من قبل فلوفيو أغيار *
المعايير الغامضة لمنظمة الشفافية الدولية وارتباطاتها المشبوهة بعملية لافا جاتو
أثار الهبوط غير المفهوم للبرازيل في مؤشر مكافحة الفساد لمنظمة الشفافية الدولية غير الحكومية سلسلة من الانتقادات حول قسم البرازيل التابع لها، مع الروابط المشبوهة لأسلافه بالأنشطة غير اللائقة لعملية لافا جاتو وأرباحها المالية المتوقعة لتشكيل مؤسسة. بناءً على مبادرات المدعي العام السابق دلتان دالاجنول.
هذه المقالة في المجلة الحرف الكبير، بقلم آنا فلافيا جوسين، نُشرت بتاريخ 13/03/2021، تلخص سلسلة الاتهامات الموجهة ضد المنظمة غير الحكومية والمدعي العام الرئيسي في لافا جاتو، حتى أنها أعادت إنتاج رسالة تنفيها منظمة TI Brasil قائلة "مضطهدة". وكان لهذه الاتهامات الموجهة إلى فرع البرازيل تداعيات دولية واسعة.
وبطبيعة الحال، من ناحية أخرى، كان انخفاض البرازيل في المؤشر ملحوظا ورحب به الأعداء التقليديون للحكومة بقيادة الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، مثل غلوب والقاضي السابق سيرجيو مورو.
ولكن ليس القسم البرازيلي من منظمة الشفافية الدولية وحده موضع الشك. كما تحيط سلسلة من الاتهامات والشكوك والانتقادات بمقر المنظمة التي أسسها عام 1993 مسؤولون كبار سابقون في البنك الدولي، ويقع مقرها الرئيسي في برلين بألمانيا.
ومن بين خدماتها العديدة ومنشوراتها المتنوعة، تنشر المنظمة غير الحكومية "مقياس الفساد العالمي" و"مؤشر مدركات الفساد" الخاص بها.
وينشر "الباروميتر" نتائج استطلاع واسع للرأي، أجري في عشرات الدول، ويسأل عن أشياء مثل "ما إذا كان الشخص الذي شمله الاستطلاع قد دفع أي نوع من الرشوة خلال العام قيد التحقيق" لأي سلطة عامة في بلده. يتم أخذ البحث والنشر "الشعبي" اللاحق للمنظمة غير الحكومية في الاعتبار.
وينشر "الفهرس" نتائج المشاورات التي تم إجراؤها مع "خبراء" و"رجال أعمال" (أي أشخاص من قطاع الأعمال) ومنظمات غير حكومية محلية أو إقليمية حول الفساد في الهيئات العامة، على مستوى العالم، ويضع تصنيفا لهذه الدول التي تم تحليلها.
تبدأ الانتقادات بالمنهجية وعالم البحث. وفي كلتا الحالتين، يشير الهدف من هذه الانتقادات إلى ذاتية التقييمات، على الرغم من العناية التي يوليها البحث، بهدف ضمان تعددية معينة في وجهات النظر.
ولكن هناك المزيد. يشير أحد الانتقادات الواسعة لهذه الإجراءات إلى أن العالم الذي تم بحثه يقتصر على تحليل القطاع العام، باستثناء القطاع الخاص. ويُزعم، على سبيل المثال، أن فضيحة ليمان براذرز في عام 2008، الذي كان إفلاسه ناجماً عن مضاربات غير مبررة أحاطت بالرهون العقارية، لم تؤثر على تقييم الولايات المتحدة. وحتى التلاعب الذي نفذته البنوك الإنجليزية في عام 2011 بما يسمى "ليبور"، المؤشرات المالية في سوق رأس المال، لم يكن له أي تأثير على تقييم المملكة المتحدة.
وبمقارنة الأوضاع، يبدو الأمر كما لو أن فضيحة "Lojas Americanas" في البرازيل لا ينبغي أن يكون لها أي تأثير على تقييم بلدنا. أو أن الاتهامات بغسل الأموال أو نقل رأس المال إلى الملاذات الضريبية من أجل التحايل على الإيرادات الفيدرالية، وهي ممارسات شائعة في النظام المصرفي في العديد من البلدان تعتبر "خطيرة" وتحتل مكانة جيدة على المؤشر (إنجلترا، أيرلندا، هولندا، لوكسمبورغ، سويسرا، من بين الآخرين) لا ينبغي أن يكون لها أي تأثير على تقييمات كل منهم.
ويتعلق سؤال آخر بالطريقة التي يتم بها إعداد التقارير، اعتمادًا على التقييمات التي يجريها الوكلاء المنتشرين في جميع أنحاء العالم، والذين لديهم معاييرهم المحلية والإقليمية الخاصة بهم.
هناك اتهامات بأن المنظمة غير الحكومية تلقت تمويلًا من شركات تم التنديد بها بسبب ممارساتها الفاسدة. وكانت القضية الأكثر شهرة هي قضية شركة سيمنز الألمانية، التي اعترفت بأنها متهمة بارتكاب مثل هذه الممارسات غير القانونية فيما يتعلق بما لا يقل عن عشر دول، بما في ذلك إسرائيل والنرويج. تبرعت بمبلغ 3 ملايين دولار للمنظمة غير الحكومية المركزية في عام 2014، بالإضافة إلى تقديم تبرعات أخرى لمختلف الفروع المحلية، كجزء من محاولة "تطهير" سمعتها بعد مزاعم باستهدافها.
من وجهة نظر سياسية الضيق الضيق حدثت القضية الأكثر تعقيدًا بالنسبة للمنظمة غير الحكومية في عام 2013. ففي الاجتماع السنوي الذي عقده القسمان الألماني والإيرلندي، قدموا اقتراحًا يطلبون منها التحدث علنًا لصالح إسقاط التهم الموجهة ضد إدوارد سنودن، مدير وكالة المخابرات المركزية. المبلغين الذي كشف مخططات التجسس التي تنفذها أجهزة المخابرات الأمريكية في جميع أنحاء العالم. ومع ذلك، فإن الضغط الذي مارسه قسم الولايات المتحدة أدى إلى حذف أي ذكر للقضية من البيان الختامي.
وبسبب المخالفات في ممارساته، تم إلغاء اعتماد قسم أمريكا الشمالية في عام 2017، وتم إعادة إنشائه في عام 2020. وقد حدث الشيء نفسه بالفعل فيما يتعلق بالقسم الكرواتي في عام 2015.
وأخيرا تجدر الإشارة إلى أن هناك اتهامات أشارت إليها على سبيل المثال الصحيفة الألمانية فرانكفورتر الجماينه تسايتونج من الانتهاكات التي يرتكبها مديرو المنظمات غير الحكومية تجاه الموظفين والموظفات.
يمكن العثور على جميع البيانات المذكورة هنا من خلال الرجوع إلى مدخل ويكيبيديا (على الأقل باللغة الإنجليزية) حول المنظمة غير الحكومية وفي المصادر المذكورة هناك.
وفي عام 2016، منحت منظمة الشفافية الدولية جائزتها السنوية لمكافحة الفساد إلى العملية البرازيلية لافا جاتو. وجاء المدعي العام السابق دلتان دالاجنول إلى برلين لتسلم الجائزة بأبهة كبيرة، حيث تم الترحيب به على السجادة الحمراء وأوسمة الشرف الأخرى.
وفي تلك المناسبة، وبفضل صديق مشترك، تمكنت من الالتقاء في برلين بأحد مديري قطاع أمريكا اللاتينية في المنظمة المركزية. لقد حذرته من الخلافات المحيطة بالعملية. بصراحة، أشرت إلى حقيقة أنه كان هناك في البرازيل: 1. متحمسون للعملية، محافظون بشكل عام، مناهضون لحزب العمال، مؤيدون لمعارضة الحكومات اليسارية؛ 2. المتشككون، أي الذين ظنوا أن الأمر كله «ضجيج كثير» لن يؤدي إلى شيء؛ 3. المنتقدون المعتدلون، الذين اعتقدوا أن العملية ارتكبت سلسلة من المخالفات، لكنها كانت "الأفضل على الإطلاق"؛ 4. الكفار الذين، مثلي، رأوا فيها مؤامرة واسعة النطاق الحرب القانونية للإطاحة بحكم اليسار، واضطهاد قادة حزب العمال وغيرهم، بما في ذلك الرئيس السابق لولا، وإضعاف معنويات بتروبراس وشركات البناء البرازيلية التي تنافست مع شركات أمريكا الشمالية، حيث ارتكب المدعون العامون والقاضي سيرجيو مورو سلسلة من الجرائم القضائية على الإطلاق حظ. لقد تأثر مدير تكنولوجيا المعلومات إلى حد ما بما كنت أقوله، لكنه ذهب إلى أبعد من ذلك، قائلًا إنه اختار الإصدار رقم 3: إذا حدثت مشكلات، فهو "الأفضل على الإطلاق".
عندما تزايدت الادعاءات ضد لافا جاتو بشكل مؤكد وكامل، قمت أنا وعدد قليل من الأصدقاء الآخرين بإرسال رسائل إلى المنظمة غير الحكومية للمطالبة بموقف والمطالبة بتعليق تلك الجائزة الشائنة والشائنة. لقد حصلنا على بعض الإجابات المراوغة، وكان هذا كل شيء. وكما قلت في مناسبة أخرى، كان الباقي هو الصمت. صمت يصم الآذان.
* فلافيو أغيار، صحفي وكاتب ، أستاذ متقاعد للأدب البرازيلي في جامعة جنوب المحيط الهادئ. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من سجلات العالم رأسا على عقب (boitempo). [https://amzn.to/48UDikx]
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم