من قبل جوزيه ديرسو *
يعد إطلاق المرحلة الجديدة من بنك الاستثمار القومي في سبتمبر أمرًا مهمًا لأنه يتعامل مع التحول الرقمي للصناعة التي تشمل جميع قطاعاتها
تبدو الأهداف والغايات متسقة، كما أن تحديث الصناعة الجديدة في البرازيل (NIB)، وهي السياسة الصناعية لحكومة لولا الثالثة، والتي تم توضيحها مع PAC الجديدة وخطة التحول البيئي، لديها كل شيء لإعادة تشكيل صناعتنا وتحديثها وزيادة إنتاجيتها. والقدرة التنافسية في السوق الخارجية، وإعطاء الأولوية لتعزيز سلاسل الإنتاج التي تجلب مزايا نسبية للبلاد والاستثمار في التقنيات التي تقلل من اعتمادنا وتمكننا من توليد المزيد من فرص العمل المؤهلة وتكون أكثر قدرة على المنافسة.
إن العائق الأكبر أمام تطوير السياسات التي لديها كل ما يمكن أن يكون فاضلا هو أسعار الفائدة المرتفعة التي لا يزال البنك المركزي يمارسها، دون أي سبب منطقي يبررها سوى شهية السوق المالية التي تمارس اليوم قوة هائلة في الاقتصاد. العلاقة بمؤسسات الدولة. كما أن أسعار الفائدة المرتفعة، كما نعلم، تعيق الاستثمارات.
حتى مع هذا السيناريو غير المشجع، عند إطلاق هذه المرحلة الجديدة من الصناعة الجديدة في البرازيل في سبتمبر، فهي مهمة لأنها تتعامل مع التحول الرقمي للصناعة التي تشمل جميع قطاعاتها، وإجمالي استثمارات بقيمة ريال برازيلي. تم الإعلان عن 186,6 مليار . من هذا المجموع، ستساهم الحكومة بمبلغ 100,9 مليار ريال برازيلي، من خلال Finep وBNDES وBNB وEmbrapii وBasa - مع تنفيذ 42,2 مليار ريال برازيلي بالفعل في 2023/2024، وسيتم صرف المبلغ المتبقي البالغ 58,7 مليار ريال برازيلي على مدار العامين المقبلين.
سيساهم القطاع الخاص بمبلغ 85,7 مليار ريال برازيلي في التحول الرقمي، موزعة على النحو التالي: الشركات في قطاع الكهرباء والإلكترونيات، 34,8 مليار ريال برازيلي؛ وصناعات أشباه الموصلات، 24,8 مليار ريال برازيلي؛ الشركات التي تستثمر في البحث والتطوير والابتكار لمنتجاتها وحلولها المطورة في البلاد، 16 مليار ريال برازيلي؛ وأمازون الأمريكية، إحدى أكبر شركات تخزين البيانات في العالم والتي تعمل في مجال التجارة الإلكترونية والبث المباشر والذكاء الاصطناعي، بقيمة 10,1 مليار ريال برازيلي.
الهدف من برنامج التحول الرقمي هو أنه بحلول عام 2026، ستعتمد 25% من الصناعة البرازيلية على ثلاث من التقنيات الرقمية المهمة على الأقل لتحسين الإنتاجية والقدرة التنافسية، مثل الخدمات السحابية، وتخطيط موارد المؤسسات/إدارة علاقات العملاء، والبيانات الضخمة، وروبوتات الخدمة، إنترنت الأشياء والذكاء الاصطناعي. بالنسبة لـ 3033، الهدف هو تغطية 50% من الصناعة.
بالتوازي مع أعمال تبشير الصناعة، التي نفذتها مؤسسات مثل Senai/Senac وABDi وEmbrapii، والتي خدمت، ضمن خطة البرازيل + الإنتاجية، 33,5 ألف شركة في العام الماضي وستخدم مجموعة أخرى مماثلة هذا العام، في بتكلفة 1,5 مليار ريال برازيلي، تم إطلاق دعوات من قبل Finep وBNDES لتطوير مشاريع المصانع الذكية التي تتضمن موارد قدرها 560 مليون ريال برازيلي (جزء من الائتمان وجزء من الموارد غير قابلة للاسترداد).
سلاسل الإنتاج
المهمة المسماة 4 من Nova Indústria Brasil، يركز التحول الرقمي أيضًا على تعزيز سلاسل الإنتاج المحددة بالفعل والتي يمكن أن تتمتع فيها البلاد بمزايا نسبية (سواء تقليل الاعتماد على الخارج، أو توقع نمو السوق، أو الفرص في أمريكا اللاتينية، من خلال توظيف المزيد من العمالة المؤهلة) وزيادة متوسط الراتب وغيرها).
ومن بينها صناعات أشباه الموصلات (الرقائق والتصميم في المنزل)، والروبوتات الصناعية (المناورات المتنقلة، والتوائم الرقمية، والروبوتات البشرية) والمنتجات والخدمات الرقمية المتقدمة (خدمات الحوسبة السحابية، والمنصات الرقمية، والصناعة السمعية والبصرية، وصناعة الألعاب).
ومن المهم تسليط الضوء على أن التحول الرقمي هو أحد المحاور الأربعة التي تتناولها الخطة + الإنتاج في Nova Indústria Brasil، لزيادة الابتكار ورقمنة الصناعة بحثًا عن قدر أكبر من التنافسية وتطوير قطاعات جديدة. المحاور الثلاثة الأخرى هي المزيد من الإنتاج (الإنتاج بجودة أعلى وخفض التكاليف)، والمزيد من الصادرات (تحسين الإدخال الخارجي للصناعة البرازيلية مع التركيز على زيادة الصادرات ذات القيمة المضافة الأعلى) والمزيد من البيئة (إزالة الكربون من الصناعة لزيادة المساهمة) البرازيل في مكافحة أزمة المناخ وتوليد فرص عمل جيدة).
لتحقيق أهداف المهمة 4 لـ Nova Indústria Brasil، هناك بيئة تنظيمية تخصص الموارد للقطاع الذي يجب استخدامه ضمن برنامج أكثر منهجية. لدينا قانون تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (PL 13/2020)، الذي كان يُعرف سابقًا باسم قانون تكنولوجيا المعلومات، والذي، وفقًا لـ MCTI، يفيد أكثر من 500 شركة في البرازيل مما يؤدي إلى استثمارات بقيمة 2,8 مليار ريال برازيلي في البحث والتطوير والابتكار.
في العام الماضي، مثّل برنامج Padis – دعم التطوير التكنولوجي لصناعة أشباه الموصلات استثمارًا في البحث والتطوير بقيمة 62 مليون ريال برازيلي، مما أدى إلى تحقيق إيرادات قدرها 1,8 مليار ريال برازيلي في الشركات المحفزة. تكمل مبادرتان أخريان إجراءات نجاح المهمة 4: ائتمان بقيمة 4,5 مليار ريال برازيلي من Finep للتحول الرقمي في الفترة 2024/2026، وتمويل 2 مليار ريال برازيلي من BNDES لـ مراكز البيانات أخضر.
كما ترون، البلاد لديها دورة. ولا يزال هناك نقص في التنسيق الأكبر بين الحكومة والصناعة والمنظمات العمالية والمجتمع المدني لتحويل هذه المهمة وغيرها، التي تعود بالنفع على الجميع، إلى قضايا مشتركة تحرك مختلف شرائح المجتمع للدفاع عن مصالحها. ولكننا لن نتمكن من بناء الإجماع إلا إذا نجحت الحكومة في ترويض أسعار الفائدة.
* خوسيه ديرسو شغل منصب وزير البيت المدني في حكومة لولا الأولى. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من ذكريات - المجلد 1 (جيل تحريري). [https://amzn.to/3H7Ymaq]
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
