بقلم ريكاردو ت. نيدر وراكيل مورايس *

تقديم سلسلة من المقالات حول العلاقة بين الجامعة وسياسة العلوم والتكنولوجيا

"نظرًا لأن العلم غير قابل للتطبيق عالميًا ، فإن طرقه ليست بالضرورة فريدة وليست محايدة سياسياً"
(خوسيه ليت لوبيز)

"العلم سلاح يمكن استخدامه بشكل جيد أو سيء ، ويتم استخدامه بشكل جيد عندما يكون في أيدي الناس ، ويتم استخدامه بشكل سيء عندما لا يكون ملكًا للناس"
(تشي جيفارا)

1.

سلسلة "سياسة العلوم والتكنولوجيا في البرازيل", نشرت الآن على الموقع الأرض مدورة، تم إطلاقه في الأصل في عام 2017 (ثمرة كتاب يحمل نفس الاسم ، نشره مرصد حركة التكنولوجيا الاجتماعية في أمريكا اللاتينية ، ومجموعة الدراسة والبحث التابعة للتاريخ والمجتمع والتعليم في CNPq في البرازيل - HISTEDBR-DF ) من قبل الناشر Navegando⁽¹⁾.

من أجل فهم أوسع لسياسة العلوم والتكنولوجيا في البرازيل ، نظرًا للحاجة إلى جعلها حقيقة واقعة في نطاق المطالب الشعبية الواسعة ، نقدم نهجًا ضروريًا لا غنى عنه ناشئ عن التيارات الاجتماعية وتحليل السياسات والاقتصاد السياسي المرتبط بدراسات STS ( العلم والتكنولوجيا والمجتمع). بالنسبة لهم ، نربط تيارات السياسة والفلسفة الخاصة بتعليم العلوم في STS لإنشاء برامج العلوم والتكنولوجيا (تختلف عن البرامج الحالية) من أجل الإدماج الاجتماعي-الإنتاجي.

وبالتالي ، يعتزم الكتاب تنظيم النقاش للطلاب وعامة الجامعة - عبر العلوم الاجتماعية والطب والعلوم الإنسانية إلى العلوم التكنولوجية وعلوم الحياة والأرض - لفهم الخطوط الرئيسية التي تعمل اليوم (dis) الروابط بين القطاعات العلمية والتكنولوجية. وسياسات الابتكار وسياسات الإدماج الاجتماعي الإنتاجي من خلال عمل ودخل غالبية المجتمع.

يتعلق الأمر بإعادة إنشاء الروابط الضرورية بين العلم والتكنولوجيا والاقتصاد الاجتماعي الشعبي ، والاقتصاد الاجتماعي والاقتصادي المتضامن ، واقتصادات المجتمع ، والاقتصاد الاجتماعي ، من بين الطوائف الأخرى. كما أننا نضع ، كما ينبغي أن تكون ، الجامعة وسياسات التعليم الأساسي والمهني والتكنولوجي في مواجهة هذه الروابط.

الأعمال المعروضة هنا تابعة لدراسات أمريكا اللاتينية الاجتماعية للعلوم والتكنولوجيا (ESCT أو CTS). وهي تهدف إلى فهم كل من الأسس التقليدية للتدريب التقني والعلمي المرتبطة بالنموذج الاقتصادي الزراعي - الاستخراجي والصناعي الحضري للتصنيع الزراعي (المقتطع في عدة قطاعات اقتصادية) في البرازيل ، فضلاً عن خضوعها للسياسات الأمنية والرقابة و المراقبة الرقمية.

نشير إلى البدائل المرتبطة بالحركات الاجتماعية والشعبية ، من الممكن التغلب على هذا الانحدار المرضي (في أوقات جائحة كوفيد 19) ونموذج الأمن الاجتماعي الشبيه بالشرطة.                          

من أجل تفسير هذه التحولات بشكل أفضل في الجامعة وفي المجتمع ، ظهرت تيارات متعددة التخصصات في العلوم الاجتماعية والإنسانية ، من بينها نسلط الضوء على العلوم والتكنولوجيا ودراسات المجتمع (ECTS) التي شكلها علم الاجتماع والأنثروبولوجيا والتاريخ وفلسفة العلوم والتكنولوجيا في أمريكا اللاتينية.

في الفصول التي تم جمعها هنا ، نقوم بدمج تفسيرات هذه التيارات مع المناهج المرتبطة بالتدريب العلمي في تعليم العلوم STS ، في علم أصول التدريس التاريخي النقدي (PHC) وفي فلسفة فرير التربوية.

تتيح لنا مجالات الإنتاج الفكرية والسياسية المعرفية ، ذات الأساس النظري وأجندات البحث التجريبية التي نضجت بالفعل منذ الثمانينيات ، في أمريكا اللاتينية الوصول إلى النظريات والأدوات المنهجية لفهم السياسات العدوانية للجامعات ومعاهد البحث في الهيمنة والتأمل فيها والتصرف وفقًا لها. مراكز جامعية (بشكل أساسي في أربعة بلدان: الولايات المتحدة وإنجلترا وفرنسا وألمانيا).

المساهمات المقدمة هنا تقود القراء إلى إطار مرجعي يكون للوهلة الأولى غريبًا عن السياسات العلمية والتكنولوجية الرسمية ؛ من المؤكد أن هذه الغرابة هي جزء من التفكيك الضروري للرموز التقنية العلمية المتولدة في المراكز الأكاديمية المهيمنة.

تعمل هذه عن طريق نقل المعرفة والمواد الخام إلى مختبرات البحث العلمي التقني الكبيرة حيث يتم تنفيذ الاكتشافات وتطوير عمليات جديدة ومنتجات جديدة. في ملاحظة العالم البرازيلي خوسيه ليت لوبيز (1978) ، "يجب أن نسأل عن شكل المجتمع ، ما نوع المشروع الوطني الذي تريده التنمية؟"⁽²⁾.

توغلت العلوم التقنية في جميع المجالات التخصصية عمليًا ، دورات البكالوريوس والدراسات العليا في البرازيل. تعريف واضح لـ التكنولوجيا يمكن القيام به بطريقة تعليمية بارزة: في عصر الصناعة المعولمة ، أصبح العلم والتكنولوجيا سلعة ؛ ال التكنولوجيا إنها "(...) طريقة لنقل التكنولوجيا من البلدان المتقدمة إلى تلك التي هي في طور التنمية ، وتضم (...) الأفكار والمعرفة التي تسترشد بالمناهج التي تم تجاوزها بالفعل أو تجاوزها في البلدان المتقدمة (...) الثقافة التقنية والعلمية هي تعتمد بشدة على تقاليد البلدان الغنية التي تصر على تصدير نموذج التنمية غير المستدام الخاص بها " ⁽³⁾

لقد كسروا ما كان يعتبر حقاً مقدساً للجامعة ، ليظلوا على الحياد في مواجهة المطالب باستخدامها كجزء من إنتاج المعرفة العلمية لأغراض تجارية أو إنتاجية.

هذا الاضطراب الواضح يجعل الصورة أكثر تفاقمًا بسبب تكثيف المكالمات علوم جديدة  (الإلكترونيات الدقيقة ، الأتمتة الصناعية ، تقنيات المعلومات والاتصالات ، الحوسبة ، علم التحكم الآلي ، علوم المواد ، علم الوراثة ، علم الأحياء التطوري ؛ علوم الأعصاب ، الهندسة الوراثية ، تحليل النظم).

يتم تقديم العلوم الجديدة تحت ستار المصالح العسكرية والعلمية تحت ستار المحافظين الأصوليين في كفاحهم ضد الروابط بين العلم والإنسانية.

الآن ، يجادل كازانوفا ، كيف يمكننا إخفاء حقيقة أنه "حتى في دراسة النظم البيولوجية في مراحل انتقال" العلوم الجديدة "تظهر في مواقف قريبة من الفوضى" والتي ، من منظور العلوم الإنسانية ، تصبح ظاهرة لا يمكننا توقف عن التفكير في التفكير النقدي حول "(...) الانتقال من النظام العالمي الحالي إلى نظام يعطل النيوليبرالية ويمهد الطريق لمجتمع ما بعد الرأسمالية"⁽⁴⁾.

2.

أجرى العديد من التيارات والمؤلفين ومجالات المعرفة في العلوم الإنسانية والاجتماعية دراسات وبحوث مفصلة تشير بشكل مباشر أو غير مباشر إلى استنتاجاتهم حول أبعاد الإصلاح الجامعي والضغط الذي يمارسه الباحثون الذين يعملون في المجالات التي تدمج العلوم التكنولوجية ، وهو ما يفتح فصلاً هامًا في لعبة فقدان استقلالية الجامعة.

هذا البعد الاستراتيجي موجود هنا كبحث عن بدائل للبحث والتدريس والإرشاد والإقامة في الجامعة.

ومن الجدير بالذكر في هذا المعنى الأخير أنه "(...) من الأهمية بمكان ألا يفقد المجتمع العلمي السيطرة على أجندة البحث العلمي. لهذا ، من الضروري ، أولاً وقبل كل شيء ، أن الخنق المالي لا يجبر الجامعة الحكومية على اللجوء إلى خصخصة وظائفها لتعويض التخفيضات في الميزانية.

في الواقع ، من الأهمية بمكان ألا يقتصر الانفتاح على العالم الخارجي على الانفتاح على السوق وأن تتمكن الجامعة من تطوير مساحات للتدخل تعمل بطريقة ما على تحقيق التوازن بين المصالح المتعددة وحتى المتناقضة التي تنتشر في المجتمع وهذا ، بدرجة أكبر أو أقل ، قوة التجمع ، تحدي الجامعة ⁽⁵⁾

لطالما عُرفت الروابط بين عمل النظام السياسي والعلوم التقنية والبحث في المجالات الاستراتيجية من فكر أمريكا اللاتينية حول العلوم والتكنولوجيا والمجتمع (PLACTS) المرتبط بمفكرين مثل أوسكار فارسافسكي وأميلكار هيريرا وخورخي ساباتو (ورد ذكرهم لاحقًا) )

مجالات العلوم الدقيقة ، والهندسة ، وعلوم الحياة والأرض ، والعلوم الاجتماعية والإنسانية ، لها قوانين معرفية محددة ، ولكن في مواجهة التكنولوجيا تشترك في أرضية مشتركة ، تعتمد جميع مجتمعاتها على عمل النظام الاجتماعي والسياسي ، لضمان قواعد ثابتة لتحويل الموارد للاستثمار في البنية التحتية العلمية ، البرامج ، الكوادر العلمية والتقنية والإدارية.

منذ 2016-17 ، تم إنشاء نظام برلماني-قانوني-إعلامي استثنائي في البرازيل ، والذي أطلق سياسات التعليم والعلوم والتكنولوجيا (هذا الأخير كان منذ فترة طويلة) شاذ) في فوضى التغيرات النيوليبرالية.

تم دمج وزارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار السابقة مع وزارة الاتصالات ، مما أدى إلى أ أورنيثورينك وزاري (غريب يتم مزجه مع العلوم والتكنولوجيا والابتكار وإضافته إلى جدول أعمال سياسة الاتصالات "، ومع مخصصات الميزانية حتى المزيد من الطوارئ أو ببساطة ، مسروق).

في أغسطس 2016 ، أصبح هذا الهجين غير سياسي ، أي لها مظهر رسمي وتسجيل قانوني وقانوني ولكنها ليست سياسة لأنها ، من خلال ربط مناطق وموارد وعامة مختلفة تمامًا ، شرعت بهذه الطريقة في تنفيذ عملية تفكيك ما تم القيام به في العقد السابق من حيث سياسة العلوم والتكنولوجيا (2005-2015).

كانت هناك أربعة مجالات كلية لسياسة العلوم والتكنولوجيا في خطة عمل 2007-2010 للنظام الوطني للعلوم والتكنولوجيا والابتكار ، ثلاثة منها موجهة نحو ابتكار الأعمال (التنافسية وبراءات الاختراع) ، وواحد فقط يركز على الإجراءات العلمية والتكنولوجية البرامجية ذات التنمية الاجتماعية والإنتاجية. تضمين.

سيستمر هذا البعد الأخير (الإدماج الاجتماعي-الإنتاجي) في كونه مفتاحًا للتعبير بين الجامعة وسياسة العلوم والتكنولوجيا ، نظرًا لأن 70 ٪ (المتوسط ​​الوطني) من السكان في سن العمل (WIP) الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 68 عامًا في الدولة (من أصل 170) مليون) يعملون لحسابهم الخاص ، ويعملون لحسابهم الخاص ويعيشون في الشبكات الاجتماعية والاقتصادية للأسرة والمجتمع.

لم تكن سياسات الترويج للعلوم والتكنولوجيا موجهة إلى هذه الطبقات ، ولكن تلك ذات الدخل المرتفع والمتوسط ​​التي تشكل دوائر القوة في اقتصاد الدولة هذا. الطابق الاول. دبليومع هذا ، يتم استبعاد مجموعات من المؤسسات الصغيرة في قطاعات وسلاسل وقطاعات وفروع ، والتي تشكل مجموعات في ديناميكيات تابعة للاقتصاد الشعبي.

هذه الشرائح ، التي تم الاحتفاظ بها في قسم من السمة القانونية غير الرسمية ، ضمرت في إطار عمل يقيد مصداقيتها ، ويخنق توسعها ، ويخضعها لأشكال أخرى من الهيمنة (في ظل التمييز العنصري والعرقي والشرطي).

في إطار هذا القسم ، ولأن هذه الطبقات من الاقتصاد الشعبي تلعب دورًا حاسمًا كطبقات عاملة في الاقتصاد الحقيقي ، فإنها لا تغطيها سياسات تشجيع التمويل والمساعدة الفنية والوصول إلى التدريب والدعم الرسمي الذي يتمتع به القطاع الرسمي.

هذا هو الوضع الهيكلي للظروف غير المتكافئة في ظل التبادلات غير المتكافئة والأرباح غير المستقرة التي يبيعون بموجبها طاقتهم الإبداعية: العمل والعمل والإنتاجية لفروع اقتصاد الطابق الأول (تتألف من "500" أكبر الشركات الخاصة والمملوكة للدولة والشركات عبر الوطنية والشركات).

هذا هو السيناريو الذي يرسمه تقريب "العلوم الجديدة" في الأفق: النمو مع تدمير ملايين الوظائف ، والنمو بدون خلق فرص العمل ، الأمر الذي يتطلب التفكير النقدي لإعطاء الأولوية للفرص الضخمة من PIA من أجل الفوز. وظائف جديدة ، فضاءات سياسية وتطوير الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية في الاقتصاد الاجتماعي الشعبي المرتبط بـ "العمل العاطفي" لعالم الرعاية الثقافية والتعليمية والإعلامية والعرقية والهوية.

تتمتع مجتمعات جامعتنا بجميع الشروط التي تسمح لها بتنفيذ سياسة الإنتاج المعرفي التقني والعلمي لهؤلاء الغالبية. هذه هي المسيرة المضادة للدولة التي تدعم الابتكار بهدف تطوير "مختبرات" للتجارب التكنولوجية (من أجل ، من بين وظائف أخرى ، تقليل الوظائف والمهن على نطاق صغير) ، مفيدة للشركات في الطابق الأول من الاقتصاد.

كمسألة موازنة حضارية ، يجب علينا أيضًا تشغيل منصة سياسة معرفية للعلوم والتكنولوجيا مع الإدماج الاجتماعي والمنتج للاقتصاد الشعبي والتضامن في البرازيل.

هذه هي المساهمة الرئيسية لهذه السلسلة إلى أين تتجه الجامعة في مواجهة سياسة العلوم والتكنولوجيا في البرازيل؟

*ريكاردو نيدر عالم اجتماع وخبير اقتصادي سياسي ، وأستاذ في UnB ورئيس تحرير مجلة العلوم والتكنولوجيا الاجتماعية.

* راكيل مورايس هو أستاذ التربية والتكنولوجيا في UnB.

الملاحظات

[1]  المنشور الأصلي: https://www.editoranavegando.com/educacao-ciencia-e-tecnologia

[2]  خوسيه لايت لوبيز (1978) العلم والتحرير. اثنين^a. إد. ريو دي جانيرو: السلام والأرض.

[3]  استشهد أندرو فينبرج من قبل ريناتو داجنينو (2008) حياد العلم والحسم التكنولوجي. كامبيناس ، س. Edunicamp. (الصفحات 12-13).

[4]  بابلو غونزاليس كازانوفا ، ال كوديلو في علم الاجتماع المكسيكي ، عن عمر يناهز 84 عامًا ، ابتكر هذا العمل الرائع "العلوم الجديدة والإنسانية - من الأكاديمية إلى السياسة" (ساو باولو ، Boitempo ، 2006). في ذلك ، يحلل الاتجاهات الحضارية مع الثورة التقنية العلمية الحالية ، من أجل رفع سياسات بديلة في ظل طريقة جديدة للتفكير والممارسة.

[5]  بوافينتورا دي سوزا سانتوس (2013) بيد أليس: الاجتماعي والسياسي في ما بعد الحداثة .14^a. الإصدار. ساو باولو: كورتيز.