من قبل تارسوس جينوس *
إن وصول ليفاندوفسكي إلى وزارة العدل، مع رجله الموثوق به في الأمن العام، المدعي العام ماريو ساروبو، يمنحنا الثقة بأن البلاد لن تتراجع في هذا المجال.
أسارع، بصفتي مشاركًا في المناقشات حول الأمن العام في بلادنا، إلى إبداء الرأي حول مستقبل حكومتنا، والذي سيسترشد في المقام الأول – من بين مواضيع أخرى – بالحاجة الملحة إلى تقديم مشروع متماسك في هذا المجال، والذي يمكن أن يحدد مدى نجاح أو فشل ائتلاف الوسط الذي يحكم بلادنا، والذي حقق نجاحاً حتى الآن.
إن الحكومة ما زالت في مهدها، وبدأت البلاد في إعادة تنظيم نفسها، وبدأت الدولة البرازيلية ـ التي تعرضت لإذلال شديد على يد كل الحمقى الذين حكمونا في الفترة الأخيرة ـ في التنفس. الوقاية والاستخبارات والخبرة عالية الجودة وتعزيز القدرة القمعية في إطار القانون وتعزيز جودة الشرطة ومكافآت مؤسسات الشرطة وسياسات حماية الصحة العقلية لضباط الشرطة وأسر ضباط الشرطة وضحايا الجريمة - سواء من عنف الشرطة أو من عنف المجرمين أنفسهم - فإن الفصل بين الشباب البالغين والمجرمين الأساسيين، أي تلك الجماعات الإجرامية شديدة الخطورة، في سجون مخططة بشكل علمي، هو الحد الأدنى من متطلبات سياسة الأمن العام المدنية والجمهورية.
كل هذه العناصر تدعو إلى مشروع تكامل فدرالي واسع في مجال الأمن، مسترشداً بالقانون الفيدرالي (مثل بروناسكي) الذي يكلف أموالاً ويتطلب مركزية عالية المستوى. لقد دافعت وأدافع – بالتالي – عن بناء وزارة دولة للأمن العام وإعادة تموضع وزارة العدل إلى وضع جديد، وهو وزارة العدل والدفاع عن الحقوق، بأمانات قوية تحل محل الوزارات الضعيفة مالياً. وسياسياً، التي لها ظلال فيما بينها، بالتأكيد ليس بسبب عدم استعداد أو إهمال أصحابها.
ومع ذلك، يبدو أن هذا قد أصبح بالفعل في الماضي، وكما تعلمت، كونه مديرًا لوزارات وحكومات مهمة، فإن الحاكم يقرر وفقًا للشروط التي تُمنح له دائمًا من خلال الطوارئ السياسية التي تحيط به ومن خلال الوضع الملموس لقابلية الحكم. ضمن النظام القانوني الديمقراطي.
"ولعل هذا هو التحدي الأكبر الذي يواجه حكومة لولا الثالثة، لأنه يتضمن فصل أمن البلاد عن مفهوم "الحرب على المخدرات"، وفي الوقت نفسه ربطه بمشروع جديد "الأمن العام للمواطنين".
إن وصول ريكاردو ليفاندوفسكي إلى وزارة العدل، برفقة رجله الموثوق به في الأمن العام، المدعي العام ماريو ساروبو ـ وهما شخصان أثبتا جدارتهما ومؤهلين فكريا ـ يعطينا الثقة في أن البلاد لن تتراجع في هذا المجال. ومع ذلك، فإن ما نخشى حدوثه ليس انتكاسة، بل احتمال ألا تتمتع الحكومة بالوحدة – ولا الموارد التي يوفرها القانون – لتزويد الأجهزة الأمنية بالإجراءات التي تستحق القبول السياسي لأغلبية المجتمع، وبناء القدرات. وهو مفهوم مبتكر – مدعوم بسياسات عامة من عدة وزارات – لجعل هذا المفهوم الجديد فعالاً. إن رأي ماريو ساروبو، الذي أعرب عنه بعد وقت قصير من تعيينه، بأنه يجب أن ينشئ شيئًا مثل "GAECO العظيم" في SENASP، يوضح أنه يجب أن يصبح أكثر دراية بوظائف تلك الهيئة من أجل تنفيذ سياسة أمنية متجددة متوافقة مع الأوقات المعقدة. نحن نعيش في.
اسمحوا لي أن أوضح: لم تعد هناك أي جريمة مهمة أو جريمة فرعية لجريمة مهمة، ليس لها أسباب، محلية وعالمية، سواء كانت جرائم اقتصادية، أو جرائم ضد الأشخاص، أو جرائم سياسية، أو جرائم عنصرية أو عنيفة. أو ناشئة عن العنف الثقافي والجسدي ضد المجتمعات الأصلية – مع استثناءات نادرة – والتي تُرتكب حصريًا بدوافع محلية. يفتح مصنع الكوكايين الذي تم إنشاؤه في مكان بعيد في أمريكا اللاتينية سلسلة من "الخدمات" والمهن المدفوعة الأجر لآلاف الشباب في الأحياء الفقيرة في ريو دي جانيرو وأزقة جوهانسبرج، الذين يقتلون بشكل متسلسل ويستعينون جماعيًا. مئات الآلاف إلى مجال "الجريمة المنظمة". المكان والعالم، اليوم، دائمًا تقريبًا في نفس المكان في التاريخ.
إن أسوأ عواقب "الحرب على المخدرات" التي بدأت في السبعينيات - وهي السياسة الخارجية العسكرية التي اتبعتها الحكومة الأمريكية، والتي تم اعتبارها سياسة عامة "داخلية" لكل دولة - أثارت المزيد من أعمال العنف التي أفلتت من العقاب في المجتمعات الإجرامية، للدفاع عن نفسها والحفاظ على أمنها. قوتهم في العالم والإقليم، دون أن تحتل الدولة هذه الأراضي بخدماتها الصحية والتعليم والترويج الثقافي وتوليد الدخل وفرص العمل. وبهذا الإغفال، تم تشجيع سياسة التجريم العام للمجتمعات، استنادا إلى “التدفقات المالية للمخدرات” وتكاثرها الموسع، ليس فقط بسبب الجرائم المرتبطة بهذا التدفق، كالخطف وسرقة التمويل وتهريب الأسلحة وابتزاز الميليشيات، ولكن أيضًا بسبب انحطاط العمليات السياسية الانتخابية. وهذا ما يجب أن ينظر إليه SENASP.
ولعل هذا هو التحدي الأكبر الذي تواجهه حكومة لولا الثالثة، لأنه ينطوي على فصل أمن البلاد عن مفهوم "الحرب على المخدرات"، وفي الوقت نفسه، ربطه بمشروع جديد "الأمن العام للمواطن"، يمتد إلى الكون المعقد لمفهوم جديد لأمن الدولة السيادية، في فرعي الأمن القومي والأمن القاري.
اسمحوا لي أن أشرح: في العالم المعولم والمتكامل من خلال رأس المال المالي المقرصن، القانوني أو غير القانوني، من خلال التبادلية في نقل الإشارات والبيانات، والتنوع الثقافي، والحروب والهجرات الناجمة عن الفقر المدقع، والتوزيع شبه القانوني للمخدرات في وفي بيئات "الطبقات العليا"، انتهى الفصل الجذري بين "الظاهريات" و"الداخلية". لم يعد العالم الداخلي لكل أمة وعالمها الخارجي منفصلين، لا بالسياسة، ولا بالاقتصاد، ولا بنماذج الجريمة، التي يتفاعل فيها القانوني وغير القانوني - بشكل دائم - ويشكلان دورة واحدة ملموسة من تراكم الموارد القانونية. أوامر تشبه المواقف السياسية الشائعة للأزمات في الديمقراطية الليبرالية.
وأواصل التوضيح: من المستحيل عدم الربط بين الجرائم المتعلقة بالاتجار بالمخدرات، والعنف ضد الأشخاص، والجرائم المالية وعمليات العصابات المتطورة، والاستغلال الجنسي للأطفال ومعاملة النساء مثل الماشية المصدرة لـ"الاستهلاك" في البارونات الداخلية والخارجية. مع استخدام الأطفال والشباب الفقراء في توزيع الأدوية لاستهلاك الطبقات الغنية. وبالتالي، فإن الأمن القومي الحقيقي للدولة يتسرب ليس عن طريق حرب العصابات أو التخريب الداخلي من عصر الديكتاتوريات، ولكن عن طريق احتلال الأراضي والمؤسسات من خلال التقدم البطيء ولكن المؤكد لـ "عناقيد المجموعات"الجريمة المنظمة، مثل الدويلات الصغيرة الموازية، تصل خلسة وعنيفة في أعمال التدمير والسيطرة على البيئة.
إنه الجانب الأكثر انحرافاً في التكامل العالمي، مع تدفقات تكوين الرأي، والسلوك الإجرامي، وأوقات الفراغ التي يقوضها إدمان المخدرات والاستغلال الجنسي للنساء. لم يعد الاتجار بالأشخاص والأسلحة، في الغالب، يخضع لقواعد السلوك المقبولة محليًا، ولكنه يتقاسم عالمًا جديدًا، على سبيل المثال، يعمل الإنترنت على إضفاء الطابع الاجتماعي عليه أو قمعه أو إضفاء الشرعية عليه في حالات استهلاك السوق.
ولعل أبرز مثال على فشل سياسة "الحرب على المخدرات" هو ما حدث في كولومبيا. هناك، حيث تم دمج القوات المسلحة وتمويلها من قبل الولايات المتحدة للعمل، سواء في مجال الأمن القومي (كما سيكون واجبها الدستوري) أو في مكافحة العصابات، وكذلك في الأمن الداخلي (تغيير وظائفها الأصلية في الدولة القومية). )، وهو تكامل "نموذجي" للجريمة المنظمة على نطاق عالمي، حيث لم يعد هناك تمييز بين ما كان "أمن الدولة"، و"الجريمة العامة"، و"الأمن القومي" و"الأمن القاري" ذي الطبيعة العسكرية، دون التمييز بين ما يمكن أن يكون "الأمن العام"، كقيمة أساسية لحياة مشتركة داعمة وودية.
أدى هذا العمل الفذ إلى مزيج من العنف السياسي وعنف جماعات الاتجار بالمخدرات، مما أدى إلى عملية واحدة من العنف السياسي الإجرامي، مع "تسييس" الاتجار بالمخدرات (تحويل تجار المخدرات إلى ميليشيات يمينية متطرفة مدعومة بأفراد عسكريين). من نفس الخط السياسي) وفي الوقت نفسه، "تجريم المخدرات" للمتمردين (الذي كان عليهم الاتفاق مع تجار المخدرات للسيطرة على الأراضي في القتال ضد القوات المسلحة في البلاد) مما أدى إلى تأخير بروتوكولات السلام وإنهاء الحرب. من الذبح .
مكافحة الجوع، وسياسة خارجية متماسكة تحافظ على سيادتنا ووضعنا كدولة ديمقراطية، والإطار المالي كقناة مرور مفتوحة بين "هوامش المناورة الضيقة"، التي تسمح بها قوة الاقتصاد الليبرالي الريعي - الذي ترعاه من قبل نادي أغنى الدول – أخرجنا ببراعة من الاختناق الناجم عن اضطراب بولسوناريستا، الذي دمر البلاد خلال السنوات الأربع التي قضاها في منصبه.
لم تواجه إدارة دينو كابيلي الجيدة، في وزارة العدل، ما لا يقل عن انقلاب، ونفذت تدابير لمكافحة الجريمة المنظمة، وتهريب المخدرات والأسلحة، والفساد السياسي والمالي للمؤسسات - التي استهدفتها الغضب الفاشي للبولسوناريين. – وأعاد تأسيس العلاقات الأولية للتعاون الفيدرالي في الأمن العام الصارم.بالمعنى"، التي تكون صعوباتها منتجات وترتبط بالمشاكل المذكورة أعلاه: فهي تعيش في نفس الكون، ولكن على كواكب مختلفة.
لقد تبين أن "الحرب على المخدرات" - وهي عنصر أساسي في الحياة الاجتماعية للحلم الأمريكي، والتي تشكل جزءا من ناتجها المحلي الإجمالي الضخم إلى حد كبير - لم يكن مخططا لها القضاء على الإدمان في بلدك، ولا إنتاجه، ولكن لتحويل قناة تصديرها إلى موانئ أخرى حول العالم.
إن مكافحة أي نوع من "الجريمة المنظمة" - الاتجار بالمخدرات وما يشتق منها - لا ينبغي أن تكون عنصراً من عناصر سياسة أمنية عليا، ولا ينبغي لها أن تسبق سياسة الأمن العام للمواطنين، التي تعد كل جزء من الإقليم ليكون مستقلة ومعادية للاتجار والمتاجرين. وتتناول هذه المعركة الاتجار بالأسلحة، والمخدرات، والاتجار بالبشر، واليوم أيضاً بالأعضاء والعملات غير المشروعة ـ وقد أوجدتها السياسة "الأمنية" الخارجية التي انتهجها ريتشارد نيكسون في عام 1971، والتي عمقتها لاحقاً بوش فيلهو وبوش الأب.
إن سياسة الحرب على المخدرات هذه لم تقدم أي مساهمة في سياسات الأمن العام الداخلي للدول "المستفيدة" من أعمالها فحسب، بل ولّدت أيضًا تشوهًا في الأمن العام (الداخلي) لهذه البلدان، حيث أن القتال الذي من شأنه أن يكون تحولت بداية الأمن الداخلي القوي والمختص إلى حرب على الفقراء، مع احتلالات إقليمية عنيفة حيث أصبحت الدولة معروفة بعنف الدولة البوليسية التي، عندما انسحبت، تركت مجموعات جديدة من الشباب تحت تصرف المخدرات. المتاجرين والميليشيات. إن الحرب ضد الجريمة المنظمة لها نفس أهمية سياسات الأمن العام الداخلي، التي يجب تطويرها وتطبيقها كمشروع واحد للدولة ذات السيادة.
لقد خلقت "الحرب على المخدرات" الأساس المفاهيمي لجميع المجموعات والأشخاص المرتبطين - على سبيل المثال - بتجارة المخدرات (أينما كانوا) ليكونوا "أعداء الدولة الأمريكية". وهكذا سيتم معاملتهم وقمعهم، من خلال "الحرب"، وهي سياسة أمريكية زادت، ليس فقط من العسكرة المتزايدة لأعمال الشرطة العسكرية في دول مثل دولتنا، ولكن تم إنتاجها - في الحرب ضد المخدرات ولاحقًا في الإجراءات. ضد الجرائم العامة، وسلسلة من عمليات الاختطاف، وسلطات الميليشيات، والصراعات العسكرية بين الفصائل المتنافسة، والتي غالبًا ما تكون في خدمة السياسيين المرتبطين بالجريمة المحلية، مما يجبر القوات المسلحة على التدخل المباشر في الأمن العام في انحراف وحشي عن دور الشركات العسكرية. .
بكل احترام وإخلاص، قلت هنا بعض الأفكار التي سبق أن أعربت عنها سريعاً للوزير ريكاردو ليفاندوفسكي، عندما أعلن قبول دعوة الرئيس لولا، الأمر الذي يأخذه وفريقه إلى "عين الإعصار"، مسلطاً الضوء على أن التوجه السياسي للرئيس لولا الحركة – ضمن الممكن والواقع – تدافع دائمًا عن الديمقراطية والجمهورية.
* طرسوس في القانون كان حاكم ولاية ريو غراندي دو سول ، وعمدة بورتو أليغري ، ووزير العدل ، ووزير التعليم ووزير العلاقات المؤسسية في البرازيل. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من اليوتوبيا الممكنة (الفنون والحرف) [https://amzn.to/3ReRb6I]
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
