من قبل غريس دروك & لويز فيلجويراس*

ويتعين على القوى اليسارية والديمقراطية أن تخرج من سلبيتها، وكأنها تنتظر قيام لولا وحكومته، فضلاً عن الجبهة الثورية السورية، بحل المآزق السياسية.

1.

يستهدف هذا النص القصير، بشكل رئيسي، ولكن ليس فقط، المعلمين والموظفين والطلاب في الجامعات والمعاهد الفيدرالية الذين ما زالوا في شك بشأن أهمية الإضراب في الوضع السياسي الحالي.

والسؤال المشروع الذي يقلق هؤلاء الزملاء هو التالي: هل من الممكن أن يؤدي الإضراب إلى إضعاف حكومة لولا، وبالتالي تفضيل تصرفات وأهداف اليمين المتطرف؟ وكنتيجة طبيعية، ألا ينبغي لهذه الشريحة الاجتماعية، التي دعمت في الغالب ترشيح لولا دا سيلفا وساعدت في انتخاب هذه الحكومة، أن تفهم أن هناك علاقة غير مواتية بين القوى السياسية وتؤجل مطالبها لوقت آخر؟ نحاول أدناه الإجابة على هذين السؤالين من خلال مناقشة سبب أهمية الإضراب في هذا الوقت.

2.

الأساتذة والفنيون الإداريون من الجامعات والمعاهد الفيدرالية مضربون للمطالبة بإعادة تعديل الرواتب وإعادة هيكلة الميزانية، حتى تتمكن هذه المؤسسات من دفع نفقاتها الحالية (الكهرباء والمياه والهاتف والتنظيف ومجموعة متنوعة من الخدمات الخارجية، وما إلى ذلك)، والاستثمار في الأشغال توقفت وقادرة على العمل بشكل صحيح.

فقط لتذكيرك: (2024) إجمالي موارد الميزانية المتوقعة بموجب قانون الميزانية السنوية (LOA) لعام 5,8 (2014 مليار ريال برازيلي) لمؤسسات التعليم العالي الفيدرالية أقل مما تم تخصيصه في عام 8 (40 مليار ريال برازيلي)؛ حتى قبل عشر سنوات! (2024) أصبحت رواتب المهنيين قديمة، بالنظر إلى السنوات الأخيرة، بنسبة 2023%، لكن الحكومة حددت في البداية تعديلًا صفريًا لعام 2024. وبعد ثمانية طاولات مفاوضات في عام 9 وثلاثة جداول هذا العام، حافظت الحكومة على تعديل صفر لعام 2025. 3,5، و2026% لعام XNUMX، وXNUMX% لعام XNUMX، اعتمادًا على الالتزام بأهداف "الإطار الضريبي".

ومن الواضح أن هذا الإضراب يوجه هذه المطالب إلى السلطات العامة التي، كما ينص الدستور، يجب أن تحافظ على مؤسسات التعليم العالي الفيدرالية (IFES) وتجعلها قادرة على الاستمرار ماليا. ولذلك فإن هذه المطالب موجهة إلى حكومة لولا المسؤولة، على الأقل حتى عام 2026، عن توجيه وقيادة الدولة البرازيلية.

ومع ذلك، فإن الإضراب ليس ضد حكومة لولا. العكس تماما. ويرد مطلبان أساسيان، تعديل الرواتب وإعادة تشكيل الميزانية، في برنامج الحكومة الذي قدمه المرشح آنذاك لولا دا سيلفا، خلال الحملة الانتخابية لعام 2022. وبعد أربع (أو ست) سنوات من تفكيك البلاد، وخاصة الجامعات العامة، تولت حكومة لولا مسؤولية إعادة البناء الوطني. ولذلك فإن حركة الإضراب تتفق تماما مع أهداف هذه الحكومة.

في برنامج الحكومة "المبادئ التوجيهية لبرنامج إعادة الإعمار والتحول في البرازيل 2023-2026" مكتوب: "هدفنا هو إنقاذ وتعزيز مبادئ مشروع التعليم الديمقراطي، الذي تم تفكيكه وتدهوره. للمشاركة في مجتمع المعرفة لا بد من إنقاذ مشروع تعليمي يحاور مشروع التنمية الوطنية. ولتحقيق ذلك، من الضروري تعزيز التعليم العام الشامل والديمقراطي والحر والجيد والمرجعي اجتماعيًا والعلماني والشامل، مع التقدير العام والاعتراف بمحترفيه" (ص 9).

لكن يتبين أن هذه الحكومة مُنعت من تنفيذ برنامجها الذي أقرته صناديق الاقتراع، من قبل قوى سياسية اجتماعية يمكن تحديدها بوضوح، وهي: رأس المال المالي ("السوق" أو "شعب فاريا ليمون")؛ والحق النيوليبرالي المتجذر في وسائل الإعلام وفي مختلف مؤسسات الدولة؛ حركة الفاشية الجديدة ذات التعبير البرلماني (مجلسي النواب والشيوخ)؛ وبشكل أكثر تحديدًا ما يسمى بـ "السنتراو"، الذي يسعى إلى "عزل" حكومة لولا بشكل منهجي - وسلب أجزاء مهمة من السلطة في صياغة وتنفيذ الميزانية، وفي تنفيذ السياسات الاقتصادية والاجتماعية، تقويض وابتزاز السلطة التنفيذية بشكل يومي – من خلال اشتراط نشر “التعديلات البرلمانية” كشرط للتصويت على المسائل التي تهم الحكومة.

وفي الظروف الراهنة، تحول ما يسمى بـ”الرئاسية الائتلافية” شيئاً فشيئاً إلى ما يشبه “البرلمانية الائتلافية”، و”وحشاً” غير شرعي وغير قانوني، وهو ما لا يتوقعه ولا يرحب به بأي شكل من الأشكال. الدستور البرازيلي. ومن الناحية العملية، كانت هذه محاولة ناجحة جزئياً بالفعل لإلغاء التفويض الذي حصل عليه لولا دا سيلفا من أغلبية الناخبين البرازيليين. لذلك، نوع من «تزوير الانتخابات» تمارسه القوى السياسية والاجتماعية المهزومة في انتخابات 2022 على منصب رئيس الجمهورية.

وبهذه الطريقة، فإن إضراب الجامعات والمعاهد الفيدرالية هو ضد كل هؤلاء الأفراد الذين كانوا يحمون حكومة لولا، ويمنعونها من وضع برنامجها موضع التنفيذ، ويقيدونها من خلال سياسة نقدية تقييدية (مع أسعار فائدة مرتفعة)، ينفذها البنك المركزي مستقل عن الحكومة، ولكن ليس عن "السوق"، وبسياسة مالية خاضعة لـ "الإطار المالي" الذي يضمن، مرة أخرى، دون قيود، المكافأة الطفيلية لرأس المال المالي. في الواقع، منذ إنشاء "سقف الإنفاق" في حكومة تامر، تم إضفاء الطابع الرسمي على حالة "التكيف المالي" الدائم. باختصار، يتم اختطاف الصندوق العام رسمياً من قبل قسم صغير للغاية من فاحشي الثراء، سواء كانوا برازيليين أو غيرهم.

وهذا الموقف يسلط الضوء في واقع الأمر على وجود ترابط بين قوى غير مواتية للتيارات السياسية الاجتماعية اليسارية والديمقراطية ـ الأمر الذي يضع حكومة لولا في موقف دفاعي وغير مريح. ولكنه دليل أيضاً على أن الاستجابة التي قدمتها الحكومة، وأقرب مؤيديها، لهذا الوضع المعاكس، والتي اقتصرت على ممارسة التفاوض على المستوى المؤسسي البحت، تجعل تحقيق أهدافها غير ممكن. أهم القضايا الاقتصادية والاجتماعية – المعلن عنها والدفاع عنها في العملية الانتخابية 2022.

3.

لكن ترابط القوى، مهما كان، لا يمكن التعامل معه كصورة فوتوغرافية، كشيء ثابت وغير متغير؛ يجب أن يُفهم على أنه فيلم، كعملية متحركة، لم يتم تحديد تطوراتها مسبقًا. وهذا يعني أن تغيير أو الحفاظ على توازن معين للقوى سيعتمد بشكل أساسي على الصراع السياسي الدائر في الوقت الحاضر، في كل لحظة.

لذلك، وعلى افتراض أن هناك، في الواقع، ارتباطًا بين القوى غير المواتية للقوى اليسارية والديمقراطية في الوقت الحاضر، فإن السؤال الحاسم هو ما يلي: ما إذا كان هناك اعتراف بأن مجرد التفاوض المؤسسي لم يتمكن من تغيير هذا الارتباط، وما الذي يمكن أن يحدث؟ فماذا تستطيع هذه القوى وحكومة لولا أن تفعل لتغيير الوضع؟ إن ملاحظة أن ميزان القوى غير موات للحظات، والعمل فقط في نطاق المفاوضات المؤسسية، هو في النهاية تصرف من منظور تقليل الضرر فقط، وهو ما لا يؤدي إلا إلى فرض العقوبات وإضفاء الشرعية على ميزان القوى غير المواتي الحالي.

وفي ظل هذه الظروف، فتح هذا السلوك السياسي الخاطئ المجال للتحرك داخل الحكومة، وبشكل أكثر تحديداً في وزارة المالية، من أجل إلغاء دستورية حدود الميزانية (النسب المئوية الدنيا الإلزامية) للصحة والتعليم، وهو إنجاز تاريخي للشعب البرازيلي. والسبب في ذلك هو أن هذه الأرضيات تتعارض مع «الإطار الضريبي»، الأداة الأساسية التي تجعل مصالح رأس المال المالي قابلة للحياة. وهذا أمر غير مقبول على الإطلاق، خاصة بالنظر إلى التفاوت الاجتماعي الهائل الذي تتميز به البلاد.

ويتعين على القوى اليسارية والديمقراطية، التي تتمتع بتقاليد وخبرة طويلة في التعبئة الشعبية، أن تخرج من سلبيتها الحالية، وكأنها تنتظر قيام لولا وحكومته، فضلاً عن الجبهة الثورية السورية، بحل المآزق السياسية. وفي المقابل، لا يمكن لولا وحكومته أن يتجاهلوا الدعم الشعبي الذي يتمتعون به، ولا يمكن أن يخافوا من حشد هذا الدعم وتحفيزه.

في هذا السياق، ليس من الممكن التسليم بأنه أمر طبيعي، أو أن الأمر مجرد مشكلة تقنية عملية تتعلق بالدعوة، أن المظاهرة التي جرت في ساو باولو في الأول من مايو، عيد العمال، لم يحضرها سوى ألفي شخص. وذلك في عمل نظمته ودعت إليه بالإجماع كل النقابات المركزية وبحضور أعظم زعيم سياسي شعبي في تاريخ البلاد. إن التفسيرات المستندة إلى تحديد التغيرات الهيكلية في عالم العمل ليست كافية؛ هذه عملية تتطور منذ التسعينيات.

في الواقع، يجب البحث عن تفسير لوجود حالة التسريح في الممارسة والعمل السياسي للقوى اليسارية والديمقراطية. هناك شيء خاطئ يحدث، وهو ليس إضراب الجامعات والمعاهد الفيدرالية. وإذا لم تدرك هذه القوى ذلك، فإن "الوحش" على الجانب الآخر سيبدو أكبر مما هو عليه في الواقع، وسوف تصبح إمكانية فوز اليمين المتطرف في الانتخابات عام 2026 ذات مصداقية متزايدة.

باختصار، إن إضراب الأساتذة والموظفين في الجامعات الفيدرالية لا يضعف أو يضعف حكومة لولا، بل يتعارض مع حبة السلبية، مما يشير إلى طريق النضال، الذي يجب أن تتبعه الحركة النقابية وجميع الحركات الاجتماعية، لتعزيز واستعادة حكومة لولا على طريق إعادة بناء الدولة وتوزيع الدخل الذي انتخبت من أجله.

وللتأكيد مرة أخرى، لا يمكن لعلاقات القوى غير المواتية أن تتغير إلا إذا كانت هناك إجراءات في هذا الاتجاه. وكانت اللحظة الإيجابية للموافقة على لجنة الانتخابات الرئاسية الانتقالية مدعومة أيضًا بالتعبئة المستمدة من العملية الانتخابية، ولكن تم التراجع عنها تدريجيًا؛ ومن الضروري استئنافها، مع المطالبة بموقف جديد من حكومة لولا وجميع التيارات السياسية اليسارية والديمقراطية.

* جراسا دروك وهي أستاذة في قسم العلوم الاجتماعية في جامعة باهيا الفيدرالية (UFBA).

*لويز فيلجويراس وهو أستاذ في كلية الاقتصاد بجامعة باهيا الفيدرالية (UFBA).

الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم