من قبل مايكل جولارت دا سيلفا *
ولا يقتصر عمل الجامعة على تقديم الخدمات للشركات، بل إنتاج المعرفة التي تؤثر على المجتمع والتنمية الاقتصادية والاجتماعية
في يناير/كانون الثاني، أصبحت النسخة الأولية من الخطة الوطنية للدراسات العليا (PNPG)، التي سيتم تنفيذها بحلول عام 2028، متاحة للتشاور العام. ومن خلال تشخيص دورات الماجستير والدكتوراه والإشارة إلى وجهات نظر تدريب الباحثين، تم أيضًا إعداد الوثيقة ويعرض بعض العناصر لتحليل وضع البحث العلمي. أحد الجوانب التي تلفت الانتباه على وجه التحديد هو تسليط الضوء على العلاقة بين البحث العلمي والسوق - أو بشكل أكثر دقة، كيف أن علاقة الجامعات ضعيفة مع الشركات من منظور البحث والابتكار.
ومن هنا يمكن أن نرى في الوثيقة منظوراً واضحاً لإنتاج المعرفة بشكل خاص والأمة بشكل عام، مركزاً على الأهداف الاقتصادية الخاصة. يتناقض هذا المنظور مع المعضلات التي قدمها فلورستان فرنانديز للجامعات، ويظهر كيف أن المشكلات التي يواجهها إنتاج المعرفة تظل مفتوحة في علاقتها بالمجتمع، على الرغم من مرور عقود. وفي عام 1968 أشار عالم الاجتماع إلى احتياجات البحث العلمي في الجامعات، في مقال “الجامعة والبحث العلمي”:
"إن العلم، باعتباره نظامًا مؤسسيًا للمعرفة، يعاد بناؤه ويتحسن باستمرار، اعتمادًا على تقدم الإنسان في إتقان واستخدام أشكال المعرفة الخاصة به. لتكون قادرة على نقل هذه الأشكال من المعرفة، يجب على الجامعة أن تستوعب تدريس تقنيات البحث العلمي؛ ولكي تكون الجامعة قادرة على مواكبة التقدم المستمر في مختلف فروع المعرفة العلمية، تحتاج إلى أن تنتج بوسائلها الخاصة، على الأقل، بعض أجزاء من هذا التقدم؛ ولكي تتمكن الجامعة من إيصال تقنيات المعرفة العلمية إلى البيئة المحيطة بها، فإنها تحتاج إلى طرق داخلية لاكتشاف هذه التقنيات وتطبيقها وتقييمها.[أنا]
ويتناقض هذا المنظور مع أفكار توسيع العلاقات الوثيقة مع قطاعات الأعمال. جاء في التشخيص المقدم في الوثيقة الأساسية لبرنامج PNPD ما يلي: "على الرغم من أن البرازيل أنشأت في العقدين الماضيين نظامًا قويًا للبحث والدراسات العليا، مما أتاح التقدم في تدريب الأشخاص وتوسيع الإنتاج العلمي، إلا أنه لم يكن هناك سوى القليل من التقدم". النتائج التعبيرية لتحسين المؤشرات التكنولوجية والابتكارية في الشركات. ويرجع جزء من هذا إلى الافتقار إلى المرونة بحيث يتم استخدام المعرفة المتولدة في الأوساط الأكاديمية بشكل أفضل من قبل الشركات والمجتمع، فضلاً عن انخفاض الطلب من القطاع الإنتاجي البرازيلي على استيعاب وتبادل البحوث والأنشطة المؤسسية.[الثاني]
وتشير وثيقة كيبس إلى أن أحد أسباب انخفاض التفاعل بين الباحثين والشركات يعود إلى “غياب التنسيق الفعال بين القطاع الإنتاجي غير الأكاديمي ومؤسسات التعليم العالي”، مما يجعل من الصعب “تحديد متطلبات السوق، مما ينتج عنه في الأبحاث التي غالبًا ما تكون أقل توافقًا مع احتياجات الصناعة والمجتمع.[ثالثا] وتشير الوثيقة إلى أن "الافتقار إلى الوضوح فيما يتعلق بمتطلبات القطاع الإنتاجي خارج الأكاديمي البرازيلي" يمثل أيضًا تحديًا، بالإضافة إلى "غياب التحليلات التفصيلية والآليات الفعالة لتحديد الاحتياجات الحقيقية للشركات والقطاع الخاص". يحد المجتمع من قدرة المؤسسات الأكاديمية على توجيه أبحاثها إلى المجالات الإستراتيجية ذات الصلة الأكبر بتنمية البلاد.[الرابع]
وفي نبرة من الأسف، تلفت الوثيقة الانتباه إلى "التواصل الأولي بين المؤسسات الحكومية المسؤولة عن تعزيز التفاعل بين الجامعات والقطاع الإنتاجي" وتنص على أن "الاستثمار لا يزال نادرًا في السياسات العامة القوية وآليات التحفيز والتعاون بين الجامعات والشركات". يقلل من فرص نقل التكنولوجيا والمعرفة”.[الخامس]
تشير وثيقة كيبس أيضًا إلى التحدي المتمثل في "الانفصال بين توقعات القطاع الإنتاجي غير الأكاديمي والوقت اللازم لإجراء البحث"، مشيرة إلى أنه لا يوجد أحد "يتماشى مع المتطلبات المباشرة للشركات، التي غالبًا ما تعمل في سياق نتائج ومواعيد نهائية أقصر.[السادس] وتشير الوثيقة أيضًا إلى أن "الموارد المالية المخصصة للبحث والابتكار والتطوير في البرازيل لا تزال غير مستقرة أو كافية أو كافية"، مشددة على أن "الافتقار إلى استثمارات قوية يضر بقدرة المؤسسات على تشجيع البحوث المبتكرة وتدريب المؤهلين تأهيلا عاليا". الموظفين بنسبة مناسبة، وتعميق الدراسات ذات الصلة وتطوير التقنيات التي تستجيب للمتطلبات والتحديات الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.[السابع]
لذلك، عند تشخيص البحث العلمي في البرازيل، يشير كيبس إلى نقطة ضعف تتمثل في عدم وجود صلة أوثق مع قطاعات الأعمال أو حتى أن الإجراءات الأكاديمية تتمحور حول الاستجابة لمصالح البرجوازية. يتناقض هذا المنظور مع ذلك الذي عبر عنه فلورستان فرنانديز عندما نظر في مشكلة الجامعة، خلال فترة الديكتاتورية. نتاج سلسلة من المحاضرات والمؤتمرات، نشر فلوريستان فرنانديز تشخيصًا كاملاً للجامعات في البرازيل. المواضيع التي تبرز في نهاية المطاف في نصوصه هي الإصلاح الجامعي الذي فرضته الدكتاتورية والنقاش حول طبيعة الجامعة.
وفي هذه المناقشة، لتلبية ما سمي بـ “الرؤية المتعددة الوظائف”، أشار إلى أن الجامعة يجب أن تحدد وتنظم نفسها على أساس أربعة “أهداف أساسية”، محددة على النحو التالي: “أولا، تلبية الرسالة الثقافية، والتي تتكون من نقل وحفظ المعرفة. والثاني: في القيام بمهمتها التحقيقية التي يتوقف عليها نمو العلم وتقدمه. ثالثاً، تلبية رسالتها الفنية المهنية المرتبطة بالتدريب عدداً ونوعاً لمستوى الموظفين الذي يحتاجه المجتمع. رابعاً، أن تؤدي رسالتها الاجتماعية، التي تقودها إلى البقاء في خدمة المجتمع، باعتبارها أحد العوامل المحركة لأسلوب الحياة الفكري وتطور الثقافة.[الثامن]
بالنسبة لعالم الاجتماع، كان تحقيق هذه المهام الأربع ضروريًا حتى تتمكن الجامعة من القيام بدورها التعليمي وفي تطوير العلوم والتكنولوجيا. صرح فلورستان فرنانديز: "ترتبط المهمة الثقافية للجامعة في عصرنا ارتباطًا وثيقًا بالدور الذي يلعبه العلم والتكنولوجيا العلمية في تكييف أسلوب حياتنا أو تشكيل حضارتنا. إن الجزء الأكبر والجزء الأكثر أهمية ديناميكيًا من المعرفة التي يجب حفظها ونقلها يأتي من العلم والتكنولوجيا العلمية. وتدور المهمة البحثية للجامعة بالتساوي حول كليهما.[التاسع]
إن التركيز الذي يبديه فلورستان فرنانديز على مهمة الجامعة يلفت انتباهًا خاصًا، مع الأخذ في الاعتبار أن كيبس في الوقت الحاضر مهتم أكثر بمصالح رجال الأعمال فيما يتعلق بالبحث. يقول فلورستان فرنانديز: "من ناحية، يجب على الجامعة أن تستوعب البحث العلمي بالنسب التي يكون فيها من الضروري تدريب وتعليم المهن الشابة، سواء بالنسبة للعمل البحثي الروتيني في مختلف قطاعات العلوم والتكنولوجيا العلمية أو لجهود الإبداع والاختراع الأصلي، والذي يختلف من مجال إلى آخر وبحسب درجة التقدم النسبية لكل مجال. ومن ناحية أخرى، يجب أن تكون في وضع يسمح لها بالترحيب وتحفيز التحقيقات الضرورية لتكامل النظريات المتوسطة أو الطويلة المدى. الجامعة ليست محكوم عليها بالبحث الأساسي الذي يسعى إلى المعرفة الخالصة وبناء النظرية العامة. ولكنها وحدها القادرة على تقديم الدعم المادي والفكري والمعنوي للإنتاج الإبداعي الذي يتجاوز التخصص أو الآنية أو الخصوصية.[X]
ومن هذا المنطلق، فإن حل المشكلات وتلبية المصالح المباشرة التي يقدمها رجال الأعمال لا يمكن أن يكون من بين أهداف البحث العلمي. ويجب أن يركز تطوير البحث والابتكار على المصالح الجماعية، بهدف تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية التي يتولاها المجتمع ككل. وبهذا المعنى، لا يمكن أن يقتصر الأمر على الهياكل الاجتماعية الحالية، التي يمكن أن تمنع الأفعال التي تفلت من سيطرة السوق.
وأشار فلورستان فرنانديز إلى أن "[...] المهمة الاجتماعية للجامعة اليوم تتشكل كجزء من التحدي الذي يشكله العلم والتكنولوجيا العلمية على الهياكل القديمة للاقتصاد والمجتمع والثقافة. إن التكامل النهائي للحضارة على أساس العلم والتكنولوجيا العلمية يتطلب تحلل التكوينات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الموروثة من الماضي البعيد أو القريب.[شي]
تشير وثيقة كيبس، عند الإشارة إلى مشكلة الميزانية، إلى الحاجة إلى البحث عن حوافز مالية للبحث في شراكة مع قطاعات الأعمال. ومع ذلك، فإن المشكلة المالية أكثر تعقيدا بكثير وتؤثر على القاعدة أكثر بكثير من النتائج النهائية لمؤشرات البحث والابتكار.
في عصره، قدم فلوريستان فرنانديز تشخيصًا لا يزال قائمًا فيما يتعلق ببنية البحث العلمي في الجامعات: "يحتاج معظم الباحثين إلى تكريس طاقاتهم لأغراض وشروط مفيدة - مثل الحصول على الأموال، وعقود الموظفين، والوسائل التقنية للبحث، وما إلى ذلك. كما لو أن بعض الجهود يجب أن تتكرر إلى الأبد. وحتى عندما تكون هذه الظروف مرضية نسبياً (على الأقل خلال بعض الفترات الزمنية)، فإن الحاجز البشري يمثل عقبات لا يمكن التغلب عليها. هناك عدد قليل من الباحثين، ومن بينهم، من الصعب تعيين موظفين لمشاريع بحثية مستهدفة. ومن هنا فإن خجل البيئة الاجتماعية من تشجيع البحث العلمي وجمود الجامعة في رسالتها البحثية يؤديان إلى واقع لا يمكن تجاوزه بسهولة.[الثاني عشر]
مجرد حقيقة أن الباحثين لا يزالون حتى اليوم لا يتمتعون بضمان تنفيذ مشاريع لمدة أطول، ويضطرون إلى التنافس بشكل دوري للحصول على دعوات التمويل الداخلي والخارجي لمؤسساتهم أو حتى عدم وجود ضمان بأنه سيكون لديهم هيكل طالما أنهم الحاجة. ، هي أسباب للتفكير في أهمية هذه الكلمات التي كتبها فلورستان فرنانديز. تؤثر هذه المشكلة الهيكلية على ما أسماه فلورستان فرنانديز "البحث التدريبي، الأساسي لتدريب أعداد متزايدة من الباحثين"، حيث يوجد عدم مساواة في الحصول على "الموارد اللازمة لتنظيم تعريف الطالب بشكل منتج بالروتين الأولي للبحث العلمي".[الثالث عشر]
أصبح هذا الوضع أسوأ، بالنظر إلى أساليب التقييم الكمي، في وقت بدايتها، ولكن تم تقديمها بالفعل على أنها ضارة من قبل فلورستان فرنانديز. ويلاحظ أنه، نظرا لمحدودية الموارد أو حتى ندرتها، من الشائع، حتى اليوم، أن "[...] يسود التدريس اللفظي لأساسيات تقنيات البحث، مما يلحق ضررا جسيما بالتدريب العلمي للطلاب والمجتمع، الأمر الذي لن تحصل على المواد الخام التي تحتاجها وسيتعين عليها تحمل التكاليف غير المباشرة لتدريب هؤلاء الشباب على المهن التي يمكن استخدامهم فيها.[الرابع عشر]
ومن ناحية أخرى، وعلى عكس ما يعتقده الكثير من المديرين في الجامعات، فإن كل ذلك لا يقتصر على تنفيذ الأعمال أو الاستثمار في المعدات دون تخطيط. وأشار فلورستان فرنانديز إلى أن “المسألة لا تقتصر، كما قد يظن المرء، على زيادة عدد الغرف، ومضاعفة المختبرات، وتوسيع هيئة التدريس من كبار الباحثين، وما إلى ذلك. إنها أكثر تعقيدًا بكثير، حيث تتضمن كل شيء بدءًا من معايير الاختيار التعليمية الصارمة، وتنظيم التعلم وتقنيات التوجيه، إلى التعايش بين أشخاص مستقلين، ذوي خبرات غير متكافئة، ولكن لديهم صلاحيات مماثلة للإنجاز وصنع القرار، وبرمجة عملية تخطيط وتخطيط عملية كاملة. تنفيذ الأبحاث، والنقاش الفكري ذو الطبيعة الإيجابية، والإنتاج والتقييم الموضوعي للعمل الأصلي، وما إلى ذلك. [الخامس عشر]
يتم التعبير عن هذا النقاش حول الهيكل أيضًا في مسألة تكوين المهنيين المتاحين للعمل في البحث. أشار فلورستان فرنانديز إلى أن "[...] تعزيز البحث العلمي يتطلب شروطًا خاصة، مع تدفق متزايد للموارد المادية والمالية، وسياسة محددة لجذب المواهب الشابة واختيارها والاحتفاظ بها، وتدريب وتوسيع الباحثين ذوي الكفاءة العالية، والمؤسسات شروط تنظيم وتحفيز أشكال معقدة وحساسة للغاية من العمل الفكري، وأنماط محددة من المنافسة والتعاون والتضامن، وما إلى ذلك. لا شيء من هذا يمكن أن يحدث بين عشية وضحاها”.[السادس عشر]
في الجامعات، يتركز الاحتفاظ بالباحثين على الدراسات العليا ويتم ذلك بشكل كبير من خلال المنح الدراسية، سواء لطلاب الدراسات العليا أو الباحثين الزائرين. لكن بالإضافة إلى الوقت المحدد والمحدود، فإن هذه الروابط بشكل عام يتم التعبير عنها بعدم الاستقرار، مما أدى إلى زيادة الأمراض النفسية لدى الطلاب والباحثين على حد سواء.
وهذا موضوع حظي برأي صريح من فلورستان فرنانديز، فيما يتعلق بالباحثين في مجال التدريب: “لمقابلة النوع الجديد من الطلاب، الذي يبدأ في “العيش” و”العمل” و”الإنتاج” في المدرسة، فإنه يحتاج إلى تحويل "نفسه في بنيته المادية، وفي تنظيمه الاجتماعي - حيث يتمتع هذا الطالب بحقوق تعادل حقوق أساتذةه، في استخدام موارد المدرسة وتوفير وسائل البحث".[السابع عشر]
لذلك، يمكن ملاحظة أنه حتى بعد مرور ما يقرب من ستين عامًا على الأفكار المحددة التي قدمها فلورستان فرنانديز، لا تزال العديد من المشكلات قائمة، على الرغم من أن قلة من الناس في الوقت الحاضر لا يدافعون عن النقاط التي كانت لا تزال مثيرة للجدل في الستينيات، مثل أهمية البحث في الجامعات أو عدم انفصال البحث عن التدريس والإرشاد. وسواء كان الدفاع عن هذا جديًا أم مجرد خطاب، فهذه مناقشة أخرى. وكما أبرز فلوريستان فرنانديز في نص كلاسيكي آخر، مشيراً إلى حدود التنمية الاقتصادية والاجتماعية، "إننا نواجه برجوازية تتمتع بروح تحديث معتدلة، والتي، علاوة على ذلك، تميل إلى قصر التحديث على مجال الأعمال والظروف المباشرة للنشاط الاقتصادي". أو النمو الاقتصادي.[الثامن عشر] ولا يمكن فصل حدود جامعاتنا وأبحاثنا العلمية عن الواقع الموضوعي لكيفية التعبير عن التنمية غير المتكافئة والمجمعة في البرازيل.
ويرجع ذلك إلى ضرورة التفكير في واقع البحث بما يتجاوز المؤشرات البسيطة التي تدعم السياسات الحكومية – عدد الخريجين، والمقالات المنشورة، وبراءات الاختراع المسجلة، والميزانية المنفذة، وغيرها. هذه عناصر مهمة، لكنها تعبر عن تخطيط معين، وإذا كانت لها حدود، فمن الواضح أن الأساس السياسي الذي يدعمها به ثغرات. باتباع خطى فلورستان فرنانديز، نفهم أن الجامعة يجب أن "يتم تقديرها بشكل إيجابي لما يمكنها وما ينبغي أن تفعله، باعتبارها وكالة للإنتاج الأصلي للمعرفة، وبالتالي، باعتبارها واحدة من المؤسسات الرئيسية في الاستقلال الثقافي التقدمي". من الدول الناشئة".[التاسع عشر]
ولا يمكن أن يقتصر عمل الجامعة على تقديم الخدمات للشركات، بل إنتاج المعرفة التي تؤثر على المجتمع والتنمية الاقتصادية والاجتماعية للمجتمع ككل، دون الاستجابة لمطالب القطاع الخاص والتركيز على الربح الخاص.
* ميشيل جولارت دا سيلفا حصل على درجة الدكتوراه في التاريخ من جامعة سانتا كاتارينا الفيدرالية (UFSC) ودرجة فنية وإدارية من المعهد الفيدرالي في سانتا كاتارينا (IFC)..
الملاحظات
[أنا] فيرنانديز ، فلورستان. الجامعة البرازيلية: إصلاح أم ثورة؟ ساو باولو: Expressão Popular، 2020، ص. 364.
[الثاني] الرؤوس. PNPG 2024 – 2028: نسخة أولية. برازيليا، ديسمبر. 2023، ص. 74.
[ثالثا] الرؤوس. PNPG 2024 – 2028: نسخة أولية. برازيليا، ديسمبر. 2023، ص. 76.
[الرابع] الرؤوس. PNPG 2024 – 2028: نسخة أولية. برازيليا، ديسمبر. 2023، ص. 76.
[الخامس] الرؤوس. PNPG 2024 – 2028: نسخة أولية. برازيليا، ديسمبر. 2023، ص. 76.
[السادس] الرؤوس. PNPG 2024 – 2028: نسخة أولية. برازيليا، ديسمبر. 2023، ص. 77.
[السابع] الرؤوس. PNPG 2024 – 2028: نسخة أولية. برازيليا، ديسمبر. 2023، ص. 77.
[الثامن] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 360.
[التاسع] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 363.
[X] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 365.
[شي] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 363.
[الثاني عشر] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 367.
[الثالث عشر] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 368.
[الرابع عشر] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 368.
[الخامس عشر] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 371.
[السادس عشر] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 372.
[السابع عشر] جامعة فرنانديز البرازيلية، ص. 370-1.
[الثامن عشر] فيرنانديز ، فلورستان. الثورة البرجوازية في البرازيل: مقال التفسير الاجتماعي. الطبعة الخامسة. ساو باولو: جلوبو، 5، ص. 2005.
[التاسع عشر] فرنانديز، الجامعة البرازيلية، ص. 360.
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم