الأخيرة لكبار السن"
ومع ذلك، فإن ذكر ماركس المباشر والصريح لناساو الأب يظهر في الجزء الثالثa قسم – “إنتاج فائض القيمة المطلقة”، في الفصل الخاص بمعدل فائض القيمة، في فصل فرعي بعنوان “الساعة الأخيرة لناساو سينيور”. قبل تقديم أطروحة ناسو سينيور، يقدم ماركس مقدمة سريعة عن الشخصية:
في صباح أحد الأيام الجميلة من عام 1836، ناسو دبليو سينيورالمشهور بعلمه الاقتصادي وأسلوبه الجميل (...)، تم استدعاؤه من أكسفورد إلى مانشستر[الثاني] لتعلم الاقتصاد السياسي هناك بدلاً من تدريسه في أكسفورد. انتخبه المصنعون كمبارز في الخدمة ضد قانون المصنع [قانون المصنع، 1933]، تم نشره مؤخرًا، والإثارة الأكثر جرأة حوالي الساعة العاشرة صباحًا. (...) قام الأستاذ بدوره بصياغة الدرس الذي تلقاه من المصنعين في مانشستر في كتيب "رسائل حول قانون المصنع، لأنه يؤثر على صناعة القطن"، لندن، 1837. ويمكن للمرء أن يقرأ فيه، من بين أمور أخرى، المقطع التنويري التالي "
ويواصل ماركس اقتباسًا من ناسو سينيور: «بموجب القانون الحالي، لا يجوز لأي مصنع يستخدم أشخاصًا تقل أعمارهم عن 18 عامًا العمل أكثر من 11 ساعة ونصف في اليوم، أي 1 ساعة خلال الأيام الخمسة الأولى 2 صباحا في أيام السبت. ويبين التحليل التالي (!) أنه في مثل هذا المصنع، يتم الحصول على صافي الربح بالكامل من الساعة الأخيرة. (ماركس، 12، ط5، ص9).
يقدم ناسو سينيور مثالاً كان ينوي من خلاله إثبات أنه في يوم مكون من 11 ساعة ونصف الساعة، فإن القيمة التي ينتجها العامل في الساعات العشر الأولى لن تحل إلا محل قيمة رأس المال المطبق (الآلات والمواد الخام والأجور ، إلخ.)؛ النصف الساعة التالية ستعوض التدهور (استهلاك) المصنع والآلات. ومن هنا ثبت ما أراد إثباته: «لو تم تخفيض ساعات العمل بساعة واحدة يومياً […] لدمر صافي الربح». وستكون العواقب مأساوية: اختفاء الربح من شأنه أن يعطل التراكم الرأسمالي، وهذا الانقطاع سيمنع استمرارية استثمار رأس المال في الإنتاج، وستغلق المصانع، وسيلقى العمال في البطالة والفقر.
يفكك ماركس، في بضعة أسطر، “مظاهرة” ناسو سينيور، موضحًا أنه إذا تم تخفيض يوم العمل، فإن الرأسمالي سينفق أقل على المواد الخام وأدوات العمل والإهلاك وما إلى ذلك. إن نتيجة تخفيض يوم العمل ساعة واحدة ستكون انخفاضا طفيفا في "الربح" (فائض القيمة) وليس اختفائه.
لقد أثبت تاريخ الرأسمالية صحة ماركس ودفن أطروحات ناسو سينيور... لكن يبدو أن المنطق الذي سيطر على حجج الأخير لا يزال حيا أكثر من أي وقت مضى.
رجال ناسو كبار
قدم كعالم اجتماع متخصص في علاقات العمل، وأستاذ في كلية الاقتصاد بجامعة ساو باولو ودكتوراه. فخرية da جامعة ويسكونسن (الولايات المتحدة الأمريكية)، قال خوسيه باستوري بشكل قطعي: "إن تخفيض ساعات العمل كما هو منصوص عليه في المشروع الذي تتم مناقشته في الكونغرس الوطني ليس قابلاً للتطبيق". وبعد تقديره أن هذا التخفيض سيؤدي إلى زيادة بنسبة 18% في "تكاليف العمالة"، يوضح أن هذا "من شأنه أن يجعل الشركات تواجه تحديا هائلا. قد يحاول البعض تحويل هذا إلى السعر، ولكن لم ينجح الجميع. وقد يضطر أولئك الذين لا يستطيعون القيام بذلك إلى اختيار القطاع غير الرسمي، وهو أمر ضخم بالفعل في البلاد، بنسبة 40٪ تقريبًا. (القس، 2024)
بمعنى آخر: أولئك الذين سيدفعون الفاتورة لن يكونوا أصحاب العمل، بل المستهلكين، بسبب الزيادة في الأسعار، و/أو العمال، الذين سيرون انخفاض المعروض من الوظائف الشاغرة الرسمية. وعلى غرار ناسو سينيور، يتنبأ خوسيه باستوري بنهاية العالم: "إن جزءاً كبيراً من [الشركات] سوف يفلس ببساطة. وهذا من شأنه أن يدمر الكثير emprego ضخمة."
وفي نفس السياق قالت افتتاحية الصحيفة غلوب ويعتزم إلقاء الماء البارد على حماسة المدافعين عن شركة PEC الذين يتصورون أنه "من أجل التكيف مع العمل، ستقوم الشركات بتعيين المزيد من الموظفين، مما يقلل من البطالة". ناننينانو. سيكون أمراً رائعاً، ولكن هذا ليس ما سيحدث، "حيث لن يكون أمام رجال الأعمال أي بديل سوى فصل الموظفين وسوف تنمو العمالة غير الرسمية" (غلوب، 2024 أ). بعبارة أخرى، ما يقال لنا في هذا المقطع ليس أن البطالة ستزداد، بل أن العمالة الرسمية سوف تتقلص وتنمو العمالة غير الرسمية؛ وبعبارة أخرى، فإنه من شأنه أن يزيد من انتهاك تشريعات العمل من قبل أصحاب العمل ... نفس أولئك الذين لا يزالون يستفيدون على نطاق واسع من الإعفاءات الضريبية والإعفاءات الضريبية الأخرى التي تبلغ قيمتها مليارات الريال، دون أي تعويض.
ومن الجدير بالذكر أن لا عالم الاجتماع من جامعة جنوب المحيط الهادئ ولا كاتب الافتتاحية من غلوب الاعتراف بالفرضية القائلة بأن أرباب العمل يمكن أن يروا انخفاضًا طفيفًا في معدل أرباحهم، وسوف يوظفون المزيد من الأشخاص، ويدفعون المزيد من الرواتب، ويولدون المزيد من الدخل، ويفضلون زيادة الطلب على منتجاتهم، وفي النهاية يستردون الخسارة الأولية الصغيرة. وقد أدى افتقارهم إلى الفخر إلى أن يصبحوا فجأة مدافعين عن العمال غير الرسميين، ولا يتم تذكرهم كنماذج لريادة الأعمال التي يتبجح بها كثيرًا، ولكن باعتبارهم أولئك الذين "يتمتعون بحقوق عمل أقل" وسيشهدون تزايد عدم المساواة التي تفصلهم عن العمال في القطاع الرسمي. ما المقاتلين المتحمسين ضد عدم المساواة، أليس كذلك؟!
دعونا نترك المحررين والخبراء جانبًا ونرى ما تخبرنا به الرعاية شخصيًا. الكونفدرالية الوطنية للصناعة تهدد: "تقليص ساعات العمل قد يؤدي إلى موجة من تسريح العمال" ويتوقع رئيس اتحاد التجارة في ولاية ميناس جيرايس "انهيار الشركات الصغيرة والمتوسطة في جميع أنحاء البلاد". ويذهب نائب رئيس اتحاد الصناعات في ريو دي جانيرو إلى أبعد من ذلك ويحذر من "الخطر الذي يهدد نمو البلاد". (فرانكو، 2024)
حول تطور إنتاجية العمل
يجدر إلقاء نظرة فاحصة على الطريقة التي يتعامل بها كبار السن المعاصرين لدينا في ناسو مع المناقشة حول العلاقة بين ساعات العمل المنخفضة وإنتاجية العمل. ورغم وجود أدلة وفيرة تشير إلى أن خفض ساعات العمل كان سبباً في زيادة إنتاجية العمل في العديد من البلدان، بسبب انخفاض الإرهاق البدني والعقلي وزيادة رضا العمال، فإن أصحاب العمل والخبراء البرازيليين يشككون في هذه الأدلة، ويقدمون أمثلة مشكوك فيها.
باختصار، ما يدعونه هو أن الزيادة في الإنتاجية، إن حدثت، ستكون بعيدة جدًا عن القدرة على التعويض عن الزيادة في التكاليف التي سيتكبدها أرباب العمل - وهي نسبة "ستراتوسفيرية" تبلغ 18% وفقًا للأستاذ في جامعة هارفارد. جامعة USP، وجامعة ساو باولو. جامعة ويسكونسن "(غلوب، 2024أ)، أكثر من 20%، بحسب يوليسيا (2024).
ولكن من خلال تركيز الاهتمام على مسألة التطور المستقبلي للإنتاجية الذي قد ينتج أو لا ينتج عن تخفيض ساعات العمل، فإنهم يخفون حقيقة أساسية: تطور إنتاجية العمل منذ عام 1988، عندما رفض الناخبون الاقتراح بتخفيض ساعات العمل بنسبة 40%. يوم العمل اليومي، الوارد في التعديل الشعبي نo. 3، وقعته الحركة النقابية، وأدرج في الدستور نظام 44 ساعة في الأسبوع الذي لا يزال قائما.
في المناقشات الدائرة حول التطور الأخير لإنتاجية العمل في البرازيل، هناك العديد من الخلافات وقليل من الإجماع. ومن بين الإجماعات الجديرة بالذكر ذلك الذي يقود المؤلفين من الخيارات النظرية والسياسية الأكثر تنوعاً إلى الاتفاق على أن نمو إنتاجية العمل بيننا كان صغيراً وبطيئاً مقارنة بالنمو في بلدان أخرى. من بين الخلافات، الاختلاف الرئيسي هو ذلك الذي يعارض التقليديين، الذين يفسرون انخفاض نمو الناتج المحلي الإجمالي بانخفاض إنتاجية العمل، وأولئك، غير التقليديين، الذين، على العكس من ذلك، يعزون التطور البطيء لإنتاجية العمل إلى انخفاض نمو الناتج المحلي الإجمالي (كافالكانتي & نيغري، 2015، المجلد.
ومهما كانت التفسيرات لتقدمها البطيء، فمن الحقائق التي لا يمكن إنكارها أن إنتاجية العمل قد زادت. وكان من الممكن أن يكون هذا النمو في حدود 30% بين عامي 1995 و2021، عند النظر في القيمة المضافة لكل ساعة عمل (Veloso et al, 2024). وبالنسبة للفترة الأطول من 1981 إلى 2019، كان من الممكن أن يصل النمو إلى 40% أن الانخفاضات الناجمة عن الجائحة بدأت في التعافي اعتبارًا من عام 2023 (فيلوسو وآخرون، 2024).
وبالتالي، فحتى لو قبلنا التكهنات المتشائمة بأن التكاليف سترتفع بشكل كبير وأن الإنتاجية ستظل كما هي أو أعلى قليلاً، فالحقيقة هي أنه في السنوات الأربعين الماضية، منذ دستور عام 40، زادت إنتاجية العمل من 1988 إلى 30%. دون أن يستفيد العمال من التخفيضات في ساعات العمل.
O قاموس كالداس أوليتي يُعلم أن الحجة هي "استدلال يهدف إلى الاعتماد على حقائق وعلاقات منطقية (...) تستخدم للوصول إلى نتيجة أو لتبريرها، لإقناع شخص ما بشيء ما" (Aulete Digital). في الحالة التي نناقشها هنا، من المؤكد أن الادعاء بأنه مبني على حقائق وعلاقات منطقية لا ينطبق.
خطاب العناد
إذن على أي أساس سيبنى رفض مقترح تقليص ساعات العمل؟ بدون أدلة أو منطق يمكن الاعتماد عليه، ما الذي دفع خبرائنا وأساتذتنا المشهورين مثل ناسو سينيور في عصره إلى رفض التغييرات؟ ما الذي يدفعهم إلى التنبؤ بأن التأثير سيكون عكس ما كان مقصودًا؟ (يوليسيا، 2024).
الجواب على هذا السؤال موجود في كتاب صغير ثمين لألبرت هيرشمان (1915-2012)[ثالثا] بعنوان خطاب العناد. يعرض المؤلف، بطريقة صارمة ومتسقة، النموذج الجدلي الذي يبني التفكير الرجعي، ويجمعه في ثلاث أطروحات رئيسية: أطروحة الانحراف، وأطروحة العبث، وأطروحة التهديد.
"وفقًا لنظرية الانحراف، فإن أي عمل هادف لتحسين جانب من جوانب النظام الاقتصادي أو الاجتماعي أو السياسي لا يؤدي إلا إلى تفاقم الوضع الذي يسعى إلى علاجه. وتؤكد نظرية العبث أن محاولات التحول الاجتماعي لن تكون مثمرة، وأنها ببساطة لن تكون قادرة على "ترك أثر". وأخيراً، تقول فرضية التهديد أن تكلفة الإصلاح أو التغيير المقترح مرتفعة للغاية لأنها تعرض إنجازاً ثميناً آخر في الماضي للخطر. (هيسرشمان، 1992، ص 15).
دعونا نركز على أطروحة الانحراف، لأنها الأكثر استخدامًا. أولا، يسلط ألبرت هيرشمان الضوء على أن الرجعيين، كقاعدة عامة، نادرا ما يعترفون بكراهيتهم للتغيير المقترح؛ بل على العكس من ذلك، فإنهم بشكل عام يسارعون إلى إعلان تعاطفهم وموافقتهم على الأهداف المنشودة. ولنا أن نتخيل اللهجة المتعالية والودية التي يعلنون بها موافقتهم على المبدأ. «نعم، يقولون، الاقتراح مثير للاهتمام والأهداف نبيلة. نحن جميعا نريد المضي قدما، أليس كذلك؟ من يستطيع أن يختلف على أن ساعات العمل الحالية غالبا ما تكون مرهقة وأنه سيكون من المهم تقليلها؟
ولكن على الفور تأتي النقطة المقابلة: "المشكلة، ويتعين علينا أن ندرك أن المشاكل موجودة في العالم الحقيقي، هي أنه ليس من السهل دائما تنفيذ أفضل النوايا، والإصرار من الممكن أن يؤدي في نهاية المطاف إلى النكسات، بدلا من التقدم". وهذا بالضبط ما يخبرنا به خوسيه باستوري: "الدافع هو مساعدة العامل، ولكن في النهاية يؤدي ذلك إلى التسبب في الأذى" (غلوب، 2024 أ).
وبعضهم أكثر صدقاً، اعترفوا بذلك، مثل روبرتو كامبوس نيتو، رئيس البنك المركزي، الذي تفاخر في منتدى الحرية والديمقراطية الثاني عشر قائلاً: "إن البرازيل بحاجة إلى أن تكون لديها سياسة مؤيدة للأعمال التجارية"، لأنه في نهاية المطاف، "نحن ولا يمكن، من خلال زيادة التزامات أصحاب العمل، تحسين حقوق العمال" (غلوب، 2024 ب).
سيوضح ألبرت هيرشمان بعدة أمثلة السياقات التاريخية التي تحدى فيها المتحدثون الأكثر تأهيلاً للفكر المحافظ التغيير. وهكذا، على سبيل المثال، فإن تعميم حق التصويت، بدلاً من تفضيل حكومة أكثر تمثيلاً وشرعية، من شأنه أن يفتح الطريق أمام خضوع العقل والنظام لجهل وبربرية الجماهير.
وكما لو كان مشاركًا في نقاشنا الحالي، يكتب المؤلف أن فرضية الانحراف أكثر حضورًا في الاقتصاد: «في الاقتصاد، أكثر من أي علم اجتماعي آخر، يرتبط مبدأ التأثير الضار ارتباطًا وثيقًا بنظرية مركزية. عقيدة الانضباط: فكرة السوق ذاتية التنظيم. وبقدر ما تكون هذه الفكرة هي المهيمنة، فإن أي سياسة عامة تهدف إلى تغيير نتائج السوق، مثل الأسعار أو الأجور، تصبح تلقائيا تدخلا ضارا في عمليات التوازن المفيدة. وحتى الاقتصاديون الذين يؤيدون بعض تدابير إعادة توزيع الدخل والثروة يميلون إلى اعتبار التدابير "الشعبوية" (...) ذات نتائج عكسية" (هيرشامن، 1992، ص 30).
اقتباس ثمين وكاشف من ميلتون فريدمان (1912-2006)، الحائز على جائزة نوبل في العلوم الاقتصادية عام 1976 وبابا مدرسة شيكاغو، والذي سبق أن ذكر في كتيبه باولو غويديس الشهير وخبراء مشهورون عن البابا وأسرار البابا. السوق: "ربما تكون قوانين الحد الأدنى للأجور هي أوضح حالة يمكن للمرء أن يجدها لإجراء تكون آثاره على وجه التحديد عكس تلك التي يقصدها أصحاب النوايا الحسنة" (الرأسمالية والحرية، ص31).
الشرعية في الدولة الديمقراطية اليمينية
إن اختلاف ميلتون فريدمان والليبراليين الجدد مع وجود تشريع يحدد الحد الأدنى للأجور، وعلى نطاق أوسع، القوانين التي تنظم علاقات العمل بين أصحاب العمل والموظفين، يعبر عن قناعة بأن قوة العمل هي سلعة مثل أي سلعة أخرى، مثل جميع السلع الأخرى. يجب أن يتم شراؤها وبيعها بحرية، دون تدخلات "زائفة" تقيد حرية الأفراد في التعاقد. وهذا ما يسمونه "التفاوض الحر"، وهو يقوم على قناعة نظرية لدى الاقتصاديين والمصلحة العملية لأرباب العمل الذين يفكون حرابهم للتغلب على ما يعتبرونه "جمود" التشريعات لصالح "المرونة".
عندما ينتقد "الجمود"، غوستافو فرانكو[الرابع] يثير فرضية الانحراف المذكورة أعلاه: "تؤدي الجمود في قواعد العمل إلى الطابع غير الرسمي والتقسيمات الضارة في عالم العمل، مما يفيد غالبًا نخبة النقابات ويميز ضد الأقليات والمهاجرين <…> سيكون من المنطقي أكثر بكثير اقتراح شيء في الاتجاه بمرونة أكبر، وليس أقل” (فرانكو، 2024). إن اقتراح تخفيض ساعات العمل، وفقا لغوستافو فرانكو، يتعارض مع "المرونة" الضرورية لتشريعات العمل، التي فرضها إصلاح قانون العمل الذي قام به ميشيل تامر واحتفل به هو وزملاؤه.
ألغى الإصلاح (القانون رقم 13.467 لعام 2017)، الذي حدث بعد وقت قصير من إلغاء ولاية الرئيسة ديلما روسيف، مجموعة من الإنجازات المنصوص عليها في قانون العمل الموحد و"جعل شروط التوظيف والتوظيف أكثر مرونة". ومع ذلك، لم تفِ بوعدها بالحد من العمالة غير الرسمية في سوق العمل. بل على العكس تماما
ربع / سنة | نسبة الموظفين الرسميين في القطاع الخاص(*) | النسبة المئوية للموظفين المسجلين الذين يعملون محليًا |
الربع الرابع من عام 2 | 77,5% | 33,0% |
الربع الرابع من عام 2 | 73,6% | 24,7% |
المصدر: آي بي جي إي. مؤشرات IBGE المسح الوطني المستمر لعينة الأسرة للربع الثاني من عام 2024.
بمعنى آخر: بعد سبع سنوات من إصلاح العمل الادخاري، ارتفعت نسبة الموظفين الذين ليس لديهم عقد رسمي بنسبة 3,9% في القطاع الخاص وبنسبة 8,3% في العمل المنزلي، مما يثبت أن "المرونة" ليست أكثر من دخان للتغطية على البطالة. هشاشة العمل الدراماتيكية.[الخامس]
ولكن إذا تركنا جانبًا الهراء القائل بأن التنظيم المفرط هو الذي من شأنه أن يشجع نمو النشاط غير المنظم، فإن ما يلفت الانتباه إلى هذا النوع من الحجج هو أنه يفترض أن القانون المتعلق بعلاقات العمل سيكون له تأثير قرار "عقلاني" وأرباب العمل على علم بالتصرف بشكل غير قانوني، وتوظيف العمال خارج القانون – بعد كل شيء، هذا ما نتحدث عنه عندما نتحدث عن العقود غير الرسمية، عن العمال العاملين دون عقد رسمي.
إذا سأل شخص ما فرانكوس وباستور وكامبوس نيتوس وغيرهم من قادة الفكر الرجعي عما إذا كانوا يعتقدون أن المواطنين يجب أن يلتزموا بالقانون ويطالبوا بالامتثال له، دون اختلافات في الطبقة أو الجنس أو اللون أو الدين، فسوف يجيبون بالتأكيد بنعم، كما هم. الديمقراطيين الحقيقيين. ولكن، في هذه الحالة، فإنهم لا يذكرون فقط أن أصحاب العمل سوف يخالفون القانون، بل إنهم يتكيفون أيضًا مع هذه المخالفة الصريحة، موضحين أنهم، في الواقع، يدافعون فقط عن الامتثال لتلك القوانين التي لا تتحدى قوانين الشركة. السوق الحرة، التي تتمتع بالسيادة، والفرض، ولا جدال فيها، فوق قوانين البشر.
وهكذا، بيننا، يتقدم تنفيذ الدولة الديمقراطية اليمينية (أو هل ينبغي أن نقول دولة يمينية؟)، المتسامحة مع المخالفات ضد العمال، وغير المتسامحة مع أي محاولة لإخضاع الرأسماليين للقواعد والأعراف.
*كارلوس فاينر وهو أستاذ فخري في معهد البحوث والتخطيط الحضري والإقليمي في الجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو (UFRJ).
المراجع
أوليتي الرقمية. متوفر في https://www.aulete.com.br/argumento.
كافالكانتي، لويز ريكاردو ونيجري، فرناندا دي. الإجماع والمعارضة حول تطور الإنتاجية في الاقتصاد البرازيلي. برازيليا، ABDI/IPEA، 2015، المجلد. 2.
إنجلز، فريدريش – 1844. وضع الطبقة العاملة في إنجلترا. بورتو، Edições Afrontamento، 1975 (1844).
فرانكو، برناردو دي ميلو – 2024. “استمعت الجوقة في مناظرة 6 × 1”. في: غلوب.
فرانكو، غوستافو – 2024. “حول PEC من 6 إلى 1”. في: غلوب، 24/11/2024.
هيرشمان، ألبرت أو. بلاغة التعنت: الشر، والعبث، والتهديد. ساو باولو، كومبانيا داس ليتراس.
آي بي جي إي. مؤشرات IBGE المسح الوطني المستمر لعينة الأسرة للربع الثاني من عام 2024. IBGE، أبريل - يونيو. 2024. متوفر في https://ftp.ibge.gov.br/Trabalho_e_Rendimento/Pesquisa_Nacional_por_Amostra_de_Domicilios_continua/Trimestral/Fasciculos_Indicadores_IBGE/2024/pnadc_202402_trimestre_caderno.pdf
كينز، جون ماينارد – 1930. “الإمكانيات الاقتصادية لأحفادنا”. في: مقالات عن الإقناع، نيويورك: WWNorton & Co.، 1963، ص. 358-373. متوفر في https://www.geocities.ws/luso_america/KeynesPO.pdf، 30 / 11 / 2024
ماركس، كارل. رأس المال: نقد الاقتصاد السياسي. ساو باولو، إديتورا نوفا كالتشرال (Os Economistas)، 1996 [1867].
غلوب – 2024 أ. "إن قيام PEC بفرض نطاق عمل 4×3 سيكون خطأً". افتتاحية، غلوب، 16/11/2024.
غلوب – 2024ب. “رحلة 6 × 1: الحكومة تشيد بـ PEC وكامبوس نيتو ينتقدها”. غلوب، 15/11/2024.
باستوري، خوسيه – 2024. “إن تقليل ساعات العمل له تأثير اقتصادي. أجرى المقابلة خوسيه باستوري مع غلاوس كافالكانتي”. في: غلوب، 16/11/2024.
يوليسيا، غابرييل – 2024. “يمكن لـ PEC لمقياس العمل أن يولد التأثير العكسي”. في، غلوب، 17/11/2024.
فيلوسو، فرناندو وآخرون – 2024. إنتاجية العمل في البرازيل: تحليل النتائج القطاعية منذ منتصف التسعينيات. في: مدونة IBRE، 22/04/2024. متوفر في https://blogdoibre.fgv.br/posts/produtividade-do-trabalho-no-brasil-uma-analise-dos-resultados-setoriais-desde-meados-da، 30/11/2024.
فيلوسو، فرناندو وآخرون. "بعد الانخفاضات القوية في عامي 2021 و2022، تنمو إنتاجية العمل مرة أخرى في عام 2023." متوفر في https://portalibre.fgv.br/noticias/apos-fortes-quedas-em-2021-e-2022-produtividade-do-trabalho-volta-crescer-em-2023.
ويكيبيديا. جوستافو فرانكو. متوفر في https://pt.wikipedia.org/wiki/ Gustavo_Franco.
الملاحظات
[أنا] نقلت سفن ليفربول حوالي 1.500.000 من العبيد الأفارقة طوال القرن الثامن عشر. كان رؤساء بلديات ليفربول ونخبهم من تجار العبيد أو مرتبطين بالاتجار. وكانت المدينة الميناء الرئيسي الذي يدخل من خلاله القطن الذي يغذي صناعة مدينة مانشستر وتخرج منه المنتجات المصنعة.
[الثاني] كانت مانشستر واحدة من المراكز الرئيسية للثورة الصناعية في القرن الثامن عشر، وقد أُطلق عليها لقب كوتونوبوليس في القرن التاسع عشر، وذلك بسبب تركز صناعة النسيج.
[ثالثا] تخرج هيرشمان في الاقتصاد والعلوم السياسية من جامعة هومبولت، وهو يهودي، وفر من ألمانيا هربًا من النازية. درس في جامعة السوربون وكلية الدراسات التجارية العليا في باريس، وحصل على الدكتوراه في العلوم الاقتصادية من جامعة تريستا. عمل في الاحتياطي الفيدرالي (البنك المركزي الأمريكي)، وكان مستشارًا للبنك الدولي وعمل في جامعتي هارفارد وكولومبيا.
[الرابع] أستاذ في قسم الاقتصاد بجامعة PUC-RJ ويعتبر أحد "آباء" الخطة الحقيقية، غوستافو فرانكو، وكان رئيس البنك المركزي في حكومة فرناندو هنريكي كاردوسو وهو شريك مؤسس لشركة Rio Bravo Investimentos. وبعد 28 عامًا، غادر الحزب الاشتراكي الديمقراطي لينضم إلى بارتيدو نوفو (ويكيبيديا) في عام 2017.
[الخامس] ناهيك عن الحيلة القانونية التي تسمى "التجويف": حيث يوافق الموظف الذي يتقاضى راتبًا، بعد تهديده بالبطالة، على أن يصبح MEI، أي شركة. وفي هذا الشكل من "الطابع الرسمي غير الرسمي" يرون أن حقوقهم تُسرق. بعد كل شيء، على عكس العمال، فإن الشركات، حتى لو كانت صغيرة وفردية، لا تمرض، ولا تحمل، ولا تتعب... وبالتالي، لا تحتاج إلى إجازة مرضية، أو إجازة أمومة، الإجازات وغيرها من الانتهاكات الراسخة بسبب صرامة تشريعات العمل.
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم