من قبل جيفري د. ساكس*
حاولت الولايات المتحدة الإطاحة بما لا يقل عن 80 حكومة منذ عام 1947 من خلال التحريض على الانقلابات والاغتيالات والتمردات والاضطرابات المدنية والتلاعب بالانتخابات والعقوبات الاقتصادية والحرب المفتوحة.
للوهلة الأولى، تبدو السياسة الخارجية الأميركية غير عقلانية على الإطلاق. فالولايات المتحدة متورطة في حروب كارثية تلو الأخرى – أفغانستان والعراق وسوريا وليبيا وأوكرانيا وغزة. في الآونة الأخيرة، ظلت الولايات المتحدة معزولة عالميًا في دعمها لأعمال الإبادة الجماعية التي ترتكبها إسرائيل ضد الفلسطينيين، والتصويت ضد قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة لوقف إطلاق النار في غزة، بدعم من 153 دولة تمثل 89٪ من سكان العالم، وبمعارضة فقط من الولايات المتحدة الأمريكية و9 دول صغيرة يقل عدد سكانها عن 1% من سكان العالم.
على مدى السنوات العشرين الماضية، فشل كل هدف رئيسي للسياسة الخارجية الأميركية. عادت حركة طالبان إلى السلطة بعد 20 عاما من الاحتلال الأمريكي لأفغانستان. أصبح عراق ما بعد صدام يعتمد على إيران، وظل الرئيس السوري بشار الأسد في السلطة رغم ذلك بسبب جهود وكالة المخابرات المركزية للإطاحة به. وانزلقت ليبيا إلى حرب أهلية طويلة بعد أن أطاحت مهمة حلف شمال الأطلسي بقيادة الولايات المتحدة بمعمر القذافي. تم سحق أوكرانيا في ساحة المعركة من قبل روسيا في عام 2023 بعد الولايات المتحدة. وخربت سرا اتفاق السلام بين روسيا وأوكرانيا في عام 2022.
على الرغم من هذه الإخفاقات الملحوظة والمكلفة، الواحدة تلو الأخرى، ظلت نفس الشخصيات على رأس السياسة الخارجية الأمريكية لعقود من الزمن، بما في ذلك جو بايدن، وفيكتوريا نولاند، وجيك سوليفان، وتشاك شومر، وميتش ماكونيل، وهيلاري كلينتون.
ما يحدث؟
وقد تم حل اللغز من خلال الاعتراف بأن السياسة الخارجية الأميركية لا علاقة لها بمصالح الشعب الأميركي. يتعلق الأمر بمصالح الفاعلين السياسيين المركزيين في واشنطن، الذين يسعون إلى الحصول على مساهمات في الحملات الانتخابية ووظائف مربحة لأنفسهم ولمتعاونيهم وعائلاتهم. باختصار، لقد استحوذت الشركات الكبرى على السياسة الخارجية للولايات المتحدة.
ونتيجة لذلك، يخسر الشعب الأمريكي الكثير. لقد كلفت الحروب الفاشلة منذ عام 2000 الكثير 5 تريليون دولار نفقات مباشرة، أو حوالي 40.000 دولار لكل أسرة. وعلى مدى العقود القليلة المقبلة، سيتم إنفاق 2 تريليون دولار أخرى أو أكثر على رعاية المحاربين القدامى. وبالإضافة إلى التكاليف التي يتحملها الأميركيون بشكل مباشر، يتعين علينا أيضاً أن ندرك التكاليف الباهظة التي تكبدناها في الخارج، المتمثلة في ملايين الأرواح المفقودة وتريليونات الدولارات من الدمار الذي لحق بالممتلكات والطبيعة في مناطق الحرب.
التكاليف تستمر في الارتفاع. ستبلغ النفقات المرتبطة بالجيش الأمريكي عام 2024 نحو 1,5 تريليون دولار، أي ما يقرب من 12.000 ألف دولار لكل أسرة، إذا أضفنا النفقات المباشرة للبنتاغون، وميزانيات وكالة المخابرات المركزية وغيرها من وكالات الاستخبارات، وميزانية المحاربين القدامى. الإدارة، وبرنامج الأسلحة النووية التابع لوزارة الطاقة، و"المساعدات الخارجية" المتعلقة بالجيش والتي تقدمها وزارة الخارجية (مثل إسرائيل)، وغيرها من بنود الميزانية المتعلقة بالأمن. إن مئات المليارات من الدولارات هي أموال تذهب هباءً، تهدر على حروب عديمة الفائدة، وقواعد عسكرية في الخارج، وزيادة غير ضرورية على الإطلاق في التسلح، مما يجعل العالم أقرب إلى الحرب العالمية الثالثة.
ومع ذلك، فإن وصف هذه التكاليف الهائلة يفسر أيضًا "العقلانية" المشوهة للسياسة الخارجية الأمريكية. إن الإنفاق العسكري الذي تبلغ قيمته 1,5 تريليون دولار هو المخطط الذي يستمر في تحقيق الثمار ــ للمجمع الصناعي العسكري والجهات الفاعلة السياسية المركزية في واشنطن ــ حتى في حين يؤدي إلى إفقار وتعريض أميركا والعالم للخطر.
لفهم مخطط السياسة الخارجية، تخيل الحكومة الفيدرالية الحالية باعتبارها شركة متعددة الأقسام يسيطر عليها أصحاب أعلى العروض. تتم إدارة قسم وول ستريت من قبل وزارة الخزانة. تتم إدارة قسم الصناعة الصحية من قبل وزارة الصحة والخدمات الإنسانية. تتم إدارة قسم النفط والفحم الرئيسي من قبل وزارتي الطاقة والداخلية. ويدار قسم السياسة الخارجية من قبل البيت الأبيض والبنتاغون ووكالة المخابرات المركزية.
يستخدم كل قسم السلطة العامة لتحقيق مكاسب خاصة من خلال الصفقات الداخلية، التي يتم تشحيمها بمساهمات حملات الشركات ونفقات الضغط. ومن المثير للاهتمام أن قسم الصناعة الصحية ينافس قسم السياسة الخارجية باعتباره مخططًا ماليًا بارزًا. بلغ إجمالي نفقات الرعاية الصحية في الولايات المتحدة مبلغًا مذهلاً قدره 4,5 تريليون دولار في عام 2022، أو حوالي 36.000 دولار لكل أسرة، وهي أعلى تكاليف رعاية صحية في العالم على الإطلاق، بينما احتلت الولايات المتحدة المرتبة حوالي المركز الأربعين بين دول العالم من حيث متوسط العمر المتوقع. إن السياسة الصحية الفاشلة تترجم إلى أموال طائلة تنفقها صناعة الصحة، تماماً كما تترجم السياسة الخارجية الفاشلة إلى إيرادات ضخمة للمجمع الصناعي العسكري.
تتم إدارة قسم السياسة الخارجية من قبل دائرة صغيرة وسرية ومتماسكة تضم كبار الضباط من البيت الأبيض، ووكالة المخابرات المركزية، ووزارة الخارجية، والبنتاغون، ولجان القوات المسلحة بمجلس النواب ومجلس الشيوخ، وكبار المقاولين العسكريين، بما في ذلك بوينغ ولوكهيد مارتن. وجنرال دايناميكس ونورثروب جرومان ورايثيون. ربما يكون هناك ألف فرد رئيسي يشاركون في وضع السياسة. وتلعب المصلحة العامة دورا أقل.
ويدير كبار مسؤولي السياسة الخارجية عمليات 800 قاعدة عسكرية أمريكية في الخارج، وعقود عسكرية بمئات المليارات من الدولارات، والعمليات الحربية التي يتم فيها إرسال المعدات. كلما زادت الحروب، بطبيعة الحال، كلما زادت الأعمال. لقد تم توسيع نطاق خصخصة السياسة الخارجية بشكل كبير خصخصة أعمال الحرب نفسهامع تسليم المزيد والمزيد من المهام العسكرية "الأساسية" لمصنعي الأسلحة والمقاولين مثل هاليبرتون، وبوز ألين هاملتون، وسي سي آي آي.
وبالإضافة إلى العقود العسكرية التي تبلغ قيمتها مئات المليارات من الدولارات، هناك تداعيات تجارية مهمة للعمليات العسكرية وعمليات وكالة المخابرات المركزية. ومع وجود قواعد عسكرية في 80 دولة حول العالم وعمليات وكالة المخابرات المركزية في العديد من الدول الأخرى، تلعب الولايات المتحدة دورًا مهمًا، وإن كان سريًا في الغالب، في تحديد من يحكم تلك البلدان، وبالتالي، في السياسات التي تشكل الصفقات المربحة المتعلقة بالمعادن والهيدروكربونات والثروة المعدنية. خطوط أنابيب النفط والأراضي الزراعية والحرجية.
حاولت الولايات المتحدة الإطاحة بما لا يقل عن 80 حكومة منذ عام 1947، عادة تحت قيادة وكالة المخابرات المركزية، من خلال التحريض على الانقلابات والاغتيالات والتمردات والاضطرابات المدنية والتلاعب بالانتخابات والعقوبات الاقتصادية والحرب المفتوحة. (للاطلاع على دراسة رائعة لعمليات تغيير النظام الأمريكي من عام 1947 إلى عام 1989، راجع عمل ليندسي أورورك، تغيير النظام السري).
وبالإضافة إلى المصالح التجارية، هناك بطبيعة الحال أصحاب إيديولوجيات يؤمنون حقاً بحق أميركا في حكم العالم. وأشهر حالة هي قضية عائلة كاجان، تميل دائمًا إلى الحرب، على الرغم من أن مصالحها المالية مرتبطة أيضًا ارتباطًا وثيقًا بصناعة الحرب. مسألة الأيديولوجيا هي التالية. وكان هؤلاء الأيديولوجيون مخطئين في كل مناسبة تقريبا، وكانوا سيفقدون منابرهم في واشنطن منذ فترة طويلة لولا فائدتهم كمشجعين للحرب. بوعي أو بغير وعي، فإنهم يعملون كممثلين مدفوعي الأجر للمجمع الصناعي العسكري.
هناك عيب مستمر في مخطط الأعمال المستمر هذا. من الناحية النظرية، يتم اتباع السياسة الخارجية لتحقيق مصالح الشعب الأمريكي، على الرغم من أن العكس هو الصحيح. (وينطبق تناقض مماثل بطبيعة الحال على الرعاية الصحية الباهظة التكاليف، وعمليات الإنقاذ الحكومية لوول ستريت، وامتيازات صناعة النفط، وغير ذلك من المخططات). نادراً ما يدعم الشعب الأميركي مكائد السياسة الخارجية الأميركية عندما يسمع الحقيقة بين حين وآخر. إن حروب أميركا لا تُخاض بناءً على مطلب شعبي، بل بقرارات من أعلى. هناك حاجة إلى تدابير خاصة لإبعاد الناس عن عملية صنع القرار.
أول هذه التدابير هو الدعاية المتواصلة. نجح جورج أورويل في تحقيق ذلك 1984عندما قام "الحزب" فجأة بنقل العدو الأجنبي من أوراسيا إلى شرق آسيا دون كلمة تفسير. وتفعل الولايات المتحدة نفس الشيء في الأساس. من هو أخطر عدو للولايات المتحدة الأمريكية؟ اختر حسب الموسم. صدام حسين، طالبان، هوغو شافيز، بشار الأسد، داعش، القاعدة، القذافي، فلاديمير بوتين، حماس، كلهم لعبوا دور "هتلر" في الدعاية الأمريكية. يلقي المتحدث باسم البيت الأبيض جون كيربي الإعلان بابتسامة على وجهه، في إشارة إلى أنه يعرف أيضا أن ما يقوله مثير للسخرية، وإن كان مسليا إلى حد ما.
يتم تضخيم هذه الدعاية من قبل مؤسسات الفكر والرأي في واشنطن التي تعيش على تبرعات المقاولين العسكريين، وأحيانًا الحكومات الأجنبية التي تشكل جزءًا من عمليات الاحتيال الأمريكية. فكر في المجلس الأطلسي، وCSIS، وبالطبع معهد دراسة الحرب الذي يحظى بشعبية كبيرة، والذي قدمه لك كبار المقاولين العسكريين.
والثاني هو إخفاء تكاليف عمليات السياسة الخارجية. في الستينيات، ارتكبت حكومة الولايات المتحدة خطأً بإجبار الشعب الأمريكي على تحمل تكاليف المجمع الصناعي العسكري، وتجنيد الشباب للقتال في فيتنام وزيادة الضرائب لدفع تكاليف الحرب. وأبدى الرأي العام معارضته.
"تواطؤ أمريكا مع دولة تمييز عنصري إن العدوان الإسرائيلي وجرائم الحرب في غزة ليس له أي معنى بالنسبة للأمن القومي والدبلوماسية الأميركية، ناهيك عن الكرامة الإنسانية
منذ السبعينيات، أصبحت الحكومة أكثر ذكاءً. أنهت الحكومة التجنيد الإجباري وحولت الخدمة العسكرية إلى وظيفة مؤقتة بدلاً من الخدمة العامة، بدعم من إنفاق البنتاغون لتجنيد جنود من الطبقات الاقتصادية الأدنى. كما تخلى عن الفكرة الغريبة القائلة بأن الإنفاق العام يجب أن يتم تمويله من خلال الضرائب، وقام بدلاً من ذلك بتحويل الميزانية العسكرية إلى الإنفاق بالاستدانة، وهو ما يحميها من المعارضة الشعبية التي قد تنطلق إذا تم تمويلها من الضرائب.
كما أنها امتصت الدول العميلة مثل أوكرانيا لخوض حروب الولايات المتحدة على الأرض، حتى لا تفسد أكياس الجثث الأمريكية آلة الدعاية الأمريكية. وغني عن القول أن أمراء الحرب الأمريكيين مثل سوليفان وبلينكن ونولاند وشومر وماكونيل ما زالوا على بعد آلاف الأميال من الخطوط الأمامية. الموت محجوز للأوكرانيين. دافع السيناتور ريتشارد بلومنثال (ديمقراطي من ولاية كونيتيكت) عن المساعدات العسكرية الأمريكية لأوكرانيا باعتبارها أموالًا أُنفقت بشكل جيد لأن "لا توجد امرأة أو رجل أمريكي واحد مصاب أو مفقود"، بطريقة ما، لم يتذكر السيناتور الطيب أن يحافظ على حياة الأوكرانيين، الذين ماتوا بمئات الآلاف في الحرب التي أثارتها الولايات المتحدة بسبب توسع الناتو.
ويدعم هذا النظام التبعية الكاملة للكونغرس الأمريكي لأعمال الحرب، لتجنب أي مساءلة حول ميزانيات البنتاغون المبالغ فيها والحروب التي حرض عليها الفرع التنفيذي. تعمل تبعية الكونجرس على النحو التالي. أولاً، تقع مسؤولية الإشراف على الحرب والسلام من جانب الكونجرس إلى حد كبير على لجان القوات المسلحة بمجلسي النواب والشيوخ، والتي تحدد إلى حد كبير السياسة العامة للكونغرس (وميزانية البنتاغون).
ثانياً، تقوم الصناعة العسكرية (بوينغ ورايثيون وغيرها) بتمويل حملات أعضاء لجنة القوات المسلحة من كلا الطرفين. تنفق الصناعات العسكرية أيضًا مبالغ ضخمة على ممارسة الضغط لتوفير رواتب مربحة لأعضاء الكونجرس المتقاعدين وموظفيهم وعائلاتهم، إما مباشرة في الشركات العسكرية أو في شركات الضغط في واشنطن.
إن سيطرة الكونجرس على السياسة الخارجية لا تتم فقط من خلال المجمع الصناعي العسكري الأمريكي. لقد أتقن اللوبي الإسرائيلي منذ فترة طويلة فن شراء الكونغرس. تواطؤ أمريكا مع دولة تمييز عنصري إن العدوان الإسرائيلي وجرائم الحرب في غزة لا معنى له بالنسبة للأمن القومي والدبلوماسية الأمريكية، ناهيك عن الكرامة الإنسانية. هذه هي ثمار استثمارات اللوبي الإسرائيلي التي وصلت 30 مليون دولار من مساهمات الحملة في عام 2022 والتي ستتجاوز هذه القيمة بشكل كبير في عام 2024.
عندما ينعقد الكونجرس مرة أخرى في نهاية شهر يناير، سيخبرنا بايدن وكيربي وسوليفان وبلينكن ونولاند وشومر وماكونيل وبلومنتال وأمثالهم أنه يتعين علينا بالتأكيد تمويل الحرب الخاسرة والقاسية والمخادعة في أوكرانيا والمذبحة المستمرة والإرهاب. التطهير العرقي في غزة، خشية أن نستسلم نحن وأوروبا والعالم الحر، وربما النظام الشمسي نفسه، للدب الروسي وملالي إيران والحزب الشيوعي الصيني. إن المروجين لكوارث السياسة الخارجية لا يتصرفون بطريقة غير عقلانية في إثارة الذعر. إنهم مخادعون وجشعون إلى حد غير عادي، ويسعون وراء مصالح ضيقة على حساب مصالح الشعب الأمريكي.
إنها المهمة الملحة للشعب الأمريكي أن يراجع السياسة الخارجية المنكسرة والفاسدة والمخادعة إلى الحد الذي يجعلها تغرق الحكومة في الديون بينما تدفع العالم أقرب إلى هرمجدون النووي. ويجب أن تبدأ هذه المراجعة في عام 2024، مع رفض أي تمويل إضافي للحرب الأوكرانية الكارثية وجرائم الحرب الإسرائيلية في غزة. إن صنع السلام والدبلوماسية، وليس الإنفاق العسكري، هما الطريق إلى سياسة خارجية أمريكية تخدم المصلحة العامة.
* جيفري د. ساكس أستاذ الاقتصاد في جامعة كولومبيا. المؤلف، من بين كتب أخرى، ل عصر التنمية المستدامة (إد الحالي.). [https://amzn.to/3t4aV3s]
ترجمة: فرناندو ليما داس نيفيس.
نشرت أصلا في CommonDreams.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
