من قبل كارلوس تاوتز *
الفاشيون الليبراليون لديهم اتفاقيات ضد الشركة الحكومية والاحتياطيات البرازيلية. لكن ما الذي يعتقده لولا ، المرشح المفضل لشهر أكتوبر؟
لقد أعلن المرشحون الرئيسيون للفاشية الليبرالية (جاير بولسونارو وجواودوريا) بالفعل عن يقين كبير ومشترك لانتخابات أكتوبر الرئاسية: الإستراتيجية الوحيدة للتغلب على المقاومة القومية القوية والنجاح في خصخصة Petrobras - جوهرة التاج التي نشيطة ورمزية هياكل الأمة البرازيلية - سيكون تقسيم الشركة ثم تسليمها في حالة يرثى لها وبتكلفة زهيدة إلى رأس المال الدولي.
مخططو الحملة لكلا المرشحين واضحون جدًا في أن النفط هو القوة على أعلى مستوى. لهذا السبب ، فإنهم يتوقعون إبرام الاتفاقات في هذا المجال. وحتى إذا أشارت استطلاعات الرأي بالفعل إلى أن دوريا ، الفاشية في الدفاع عن السوق المتطرفة ، غير مجدية ، فمن الواضح أن المرشح من بؤرة الرأسمالية الوطنية في ساو باولو يسرع - على غرار ما فعله بولسونارو أيضًا - إلى تكشف ما يخططه للنفط أهم مجالات الاقتصاد الحقيقي.
في الاستراتيجية الفاشية الليبرالية ، يصبح بيع الشركة المملوكة للدولة ضروريًا لتحقيق الهدف النهائي الحقيقي: السيطرة على طبقة ما قبل الملح من قبل الشركات التي يقع مقرها الرئيسي في البلدان الغنية - ومن بينها شل وإكسون موبيل وشيفرون (الولايات المتحدة الأمريكية) ، BP (إنجلترا) وربما بعض الشركات المملوكة للدولة الصينية والفرنسية.
كما يهتم سماسرة النفط الدوليون (في البرازيل ، الملقبون بـ "المستوردين") بهذه الضخامة الضخمة. إنهم يخضعون لسيطرة أموال مالية مرتبطة بأسوأ المصالح - من مهربي الأسلحة الدوليين والمهربين إلى الديكتاتوريات آكلة اللحوم ، مثل سلالة سعود ، التي تسيطر منذ عام 1932 على المملكة العربية السعودية بقبضة من حديد وبدعم من الولايات المتحدة.
لوبي الصندوق المالي واضح المعالم. مركز البنية التحتية البرازيلي (CBIE) ، الذي ينتمي إلى Adriano Pires ، بموجب عقد. اللوبي اللطيف دائمًا على أهبة الاستعداد جلوبونيوز لمن يعوض برأيه على أفضل وجه ، كاد بيريس أن يصل مؤخرًا إلى أحد أهم المناصب في الجمهورية.
في أوائل أبريل ، أراد بولسونارو أن يفرض بيرس "المستقل" كرئيس لشركة بتروبراس ، لكنه تخلى عن قطاع النفط بعد نصف ساعة الالتزام من الشركة للكشف عن السجل الطويل للعنصر. في العالم الموازي لبولسونارية ، كانت هناك نسخة مفادها أن نية بولسونارو ، عند اختيار بيريز ، ستكون "إجبار الشركة على خفض سعر الوقود". في الواقع ، هناك تفسير آخر يتعلق بالصلات بين قطاع النفط في البرازيل والمصالح الدولية.
بعد كل شيء ، بسبب مركزيتها المطلقة في طريقة الهيمنة في إنتاج وتراكم ، على المستوى العالمي ، سلسلة المجمعات الصناعية والمالية المتكثفة في سلاسل النفط الواسعة والعميقة - سواء في الشرق الأوسط أو في روسيا أو في البرازيل - إن قطاع البرجوازية الداخلية هو الذي يعبر بوضوح عن المشاريع الطبقية للنمو الاقتصادي وما يترتب على ذلك من اندماج دولي خاص بالبلدان التي يقع مقرها فيها.
هذا الوضع واضح ، على سبيل المثال ، في بعض الظروف المالية والطاقة الرئيسية لغزو روسيا لأوكرانيا. وهكذا ، وعلى الرغم من العقوبات المتتالية التي فرضتها عليها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، فإن روسيا - التي يبلغ ناتجها المحلي الإجمالي أقل من البرازيل - تستخدم أحدث المعدات العسكرية وتمول الحرب من خلال الصادرات المتزايدة لبعض الدول. المنتجات: الفحم المعدني والغاز الطبيعي والنفط إلى البلدان المعتمدة على الكربون في الاتحاد الأوروبي نفسه - أمام إنجلترا ، حليف ألفا للولايات المتحدة.
القفز أمام بولسونارو ودوريا
هنا ، ربما يكون ترشيحا بولسونارو ودوريا قد أغلقوا بالفعل الاتفاقيات وقفزوا للأمام فيما يتعلق بعزل سيطرة الدولة على بتروبراس. سيكمل التسليم الكامل للشركة العملية التي بدأت في عام 2016 ، بعد تنفيذ الانقلاب ، مع تقليص حجم الشركة بشكل تدريجي ومتسارع.
فقدت Petrobras جزءًا من تفضيلها في استكشاف ما قبل الملح ؛ نفدت مصفاتين. وشهدت رئيسها والجنرال Luna e Silva المطرود مؤخرًا ارتكاب عملية تسليم فاسدة للمساهمين بقيمة 101 مليار ريال برازيلي من 106 مليار ريال برازيلي كسبتها الشركة في عام 2021.
يتعارض توزيع الكثير من أرباح الأسهم على الأرباح حتى مع منطق إعادة التمويل الذاتي / المعياري في قطاع النفط. لو كنا في نظام قانوني ديمقراطي ، لكان ما يقرب من 70 ٪ من الأرباح التي حققتها الشركة قد أعيد استثمارها. وبالتالي ، يمكن أن تحافظ Petrobras على النطاق الكبير الذي تحتاجه لتبقى عنصرًا أساسيًا في ضمان أمن الطاقة الداخلي في البرازيل.
للحصول على فكرة عن أهمية الشركة في العمود الفقري للاقتصاد البرازيلي ، وكيف أن انقلاب 2016 يعني أيضًا هجومًا مميتًا على الشركة ، فقط تذكر استطلاعًا أجرته دائرة الإحصاءات المشتركة في عام 2020. والدراسات الاجتماعية والاقتصادية في الاتحاد الموحد لناقلات النفط (Dieese-FUP).
أظهر البحث أن مشاركة Petrobras في تكوين رأس المال الثابت الإجمالي (GFCF ، وهو النوع الأكثر صلة من الاستثمار في اقتصاد معقد) في البرازيل آخذة في الانخفاض سنويًا ، مع ميل إلى الانخفاض على الأكثر في عام 2021. في عام 2014 ، وأظهرت أن دييز ، بتروبراس وحدها تمثل 7,6٪ من إجمالي الناتج المحلي الإجمالي في الدولة. لكن هذه النسبة تراجعت إلى 3,8٪ في عام 2020.
بعبارة أخرى: أسس الانقلاب نظامًا كان من الممكن فيه إزالة قوة الاستدامة الذاتية والمكاسب المحتملة من بتروبراس من بين أكبر المكاسب في تاريخها (انظر الارتفاع الأخير في أسعار النفط بسبب الحرب في أوكرانيا).
المحتالون الذين يسارعون الآن لطرح الشركة المملوكة للدولة للبيع كسروا أرجلهم أولاً عن طريق إضعاف هيكل الإنتاج الرأسي (من بئر النفط إلى عمود الكهرباء). ضمنت هذه العمودية الشركة البرازيلية المملوكة للدولة النطاق المثير للإعجاب للتنافس عدة مرات في التفوق مع أي شركات طاقة أخرى على هذا الكوكب.
"الأمر بسيط للغاية" ، هذا ما علّمه الاقتصادي هنريكي ميريليس بغطرسة توكانانا التقليدية خلال مؤتمر حديث تم تمويله من قبل شركة Bradesco. في هذا الحدث ، وفقًا لـ Folha de São Paulo ، تم تقديم خطة Doria لبيع Petrobras و Banco do Brasil و Caixa Econômica Federal ، في حالة نادرة أن يتم انتخاب المرشح Lancoste.
"قسّم الشركة [بتروبراس] إلى ثلاث أو أربع ، خصخص هذه الشركات ، وسوف تتنافس. ثم يحدد السوق "، كما يصف ميريليس ، الذي كان وزير المالية في ساو باولو في إدارة دوريا ، حيث خصخص كل شيء من المطارات إلى الطرق. خارج الحكومة ، يقوم الآن بتنسيق برنامج Neotucano المرشح مسبقًا لـ Planalto.
ميريليس ، الرئيس السابق لبنك بوسطن ، هو أحد هؤلاء السياسيين الذين يزرعون هالة من الحياد التقني كوسيلة للتحرك في أي حكومة. وبإصراره على هذه الكذبة والاعتماد على تواطؤ من يقبلونها ، ترأس البنك المركزي في فترتي لولا (2003/11) وكان وزير المالية لقائد الانقلاب ميشال تامر (2016/18). في عام 2018 ، ترشح لمنصب الرئيس في بنك التنمية الآسيوي.
الحماية المؤسسية قبل الملح
اليوم ، الإثارة التي يشعر بها الخصوصيون عشية الانتخابات لا تحدث عن طريق الصدفة. إنهم يعلمون أن الوصول الكامل من قبل الشركات متعددة الجنسيات إلى طبقة ما قبل الملح لن يحدث إلا إذا تم ، أولاً ، إخراج Petrobras من الطريق.
من خلال تشريع نظام تقاسم النفط (آخر قانون وقعه لولا في نهاية ولايته الثانية ، في 22 ديسمبر 2010 ، والمقرر أن يحكم التنقيب قبل الملح) ، فإن الشركة المملوكة للدولة هي في الواقع حاجز الدعم المؤسسي لإلغاء تأميم الاحتياطيات البرازيلية الرئيسية. من خلال إجبار الشركة المملوكة للدولة على المشاركة ذات الصلة في استكشاف ما قبل الملح ، يضمن القانون أن الثروة المستمدة من النفط تنتشر في جميع أنحاء الاقتصاد وتوجه نحو تلبية احتياجات الشعب البرازيلي ، المالك الحقيقي لهذه الثروة الطبيعية.
وبالتالي ، فإن دعم بولسونارو ودوريا للخصخصة يعني القيام بدور الوكلاء التجاريين في تدمير الجنسية البرازيلية. إنه مفهوم. يُظهر التاريخ أن أكبر حركة جماهيرية تم تنظيمها على الإطلاق في هذا البلد أجبرت أكثر الرؤساء قومية ، جيتوليو فارغاس ، على سن قانون عام 2004 ، في عام 1953 ، لإنشاء احتكار الدولة للنفط وشركة بتروبراس. تم تدمير قانون البترول ، وهو عمل منظم طويل الأمد من السيادة الوطنية ، فقط في عام 1997. وقد تم إلغاؤه من قبل الغضب المناهض لـ Getúlio Vargas من الليبرالي الجديد فيرناندو هنريك كاردوسو (PSDB) العبثي للغاية.
ماذا عن لولا؟
في هذا السيناريو ، من الضروري معرفة موقف لولا ، المرشح من المعسكر الشعبي والديمقراطي ، المفضل في استطلاعات الرأي ، والوحيد القادر على هزيمة بولسونارو ، الذي تحدث كثيرًا مع المصرفيين وغيرهم من الشخصيات المركزية للرأسمالية في البرازيل. .
كيف سيتم التعامل مع قضايا النفط و Petrobras إذا تم انتخابه؟ هل سيتم إلغاء القواعد التي سمحت لقادة الانقلاب بخصخصة أجزاء من بتروبراس ، التي تم تسليمها إلى رأس المال المضارب منذ تامر؟ هل سيتم إعادة صياغة تشريعات المشاركة وتوسيع نطاقها ، كما هو الحال على سبيل المثال في النرويج ، الدولة التي ألهمت تشريعاتها النفطية البرازيل؟ هل سيتم تناول هذه المواضيع في برنامج الحكومة الذي وعد لولا بإطلاقه بنهاية أبريل؟
في اجتماع عُقد مؤخرًا في ريو دي جانيرو ، في مقر الاتحاد الموحد لعمال البترول - وهو حليف قوي جدًا لولا وحزب العمال - طُلب من المرشح بمهارة ولكن من الواضح أن يتخذ موقفًا - وهو ما لم يفعله المناسبة. قال الجيولوجي Guilherme Estrela ، الذي قاد فريق Petrobras الذي اكتشف طبقة ما قبل الملح ، لـ Lula و Gleisi Hoffman ، رئيس حزب العمال: "المشكلة التي نواجهها ليست جيولوجية ولا اقتصادية". قال إستريلا ، مشيرًا إلى الاقتصادي والأستاذ في جامعة باهيا الفيدرالية ، الذي أدار (2003/05) وترأس (2005/12) بتروبراس في حكومات حزب العمال.
"فقدنا البرازيل. لم تعد البرازيل وبيتروبراس ملكنا "، حذر إستريلا لولا. هذه هي المشكلة التي يجب أن نواجهها. لقد فقدنا السيادة الوطنية. لماذا تعتبر Petrobras و Eletrobrás مهمة؟ لأن الطاقة عنصر أساسي لسيادة الدول. الأمة التي لا تتمتع بسيادة كاملة على إنتاج الطاقة ليست ذات سيادة. هذا هو التحدي الذي نواجهه: استعادة السيادة الوطنية. ولدت بتروبراس في الشوارع ، فهي تحمل روح الشعب البرازيلي. "تحتاج" بتروبراس إلى التدمير لأن هؤلاء الرجال حينها يدمرون إحساسنا بالسيادة واحترام الذات والثقة ".
بالنسبة للجميع ، في خطابه الأبدي عن منقذ الوطن المدمر ، يلف لولا في عبوة مغرية الحاجة المفترضة لتشكيل جبهة عريضة ، والتي تشمل حتى أولئك الذين دعموا الانقلاب قبل ست سنوات فقط ، لهزيمة بولسونارو. إذن ، كيف سيتم وضع هذه الجبهة العريضة للغاية ، المليئة بأشخاص يمثلون قطاعات معادية للوطن ومخالف للسيادة التي يدافع عنها إستريلا؟
وحده المالك الفعلي لحزب العمال نفسه يعرف حدود الاتفاقات التي تم التوصل إليها لضمان النصر في أكتوبر ، وبعد ذلك ، ما يسميه قابلية حكومته المحتملة للحياة. لا أحد يعرف بعد الآن ما إذا كان هذا الحكم الذي تخيله حزب حزب العمال - الذي كان في إداراته الأولى قومياً فيما يتعلق بالنفط - قد يأتي ، في أوقات الأزمات ، من خلال المزيد من خصخصة أصول شركة بتروبراس ، أكبر شركة في نصف الكرة الجنوبي. الحافز العظيم للتنمية البرازيلية ؛ أخيرًا ، أيقونة البرازيلية ملطخة بدماء أولئك الذين فقدوا حياتهم لدفاعهم عن مبدأ "النفط لنا".
هناك علامة استفهام ضخمة حول الاستراتيجية التي سيتم تبنيها ونطاق المناورة المسموح به لحزب العمال في مواجهة الأزمة السياسية الهائلة - وحتى المؤسساتية في نهاية المطاف - التي ستنجم عن اتخاذ مواقف قوية ، على طول الخط الذي يدافع عنه Estrela - وهي بعيدة كل البعد عن أن تكون راديكالية.
العملية تهدئ المصرفي
الحقيقة هي أن العملية تهدئ المصرفي ، التي يديرها لولا حتى الآن ، تتضمن قبول قائد انقلاب سيء السمعة كنائب لرئيس لولا: الطوقان المُبعث الروح ، جيرالدو ألكمين. زعيم PSDB حتى 15 دقيقة مضت ، غير ممكن في الحزب الخاضع لسيطرة نيو توكانو دوريا ، سيحمل ألكمين إلى الأبد العلامة التجارية للحاكم السابق لساو باولو الذي تعرض معلموه وطلابه للضرب المبرح من قبل رئيس الوزراء الجبان من ساو باولو . على الرغم من أنه قد تم تباركه الآن من قبل babalorixá التابعة لحزب العمال ، إلا أن Alckmim لن يتوقف عن كونه القائد العام الذي لا يُنسى لمذبحة المشردين في Pinheirinho (2010).
علاوة على ذلك ، على الرغم من أن Alckmim قد ترك رسميًا PSDB - الحزب الذي دافع دائمًا عن حرق Petrobras في الساحة العامة - فليس من المنطقي الافتراض أنه وأقرانه (José Serra و Aloysio Nunes ، على سبيل المثال ، الذين باركوا التحالف مع لولا) غيروا رأيهم كثيرًا بين عشية وضحاها.
بعد كل شيء ، في عيون هؤلاء الأشخاص الذين ولدوا في البرازيل ، ولكنهم يحبون ويفكرون مثل الرأسماليين الأمريكيين والأوروبيين ، كانت "البدعة" التي ارتكبتها أكبر شركة برازيلية مملوكة للدولة منذ 69 عامًا هي حقيقة البحث دائمًا وجعل استغلال الاحتياطيات المتزايدة من النفط عالي الجودة قابلاً للتطبيق ، على الرغم من أن النفط موجود في بعض أكثر أجزاء الأرض قسوة.
إنجاز سياسي وتكنولوجي واقتصادي ، إذا تم استخدامه جيدًا ، لا يزال بإمكانه قيادة هذه الأمة لتجميع القوة الكافية ورأس المال لتصبح جزءًا من اللعبة الدولية الكبرى. ومع ذلك ، لم يعد هناك فناء خلفي للولايات المتحدة ، وهو الشرط الذي قدمه لنا مديرية الأمن العام في FHC و Alckmin والمستشاران السابقان سيرا ونونز ، اللذان يمارسان السلطة دائمًا بإلهام واشنطن.
يحتمل أن برنامج لولا ما زال لا يحتوي على إجابة لبعض الشكوك التي أثيرت في هذا المقال. لكن من الضروري بالفعل توضيح أن حالة المرشح الوحيد القادر على هزيمة بولسونارو لا تمنح لولا شيكًا فارغًا لأحلام اليبرالية الجديدة.
* كارلوس توتز صحفي وطالب دكتوراه في التاريخ المعاصر في جامعة فلومينينسي الفيدرالية (UFF).
