من قبل ماكس لويز جيمينيس*
تواجه المدارس التي يديرها مركز باولا سوزا خطر فقدان مجانية وجودتها في مواجهة الإهمال والهجمات المتكررة على التعليم
عندما نسمع عن Etecs أو Fatecs، نفكر على الفور في التعليم العام المجاني عالي الجودة. لكن هذه القصة، التي يعود تاريخها إلى السبعينيات وأصبحت مصدر فخر لسكان ساو باولو، معرضة لخطر التغيير في مواجهة الإهمال وحتى الهجمات المتكررة على التعليم في السنوات الأخيرة.
وفي عام 2023 كان الأمر أسوأ. ولهذا السبب، قرر عمال هذه المؤسسات، التي يديرها مركز باولا سوزا، وهو هيئة مستقلة تابعة لحكومة SP المرتبطة بأمانة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، الإضراب في الثامن من أغسطس الماضي. وبعد يومين، كان ما يقرب من نصف الوحدات مصابًا بالشلل الكلي أو الجزئي (8 من أصل 143)، مما يدل على عدم الرضا العام لهذه الفئة. لكن هذه التعبئة، للأسف، أثبتت عدم قابليتها للاستمرار مع مرور الوقت، وبلغت ذروتها بالتصويت على إنهاء الإضراب في اجتماع عقد في 305 من الشهر نفسه.
أجندة مطالب الحركة، التي أُغلقت في نهاية فبراير/شباط، ومنذ ذلك الحين قدمتها إلى الحكومة النقابة التي تمثل فئة سينتيبس، تحتوي بشكل أساسي على أربعة بنود: (3) تعديل الرواتب، (XNUMX) المكافآت، (XNUMX) المراجعة المهنية و (رابعا) الدفاع عن Etecs. حتى مع علمها بهذه المطالب منذ أشهر، استقبلت حكومة تارسيسيو سينتيبس للتحدث فقط في الثالث من أغسطس. ولمجرد أن أطلب من الفئة عدم الإضراب.
وكان اقتراح تعديل الأجور الذي تقدمت به حكومة SP لهذا العام يبلغ 6% لجميع موظفي الخدمة المدنية تقريباً، وهو ما يعادل عملياً معدل التضخم الذي قياسه IPCA في العام الماضي (5,8%). وهذا لا يكفي لتعويض خسائر أجور هذه الفئة في السنوات الأخيرة، والتي بلغت، وفقًا لحسابات فترة ولاية المستشار باولو بوفالو، من PSOL في كامبيناس، 53,9% في العقد الماضي (متوسط تعديل قدره 15,77% مقارنة بالتضخم المتراكم). بنسبة 69,67%).[أنا]
إضافة إلى الاصطدام طبعاً بالزيادة البالغة 50% التي تلقاها المحافظ وأمناءه بصمت[الثاني] و13 إلى 34% حصلت عليها بعض قطاعات الأمن العام بمبادرة من الحكومة،[ثالثا] تناقضات تظهر في حد ذاتها أولويات الإدارة الحالية، والتي من الواضح أنها لا تشمل التعليم.
المؤشر الذي يطالب به Sinteps حاليًا كمرجع لإعادة التعديل هو تصحيح الحد الأدنى للتعليم الوطني (33,24٪ في عام 2022 و14,95٪ في عام 2023 - والذي سيعطي معًا، وإضافة التضخم في العام الماضي، تعديلًا مكافئًا لقيمة الأجر الخسارة المذكورة أعلاه بنسبة 53,9٪).
أما بالنسبة لمكافأة النتائج التي حققتها كل مدرسة فيما يتعلق بأهداف الخريجين والدرجات التي حددتها الإدارة عام 2022، فإن الصرف الذي كان يتم في الفصل الدراسي الأول لم يتم بعد، ولم يتم صرفه بعد. موعد محدد لحدوثه. ومع اقتراب الإضراب، أعلنت الحكومة للنقابة أنه سيتم بحلول نهاية أكتوبر/تشرين الأول، وأنه ستكون هناك "جهد" لتأجيله إلى سبتمبر/أيلول، لكن لا شيء أبعد من ذلك. والقيمة التي تعادل العام الماضي ما يصل إلى 2,4 أجرًا، اقتصرت هذا العام مرة أخرى على أجر واحد فقط.
ومن ناحية أخرى، تهدف المراجعة المهنية إلى تصحيح سلسلة من المشكلات التي تجعلها أقل جاذبية وأقل تحفيزًا. ومن بين الأمثلة العديدة التي يمكن الاستشهاد بها، في حالة المعلمين، يمكن أن نذكر عدم وجود يوم عمل (النظام الحالي هو كل ساعة)، وعدم وجود ترقية فورية من خلال الحصول على درجات علمية (اليوم لا يتم احتسابها إلا بعد ست سنوات) ) ، ونقص قسائم الوجبات وعرض قسائم الطعام بمبلغ 12 ريال برازيلي فقط لكل يوم عمل (في حين أنه بالنسبة للقطاعات الأخرى في نفس الخدمة العامة بالولاية، يمكن أن يصل هذا المبلغ إلى 60 ريال برازيلي)، وما إلى ذلك.
أخيرًا، فيما يتعلق بالدفاع عن Etecs، فهو رد فعل على تهديد حكومة SP بإنشاء شبكة موازية للتعليم الفني،[الرابع] يعتمد بشكل أساسي على نفس ركائز النموذج الذي حاول وزير التعليم الحالي في ساو باولو، ريناتو فيدر، تنفيذه بالفعل في بارانا عندما كان مسؤولاً عن نفس الحقيبة هناك: الفورية الانتخابية (مما أدى إلى توسع سريع ورخيص في التعليم الفني) التعليم، حتى لو كان ذلك على حساب الجودة، لاستخدام هذه الأرقام في الانتخابات المقبلة)، والخصخصة (في حالة بارانا، تم تقديم 20٪ من الفصول الدراسية عن بعد التي سمح بها "إصلاح" التعليم الثانوي في عام 2017 من قبل كلية خاصة ) والهشاشة (في حالة بارانا أيضًا، كانت هذه الفصول الدراسية عن بعد تتألف من غرف بها أربعون طالبًا يشاهدون جهاز تلفزيون - وهي صورة حزينة ولكنها بليغة لما يعنيه مشروع فيدر، التراجع مع ظهور التحديث).[الخامس]
بالإضافة إلى كونه سيئًا للتعليم في حد ذاته، فإن هذا النموذج يخلق إنفاقًا مزدوجًا ويتجاهل هيكلًا موجودًا بالكامل يعتبر متميزًا. وعلى الرغم من ذلك، فقد تتمتع بميزة في المنافسة على الموارد النادرة، لأنها أكثر "فعالية" من وجهة نظر حكومة تارسيسيو ومصالح أعضائها، سواء الانتخابية أو السوقية، الأمر الذي من شأنه أن يلحق الضرر بجماعة إتيك.
على الرغم من أن الإضراب هو أداة مشروعة لنضال العمال، إلا أنه إجراء متطرف يخلق حالة من عدم اليقين، وبالتالي يولد عدم الأمان والمعاناة للعمال المشاركين. وفي حالة التعليم، فإنه يؤدي حتماً إلى التسبب في ضرر فوري لعملية التدريس والتعلم، والذي يمكن تقليله إلى الحد الأدنى ولكن لا يمكن القضاء عليه بالكامل باستبدال الفصول الدراسية. ومع ذلك، فقد ثبت أنه ضروري، ليس فقط مع الأخذ في الاعتبار سيناريو الإهمال المذكور أعلاه، ولكن أيضًا حقيقة أنه بدون التعبئة الشعبية والضغوط، فإن التعليم في ساو باولو لن يبقى كما هو فحسب، بل سيميل في الواقع إلى التدهور كثيرًا. وذلك في ظل الهجمات العديدة التي تلقتها من الإدارة الحالية خلال ثمانية أشهر فقط.
ومن بين الأمثلة الكثيرة، يمكن أن نذكر الهجمة الكارثية لرقمنة التعليم التي روج لها فيدر، على عكس ما يقول الخبراء،[السادس] يتعارض مع البنية التحتية لمعظم المدارس[السابع] وفي تضارب واضح في المصالح مع وضعه كرجل أعمال ومساهم في شركة في مجال التكنولوجيا لها عقود موقعة مع الحكومة لتوريد الأجهزة الرقمية؛[الثامن] المشروع الذي يجعل المديرين يراقبون دروس المعلمين،[التاسع] التحميل الزائد على مديري المدارس، ومعاملة المعلمين كمشتبه بهم، وإثارة المتخصصين في الصناعة ضد بعضهم البعض؛ خطة خفض الاستثمار في التعليم بالولاية من 30% إلى 25% من الموازنة؛[X] تثبيت تطبيق دون موافقة على الهواتف المحمولة للمعلمين والطلاب والتقاط البيانات الشخصية الخاصة بكل منهم، كما حدث بالفعل في بارانا؛[شي] إجراء لطرد الطلاب الذين يغيبون 15 مرة على التوالي؛[الثاني عشر] منشورات رقمية تحتوي على أخطاء جسيمة في المحتوى، مثل الوجود المفترض للشواطئ في العاصمة ساو باولو أو التوقيع على Lei Áurea المنسوب إلى D. Pedro II[الثالث عشر] وما إلى ذلك.
ولأسباب مختلفة، بما في ذلك عدم أمان العقود المؤقتة العديدة، وإحباط فئة متدنية القيمة، والفردية المميزة لمجتمعنا المعاصر، لم يتمكن الإضراب من التقدم نحو تلبية مطالبه. لكنها تمكنت، على الأقل، من تسريع تقديم المبادئ التوجيهية للمراجعة المستقبلية للمهنة، والتي تتضمن، من بين نقاط أخرى، إمكانية تغيير نظام الساعة للرحلة، كما دافع عنها اتحاد الفئة.
على الرغم من أن التفضيل الذي عبرت عنه الحكومة هو نظام الساعة، والذي من المفترض أن يكون أكثر فائدة للعمال، حيث أنهم، من الناحية النظرية، لا يستطيعون دفع أكثر من ذلك بقليل، إلا أن يوم العمل في الممارسة العملية أكثر إثارة للاهتمام لأنه يحسن ظروف العمل بشكل عام: لا، من شأنه أن يجبر المعلم على التدريس في عدة مدارس مختلفة في نفس الوقت، ولن يربطه بالتفاني الحصري، حيث أن الوردية ستكون مرنة (10، 20، 30 أو 40 ساعة) ويمكن إكمالها في ما يصل إلى مدرستين ; ويمكن أن تضع حداً للنوافذ غير المدفوعة التي لا تعد ولا تحصى بين فصل وآخر، مع الاستفادة من المعلم الموجود في المدرسة لتطوير المشاريع؛ يمكن أن يجعل المعلم أقرب إلى المدرسة والمجتمع المدرسي، مع إمكانية تطوير مشاريع التدريس والبحث والإرشاد؛ يمكن أن يوفر قدرًا أكبر من الاستقرار والتكامل لأعضاء هيئة التدريس، مما قد يؤثر بشكل غير مباشر على شروط تعبئة الفئة لحركات مستقبلية تطالب بظروف عمل أفضل والدفاع عن التعليم.
ولكن هذا لا يزال مجرد اقتراح، تم طرحه للتو للتشاور العام، في الفترة من 24 أغسطس إلى 1 سبتمبر. ولا يزال يتعين عليها المرور بجميع الإجراءات البيروقراطية، مما يعرضها لخطر التغيير أو حتى الرفض على طول الطريق. والحكومة الحالية لديها الكثير من الأسباب لعدم رغبتها في الموافقة عليه، لأن نظام يوم العمل يعتبر أكثر تكلفة وأكثر خطورة من الناحية السياسية من وجهة نظر أولئك الذين لا يهتمون بالتعليم، أو حتى يهتمون به، ولكن فقط فرصة عمل.
وفي الوقت نفسه، فإن الأمر متروك لسكان ساو باولو ليكونوا في حالة تأهب للانضمام إلى القتال دفاعًا عن التعليم العام والمجاني والجيد كلما كان ذلك ضروريًا، كما حدث بنجاح مؤخرًا فيما يتعلق بالدفاع عن الكتب المدرسية في المدارس، حيث تم قمع الحكومة الاشتراكية. اضطرت إلى التراجع عن هجوم غير مسبوق على التعليم العام عندما واجهت مقاومة قوية من المجتمع.
* ماكس لويز جيمينيس وهو أستاذ في مركز باولا سوزا ومرشح الدكتوراه في علم الاجتماع في جامعة جنوب المحيط الهادئ.
الملاحظات
[أنا] Disponível م: https://www.instagram.com/p/CvxCrt1OL9F/.
[الثاني] Disponível م: https://veja.abril.com.br/coluna/radar/tarcisio-se-isenta-e-assembleia-sanciona-aumento-dos-proprios-salarios#:~:text=Tarc%C3%ADsio%20tamb%C3%A9m%20n%C3%A3o%20sancionou%20o,e%20o%20secretariado%2031.115%20reais.
[ثالثا] Disponível م: https://www.estadao.com.br/sao-paulo/governo-sanciona-reajuste-medio-de-20-no-salarios-dos-policiais-veja-valores-nprm/.
[الرابع] Disponível م: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2023/06/gestao-tarcisio-prepara-novo-modelo-de-ensino-tecnico-com-100-mil-vagas.shtml.
[الخامس] Disponível م: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2022/04/alunos-se-recusam-a-assistir-aulas-pela-tv-em-escolas-estaduais-do-parana.shtml.
[السادس] Disponível م: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2023/08/suecia-decidiu-voltar-a-livros-fisicos-na-contramao-do-que-planeja-governo-tarcisio.shtml.
[السابع] Disponível م: https://www.estadao.com.br/educacao/maioria-das-escolas-estaduais-de-sp-nao-tem-computador-e-conexao-suficientes-wifi-nao-pega/.
[الثامن] Disponível م: https://www.terra.com.br/noticias/secretario-de-educacao-de-sp-e-investigado-por-conflito-de-interesses-em-contrato-de-notebooks,139a20cea60af463d58d40bf6e9c761feun26uql.html.
[التاسع] Disponível م: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2023/08/gestao-tarcisio-determina-que-diretores-observem-aulas-dos-professores.shtml.
[X] Disponível م: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2023/08/tarcisio-planeja-enviar-projeto-a-assembleia-para-flexibilizar-uso-de-recursos-da-educacao.shtml.
[شي] Disponível م: https://www.cartacapital.com.br/educacao/secretaria-da-educacao-instala-aplicativo-em-celular-de-professores-e-alunos-de-sao-paulo-sem-autorizacao/.
[الثاني عشر] Disponível م: https://educacao.uol.com.br/noticias/2023/08/25/tarcisio-norma-que-pode-expulsar-aluno-com-mais-de-15-faltas.htm.
[الثالث عشر] Disponível م: https://exame.com/brasil/apostila-do-governo-de-sp-diz-que-capital-tem-praia-e-que-pedro-ii-assinou-lei-aurea/
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
