بقلم لاديسلاو دوبور *
يتعلق الأمر بإعادة التفكير في وظيفة الاقتصاد في المجتمع. بعد كل شيء ، يجب على الاقتصاد من حيث المبدأ أن يخدمنا لكي نعيش بشكل أفضل ، وليس لنا أن نتبع أهدافه
دعا البابا فرانسيس في مارس 2020 إلى اجتماع كوكبي حول اقتصاد جديد ، يُطلق عليه رمزًا "اقتصاد فرانسيس"، بما يتماشى مع ما ستكون رؤية ساو فرانسيسكو دي أسيس، المدينة التي ولد فيها ستستضيف الاجتماع. أدى ذلك إلى ظهور حركة واسعة من جانب المجتمعات ذات الأديان المختلفة ، وزاد من الظهور بمشاركة مباشرة من شخصيات مثل جيفري ساكس, جوزيف ستيغليتز, أمارتيا سين,فاندانا شيفا, محمد يونس, كيت راوورثو. الفكرة الأساسية - أن الاقتصاد يجب أن يخدم المجتمع ، وليس العكس - هي إيجاد صدى عميق. نحن نعيش في عصر انعدام الأمن العميق والبحث عن موديلات جديدة. الحالي لا يعمل.
المبادرة "اقتصاد فرانسيس"يهدف إلى" جلب الشباب ، بما يتجاوز الاختلافات في المعتقدات أو الجنسية ، إلى اتفاق (اتفاقية) بمعنى إعادة التفكير في الاقتصاد القائم ، وإضفاء الطابع الإنساني على اقتصاد الغد: جعله أكثر عدلاً واستدامة ، وضمان تفوق جديد للسكان المستبعدين "[1].
بشكل عام ، يتعلق الأمر بإعادة التفكير في وظيفة الاقتصاد في المجتمع. بعد كل شيء ، يجب على الاقتصاد ، من حيث المبدأ ، أن يخدمنا لنعيش بشكل أفضل ، وألا نكون في خدمته. يبدو أنه يتم التوصل إلى رؤية منطقية ، وإعادة ترتيب الحجج. يعني الاقتصاد الذي يخدم الصالح العام أنه قابل للحياة اقتصاديًا ، ولكنه أيضًا عادل اجتماعيًا ومستدامًا بيئيًا. يحدد هذا الهدف الثلاثي توازنًا جديدًا وشكلًا آخر من أشكال التنظيم.
التحدي ليس نقص الموارد. في العالم ، يتم إنتاج 85 تريليون سلعة وخدمة سنويًا ، والتي ، إذا تم توزيعها بشكل معقول ، ستضمن 15 ألف ريال شهريًا لكل أسرة مكونة من أربعة أفراد. البرازيل هي بالضبط في هذا المتوسط العالمي. ما ننتجه اليوم كافٍ إلى حد كبير لحياة كريمة ومريحة للجميع. إن مشكلتنا لا تتعلق بالقدرة الإنتاجية ، بل تتعلق بمعرفة ما يجب إنتاجه ، ولمن ، وبأي تأثيرات بيئية. التحدي الأكبر هو إدارة النظام ، وهو تحد تقني ، لكنه قبل كل شيء تحد أخلاقي وسياسي.
يتميز العالم الذي نواجهه بانعدام المساواة المتزايد والدراماتيكي 1٪ من السكان يمتلكون أكبر قدر من الثروة من 99٪ المتبقية ، و 26 أسرة لديها ثروة أكبر من نصف السكان الأشد فقراً ، 3,8 مليار شخص. في البرازيل جمعت ست عائلات ثروة أكثر من 105 مليون في أسفل الهرم. لقد وصل عدم المساواة إلى مستويات غير مستدامة أخلاقياً وسياسياً واقتصادياً.
تغير المناخ ، وتصفية الحياة في البحار وعلى اليابسة - فقدنا 52٪ من الفقاريات في 40 عامًا فقط - يؤدي فقدان الغطاء الحرجي ، والتلوث الكيميائي على نطاق واسع ، وفيضان البلاستيك والعديد من العمليات المدمرة الأخرى إلى حدوث أضرار بيئية. انتشار الكارثة. لذلك علينا أن نواجه التحدي المزدوج المتمثل في الحد من عدم المساواة ، وبالتالي إضفاء الطابع الديمقراطي على الاقتصاد ، وتقليل وتيرة تدمير الأساس الطبيعي لبقائنا ، والتطور نحو اقتصاد دائري مستدام.
نحن نعلم ما يجب فعله: 17 هدفا للتنمية المستدامة (جدول أعمال 2030) حدده بوضوح. لدينا الموارد المالية: في الملاذات الضريبية وحدها ، 20 تريليون دولار الناتجة عن التهرب الضريبي والفساد وغسيل الأموال تمثل 200 ضعف 100 مليار التي قرر مؤتمر 2015 في باريس تخصيصها للسياسات البيئية.
لدينا كمية كبيرة من المعلومات حول كل مشكلة على هذا الكوكب ، الدراما مترجمة ومحددة كميا. ولدينا أيضًا التقنيات التي تسمح لنا اليوم بالانتقال إلى مصفوفات أخرى للنقل والطاقة وعمليات الإنتاج نفسها. وبالتالي ، لا يتعلق الأمر بنقص الوسائل ، بل يتعلق بالتشوهات السياسية العميقة في كيفية إدارتنا لاقتصاداتنا.
وبالتالي ، يكمن التحدي في عملية صنع القرار نفسها ، في كيفية تحديد استخدام مواردنا وتنظيمها وتوجيهها. يجب أن يعود الاقتصاد لخدمة الصالح العام. في المناقشات الأولية للتحضير للمشاركة البرازيلية في الحدث ، بدلاً من سرد المصائب التي تصيبنا ، سعينا إلى التركيز على التحديات التنظيمية والحوكمة التي من شأنها أن تسمح لنا باستعادة طرقنا ، لوقف تدمير الكوكب لصالح أقلية تراكم رأس المال غير المنتج.
النقاط العشر الأساسية
النقاط الأساسية التي نقترحها للمناقشة حول هذا المشروع ، "اقتصاد فرانسيسكو" ، هي كما يلي:
1 - الديمقراطية الاقتصادية: يتعلق الأمر بإنقاذ حوكمة الشركات ونظم المعلومات الشفافة وإيجاد توازن أكبر بين الدولة والشركات ومنظمات المجتمع المدني. لا توجد ديمقراطية سياسية بدون ديمقراطية اقتصادية.
2 - الديمقراطية التشاركية: لا يمكن أن تعتمد عمليات صنع القرار حول كيفية تحديد خياراتنا ، وكيف نعطي الأولوية لاستخدام مواردنا ، على صوت واحد فقط كل سنتين أو كل أربع سنوات. من خلال أنظمة المعلومات الملائمة والإدارة اللامركزية والمشاركة الواسعة للمجتمع المدني المنظم ، نحتاج إلى الوصول إلى مستوى آخر من العقلانية في التنظيم الاقتصادي والاجتماعي. تفتح التقنيات الجديدة إمكانات هائلة يمكن استكشافها.
3 - فرض الضرائب على التدفقات الأمور المالية: ضروري لضمان المعلومات عن رأس المال المضارب ، وبالتالي يمكن للموارد المالية أن تمول كلاً من الحد من عدم المساواة وتحفيز عمليات الإنتاج المستدامة. في الواقع ، يجب أن تخدم النظم الضريبية ككل توازنًا توزيعيًا أكبر وإنتاجية أكبر للموارد.
4 - الدخل الأساسي بالمذيب : في إطار نظرة عامة مفادها أن بعض الأشياء لا يمكن أن ينقصها أي شخص ، فإن الطريقة البسيطة والمباشرة ، خاصة مع تقنيات النقل الحديثة ، هي ضمان حد أدنى لكل أسرة. إنها ليست مسألة تكاليف ، حيث أن تنشيط الاستهلاك البسيط في قاعدة المجتمع ينشط الاقتصاد ويولد العائد المقابل.
5 - سياسات الوصول الاجتماعي بالمذيب , عامة و حر: يجب أن يكون الوصول إلى الصحة والتعليم والثقافة والأمن والسكن وغيرها من العناصر الأساسية للبقاء جزءًا من الأولويات المطلقة. إنها ليست مسألة تكاليف ، بل تتعلق بالاستثمارات في البشر ، التي تعزز الإنتاجية وتحرر موارد الأسرة لأشكال أخرى من الاستهلاك.
6 - التنمية المحلية متكامل: اليوم نحن في الأساس سكان حضريون ، وجوهر السياسات التي تضمن رفاهية المجتمع والإدارة المستدامة للموارد الطبيعية يجب أن يكون له جذور في كل بلدية ، وبالتالي بناء التوازن الاقتصادي والاجتماعي والبيئي في أساس المجتمع .
7 - النظم المالية كخدمة عامة: الأموال التي تتعامل معها الأنظمة المالية تأتي من مدخراتنا وضرائبنا ، فهي تشكل موارد عامة ، وبهذا المعنى يجب أن تستجيب لاحتياجات التنمية المستدامة. تعتبر البنوك العامة والبنوك المجتمعية والاتحادات الائتمانية والحلول الأخرى ، مثل العملات الافتراضية المتنوعة ، ضرورية لخياراتنا للحصول على الميزات المقابلة.
8 - اقتصاد المعرفة: تشكل المعرفة اليوم العامل الرئيسي للإنتاج. نظرًا لكوننا غير ماديين وقابلين للتكاثر إلى أجل غير مسمى ، يمكننا إنشاء مجتمع ليس فقط على دراية كافية ، ولكن مع وصول عالمي ومجاني إلى أحدث التطورات التكنولوجية. يتعين علينا مراجعة مجموعة سياسات براءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر والإتاوات من مختلف الأنواع التي تمنع دون داع الوصول إلى السلف. المعرفة عامل إنتاج لا يؤدي استخدامه ، على عكس السلع المادية ، إلى تقليل المخزون.
9 - دمقرطة الإعلام الاتصالات: تُظهر التطورات الأخيرة للشعبوية اليمينية وتآكل العمليات الديمقراطية إلى أي مدى يولد احتكار القلة وسائل الإعلام تشوهات غير مستدامة ، ومناخات من حدة الانقسامات وتعميق الكراهية والتحيز. إن المجتمع المستنير ضروري للغاية للتشغيل السليم للاقتصاد في خدمة الصالح العام.
10 - علم أصول التدريس: ال "اقتصاد" يتكون أساسًا من قواعد اللعبة التي يتفق عليها المجتمع أو تفرضها مجموعات المصالح. تعتمد الديمقراطية الاقتصادية بشكل حيوي على فهم عام للآليات والقواعد. يجب استبدال المناهج العلمية الغامضة والمضللة بأدوات لتحليل العالم الاقتصادي الحقيقي ، من أجل تدريب المديرين الأكفاء لاقتصاد يركز على الصالح العام.
الديمقراطية الاقتصادية والديمقراطية السياسية
تشير محاور التحليل هذه بشكل أساسي إلى عملية صنع القرار ، إلى أدوات الحوكمة التي يجب أن يمتلكها المجتمع من أجل استعادة وظائف الأنظمة الاقتصادية. وبهذا المعنى ، فهي قابلة للتطبيق على الأنشطة الإنتاجية مثل الصناعة والزراعة ، والسياسات الاجتماعية مثل الصحة والتعليم ، وما إلى ذلك.
تتكون الفلسفة العامة المقترحة هنا من فهم أن الديمقراطية السياسية بدون ديمقراطية اقتصادية لا تنجح: يجب أن يستعيد الكونان تماسكهما. وفي مواجهة الكوارث الاجتماعية والبيئية والسياسية والاقتصادية المتفاقمة ، لا يقتصر الأمر على إلحاح الوقت - كما بدأنا نرى - تغييرًا واسعًا في المواقف ، أو على الأقل الوعي.
هناك مسارات واسعة يتتبعها الباحثون ومراكز البحث ، ويمكن القول أن الأسس النظرية لاقتصاد آخر يتم بناؤها بطريقة ديناميكية للغاية. بالانتقال إلى ما وراء النقاشات القديمة بين الأرثوذكسية والتخالف في النظريات الاقتصادية ، تظهر براغماتية جديدة ، هذه المرة على أساس القيم ، بمعنى البحث عن ما يصلح ، بغض النظر عن التسميات الأيديولوجية الأبدية. سنرى أدناه بعض العينات من المناقشة العالمية المعممة.
MEA الإهمال
في سبتمبر 2019 ، وقعت 181 من أكبر الشركات في العالم على "خطاب التزام"، وإعادة تحديد أهدافها ، وتنحية مذهبها رسميًا جانبًا لعقود من الزمان ، بأنه ينبغي عليهم إثراء مساهميهم وعدم القلق بشأن العواقب النظامية ، التي توصف بشكل ملائم بأنها" عوامل خارجية ". بعد التفاوض ونشره على لوحة BRT (طاولة الأعمال المستديرة) ، النص قصير ، بشكل أساسي خمس فقرات ، مستنسخ في الملاحظة أدناه وفقًا للنص الأصلي [2].
بعبارة أخرى ، تلبية توقعات المستهلك ، بلا شك ، ولكن أيضًا الاستثمار في ترقية موظفيها - يؤدي ذلك إلى ظهور كلمات مثل "التنوع والشمول والكرامة والاحترام" - مما يولد توقعات لأولئك الذين لديهم معلومات حول ما يشبه العمل في Walmart أو Amazon ، أو في خطوط تجميع Apple في الصين. الالتزام بالتعامل الأخلاقي مع الموردين ، كبيرهم وصغيرهم ، سيكون أيضًا ابتكارًا جذريًا.
النقطة الرابعة ، وهي تحمل المسؤولية عن الآثار التي تحدثها على المجتمعات والبيئة ، بافتراض الاستدامة كهدف ، أمر ضروري بشكل واضح ، ولكن ربما يكون الأكثر تحويلاً هو الخامس ، حيث يكون الطموح هو الاستمرار في توليد القيمة للمساهمين ، ولكن في إطار رؤية منهجية تتضمن التزامات طويلة الأجل وتأثيرات على المجتمعات ، عندما نعلم أن الثقافة الحالية هي ضمان تعظيم العوائد على المدى القصير ، مع القليل من الاهتمام بنتائج المجتمع.
لا يوجد شيء ثوري بشكل عميق على السطح ، وهو الفطرة السليمة ، ولكن بعد 40 عامًا اختبأت فيها الشركات وراء نظريات ملائمة للغاية ميلتون فريدمان - "العمل التجاري هو العمل" - وبالتالي فإن واجبها الوحيد في إثراء المساهمين ، فإن خطاب النوايا هذا يثير الإعجاب. قررت التكتلات الكبيرة تغيير مسارها. أو هكذا يصرحون.
معرفة الشركات ، جوزيف ستيغليتز يتفاعل بتفاؤل معتدل: "على مدى العقود الأربعة الماضية ، كان المبدأ السائد في الولايات المتحدة هو أنه يجب على الشركات تعزيز قيمة المساهمين - أي زيادة الأرباح وأسعار الأسهم - هنا والآن ، بغض النظر عما يحدث ، دون القلق بشأن عواقب ذلك على العمال والعملاء والموردين والمجتمعات. وهكذا ، تسبب الإعلان الذي يدافع عن الرأسمالية الواعية ، والذي تم التوقيع عليه مؤخرًا من قبل جميع أعضاء المائدة المستديرة للأعمال تقريبًا ، في حدوث ضجة كبيرة. بعد كل شيء ، هؤلاء هم الرؤساء التنفيذيون لأقوى الشركات الأمريكية ، يخبرون الأمريكيين أن عالم الأعمال هو أكثر بكثير من مجرد الميزانيات العمومية. وهذا تغيير كبير في اللعبة ، أليس كذلك؟ "
هذا التفاؤل الحذر يبدو مناسبًا. لكن الحقيقة هي أن رؤية توقيعات بيزوس وأمازون والرؤساء التنفيذيين لأكبر الشركات مثل Apple و Johnson & Johnson و CityGroup والعديد من الشركات الأخرى ، في نهاية الرسالة ، مع موقف يعكس تمامًا ما تكرر لنا لعقود ، تلفت الانتباه. هذه الشركات البالغ عددها 200 التي اجتمعت في منصب عام والتي سيتعين عليها تحمل مسؤولياتها تشير في أي حال إلى أنها تشعر بالتغيير في الأوقات ، وهو انعكاس لإيقاظ سخط الكوكب من الفوضى التي تتولد.
هذا هو الحد الأقصى للذنب
والأكثر إثارة للاهتمام هو الموقف الذي اتخذه 130 بنكًا من أكبر البنوك في العالم ، والذي أعلن أن هدفه هو احترام ستة مبادئ أساسية. يتعهدون (أ) بمواءمة أنشطتهم مع "أهداف التنمية المستدامة"، بما في ذلك مع التزامات مناخ اتفاق باريس؛ (ب) ضمان وجود نظام مفتوح لتقييم تأثيرات التمويل ؛ (ج) تشجيع العملاء على الأنشطة المستدامة ؛ (د) تحديد الأهداف الاجتماعية بالتشاور مع مختلف الفاعلين الاجتماعيين ؛ (هـ) ضمان الإدارة الداخلية المسؤولة ؛ (و) إنشاء أدوات الشفافية بحيث يمكن التحقق من آثار أنشطتها على المجتمع.
دعونا نتذكر أن 130 بنكًا موقعًا يمثلون أصولًا بقيمة 47 تريليون دولار ، عندما يبلغ الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، كمرجع ، 85 تريليون دولار. ومع ذلك ، فإن رؤية توقيع كبار مقرضي الأموال على أنهم البنوك البرازيلية الرئيسية في القائمة يولد شكوكًا واضحة.
* لاديسلاو دوبور وهو أستاذ الدراسات العليا في الاقتصاد في الجامعة البابوية الكاثوليكية في ساو باولو (PUC-SP).
الملاحظات
[1] "اليوم أكثر من أي وقت مضى ، كل شيء مرتبط بعمق وأن حماية البيئة لا يمكن فصلها عن ضمان العدالة للفقراء وإيجاد حلول للمشاكل الهيكلية للاقتصاد العالمي. نحن بحاجة لتصحيح نماذج النمو غير القادرة على ضمان احترام البيئة والانفتاح على الحياة والاهتمام بالأسرة والمساواة الاجتماعية وكرامة العمال وحقوق الأجيال القادمة. للأسف ، لم يسمع سوى عدد قليل من النداء للاعتراف بخطورة المشاكل ، والأكثر من ذلك ، وضع نموذج اقتصادي جديد ، ثمرة ثقافة الشركة القائمة على الأخوة والمساواة ".
[2]"بينما تخدم كل شركة من شركاتنا غرضها المؤسسي الخاص ، فإننا نشارك في الالتزام الأساسي تجاه جميع المساهمين لدينا. نلتزم بما يلي:
- تقديم قيمة لعملائنا. سنعزز تقليد الشركات الأمريكية التي تقود الطريق في تلبية توقعات العملاء أو تجاوزها.
- الاستثمار في موظفينا. يبدأ ذلك بتعويضهم بإنصاف وتقديم فوائد مهمة. كما يتضمن دعمهم من خلال التدريب والتعليم الذي يساعد على تطوير مهارات جديدة لعالم سريع التغير. نحن نعزز التنوع والشمول والكرامة والاحترام.
- التعامل بشكل عادل وأخلاقي مع موردينا. نحن ملتزمون بالعمل كشركاء جيدين للشركات الأخرى ، الكبيرة والصغيرة ، التي تساعدنا على تلبية مهامنا.
- دعم المجتمعات التي نعمل فيها. نحن نحترم الأشخاص في مجتمعاتنا ونحمي البيئة من خلال تبني الممارسات المستدامة عبر أعمالنا.
- توليد قيمة طويلة الأجل للمساهمين الذين يوفرون رأس المال الذي يسمح للشركات بالاستثمار والنمو والابتكار. نحن ملتزمون بالشفافية والمشاركة الفعالة مع المساهمين. كل من أصحاب المصلحة لدينا ضروري. نحن نلتزم بتقديم قيمة لهم جميعًا ، من أجل النجاح المستقبلي لشركاتنا ومجتمعاتنا وبلدنا ".
