لن تمنع الإجراءات التجميلية التي أعلنت عنها الحكومة الاقتصاد البرازيلي من الانهيار ، في سيناريو يتوقع فيه أن يقع ملايين البرازيليين في براثن الفقر. ستكون النتيجة فوضى اجتماعية.
من قبل خوسيه لويس أوريرو*
في ليلة 16 مارس، أعلن جلالة قيصر الاقتصاد البرازيلي عن خطته لمواجهة أزمة فيروس كورونا. عرضه لست شرائح مذهلة، هذا صحيح، ست شرائح (حيث الأولى هي الغلاف) يُظهر بالفعل درجة عدم استعداد أكبر متنمر في تاريخ الجمهورية. في الشريحة الأولى نرى "تدابير الهيكلة" التي تشمل "الميثاق الاتحادي" و"Eletrobrás PL" و"خطة مانسويتو"، مهما كان معنى ذلك.
لقد انجذبت بشكل خاص إلى شركة PL بهدف بيع Eletrobrás في وقت حيث انخفضت أسواق الأسهم في البرازيل ومختلف أنحاء العالم بنسبة تزيد على 40٪ في الشهرين الماضيين. لا يمكن إلا أن تكون خطة لبيع، في حوض النفوس، ما تبقى من تراث الشعب البرازيلي، من يعرف ما هي المصالح. قد يقول أي مدير يتمتع بالحد الأدنى من المسؤولية إن هذا ليس الوقت المناسب للتخلص من الأصول، لكن القيصر الاقتصادي يريد استغلال هذه اللحظة لخصخصة شركة استراتيجية لمصالح وطنية (ماذا تتوقع من شخص يقول إنه يحب) الولايات المتحدة؟).
تقرأ الشرائح التالية "ما يصل إلى 147,3 مليارًا في إجراءات الطوارئ". وعندما نقرأ بالتفصيل ما تقترحه وزارة الاقتصاد نرى بوضوح أن الإجراءات المقترحة تقتصر فقط على توقعات الإنفاق التي سيتم تنفيذها طوال عام 2020، ولكن سيتم توقعها في النصف الأول من عام 2020. تتوقع حزمة مستشاري السيناتور خوسيه سيرا، زيادة في إنفاق الميزانية بقيمة 3 مليارات ريال برازيلي فقط طوال عام 2020. للحصول على فكرة عن المبالغ، فإن الأمر يشبه محاولة إيقاف قطار سريع بإطلاق رصاصة من مسدس.
وبينما يواصل الوزير جويديس محاولة خداع المجتمع البرازيلي بإجراءات تجميلية، تضع الدول المتقدمة برامج ضخمة لزيادة الإنفاق العام، من بينها البرنامج الفرنسي لإلغاء الإيجار وفواتير الكهرباء والماء (التي ينبغي أن تدفعها الدولة) أو حتى اقتراح من السيناتور ميت رومي من الحزب الجمهوري الأمريكي بمنح 1.000 دولار أمريكي لكل أمريكي بالغ. إن التناقض الهائل بين هراء باولو جويديس والتدابير الجذرية التي تطبقها البلدان المتقدمة يظهر مدى عدم استعداد وزير الاقتصاد وهواةه.
ومن الممكن، بل وينبغي، أن يتم تبني اقتراح رومي في البرازيل. ستؤثر الإجراءات التي تقيد حركة الأشخاص وعقد الأحداث بشكل كبير على العمال غير الرسميين والعاملين لحسابهم الخاص الذين سيحرمون، بين عشية وضحاها، من دخلهم ولن يتمكنوا من الوصول إلى المزايا الاجتماعية المقدمة للعمال الرسميين مثل التأمين ضد البطالة، وFGTS وما إلى ذلك على. يتمثل البديل المحتمل - كما اقترح المستشارون الاقتصاديون لبنك تنمية القطاع الخاص وحزب العمال وحزب العمال الاشتراكي - في تنفيذ برنامج الدخل الشامل الطارئ، حيث يحق لكل برازيلي بالغ، ليس لديه عمل رسمي ويتراوح عمره بين 14 و65 عامًا، الحصول على سحب مبلغ يعادل الحد الأدنى للأجور شهريًا، لمدة ثلاثة أشهر، في أي فرع من فروع Caixa Econômica Federal أو Banco do Brasil أو منافذ اليانصيب، مع تقديم هويتك ورقم CPF فقط.
وقد يتكلف برنامج بهذا النطاق ما يعادل 300 مليار ريال برازيلي في عام واحد. وبالنظر إلى قيمة 1.5 لمضاعف الإنفاق الحكومي، فإن الزيادة في الناتج المحلي الإجمالي الناتجة عن هذا البرنامج ستكون 450 مليار ريال برازيلي. وبما أن القطاع العام ككل يجمع حوالي 33% من الدخل في شكل ضرائب ومساهمات، فإن التحصيل الإضافي (نسبة إلى السيناريو الذي لا يتم فيه فعل أي شيء) سيكون 150 مليار ريال برازيلي، وبالتالي سيزداد العجز الأولي. coeteris العوامل الأخرىبقيمة 150 مليار ريال برازيلي أو 2% من الناتج المحلي الإجمالي. ونظراً لخطورة الأزمة التي ستواجهها البرازيل ــ على غرار ما تواجهه بلدان أخرى بالفعل ــ فإن هذا البرنامج رخيص الثمن ويتمتع بتغطية واسعة للغاية.
والبديل لهذا البرنامج هو الاستمرار في هراء باولو جيديس وانتظار انهيار الاقتصاد البرازيلي، دون وجود شبكة حماية اجتماعية قادرة على منع ملايين البرازيليين، إخواننا، من الوقوع في الفقر المدقع. وستكون النتيجة فوضى اجتماعية ونهب محلات السوبر ماركت وآلاف القتلى. الاختيار واضح جدا. والأمر متروك للشعب البرازيلي للقيام بذلك.
*خوسيه لويس اوريرو هو أستاذ الاقتصاد في جامعة UnB
تم نشر المقال في الأصل على المدونة خوسيه لويس أوريرو الاقتصاد والرأي والشؤون الجارية.
