من قبل هنري أكسيلراد *
إن الانضمام المقنع بالمشروع النيوليبرالي يعني حماية بعض المصالح الكبرى ونقص حماية الأغلبية
بعد الانتخابات الرئاسية لعام 2018 ، كان هناك حديث متكرر عن التناقض المحتمل ، داخل الحكومة الفيدرالية ، بين البرنامج الليبرالي المتطرف لرأس المال المالي ، من ناحية ، بقيادة خبير اقتصادي مدرب في مدرسة شيكاغو ، ومن ناحية أخرى ، الآخر ، قومية سلطوية مزعومة مدعومة من قبل الجيش الذي اكتسب حضورًا عدديًا في آلة الحكومة. مع المشهد التسويقي لانتخابات رئاسة مجلس النواب ومجلس الشيوخ ، في بداية عام 2021 ، أصبح واضحًا غياب التناقض بل وتلاقي القوى في الترويج للعمل الرجعي: من ناحية ، أصبح من الواضح أن القوى التي تنوي تعميق ظروف استغلال العمال ، ومن ناحية أخرى ، أولئك الذين يضغطون من أجل مصادرة أراضي السكان الأصليين والأراضي التقليدية لصالح التوسع في مشروع التعدين الزراعي. بمعنى آخر ، مشروع يسعى إلى زيادة ربحية الأعمال ، في نفس الوقت ، من خلال زيادة الأرباح لكل وحدة عمل يتم توظيفها ، وتوسيع المساحات المستغلة ، لا سيما عن طريق احتلال الأراضي العامة. تتلاقى كتلتا القوى في تفكيك الحقوق ، وتشكيل سلطوية ليبرالية تفضل الشركات الخاصة الكبرى وتكشف ، دون كبح ، الهياكل غير الديمقراطية التي تقوم عليها المؤسسات الرسمية للديمقراطية ؛ مشروع تكون فيه الدولة قوية ضد المحرومين وخاضعة للأقوياء[أنا].
كان تكوين هذا الارتباط بين الليبرالية والسلطوية قد توقعه بالفعل المحللون الذين اعتقدوا أن هناك استمرارية منطقية بين النيوليبرالية والمحافظين الجدد. الفيلسوف السياسي ويندي براون ، على سبيل المثال ، أكد ، في العقد الأول من العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، أن الاقتصاد النيوليبرالي وسياسة المحافظين الجدد يجب أن يُفهم على أنهما وجهان لعملة واحدة ، وكلا العمليتين تتقاربان في الاستيلاء على السكان لصالح الشركات الكبرى.[الثاني].
وبالتالي ، فإن الزواج بين النيوليبرالية والمحافظة الجديدة سيشكل أنماطًا مؤسسية للعمل يمكن من خلالها أن تظهر الأجهزة الرسمية للسيادة الشعبية سليمة ، في حين أن الحكومات الاستبدادية وسلطة الشركات ، تحت غطاء العقلانية التجارية المزعومة ، سوف تتحد لتخلو من أي محتوى للفكرة. دمقرطة السياسة. إن التظاهر بالتخلي عن الحياة السياسية لقوانين السوق قد تغلغل في الدولة ، مبررًا إجراءات غير مبالية بالفقر ، والاقتلاع الاجتماعي ، والتمييز العنصري ، وتدمير البيئة والصحة العامة. إن رفض كل ما يمكن أن يثير التضامن بين الشعوب ، بين الشعوب والأجيال أصبح واضحا. هؤلاء الأشخاص الذين يتم تقديمهم ، في الخطاب النيوليبرالي ، على أنهم غير قادرين على المنافسة ، لأنهم لم يظهروا أنفسهم كمقاولين كافيين ، هم ، بالنسبة للمحافظين الجدد ، أدنى مرتبة. وفقًا لمنطق هذه الليبرالية السلطوية ، فإن تبني سياسات لمكافحة عدم المساواة أو حماية الصحة لن يكون مبررًا لـ "الخاسرين" المفترضين في النظام التنافسي. سيكون الأمر متروكًا لهم لقبول العمل في ظل الشروط المقدمة لهم ، الخالية من الحقوق والحماية الاجتماعية - أو حتى الأقنعة المضادة للوباء - وهي الظروف المفترضة التي يميل فيها "السوق" إلى الترحيب بهم. ومن ثم ، فقد حذر الرئيس المنتخب العمال من أنه إذا لم يتخلوا عن حقوقهم بالقدر الذي تتطلبه "السوق" ، فلن يحصلوا على وظائف[ثالثا]
لا ينبغي ، على سبيل المثال ، أن يُفهم أمر وزارة العمل الذي حاول دون جدوى في عام 2017 إضفاء الشرعية على العمل بالسخرة ، بشكل منفصل عن مشروع الأعمال الأوسع نطاقًا لتطبيق إصلاح عمالي في سوق العمل الرسمي ، سعى إلى تشديد القواعد التأديبية المفروضة ليس فقط على المستعبدين بالديون ، ولكن على العمال بشكل عام. ليس من قبيل المصادفة أن ممثلي الأعمال الزراعية زعموا ، بمناسبة تلك المبادرة ، أن "الظروف السياسية الجديدة" - اقرأ ، تلك التي نشأت عن الفخ البرلماني المعوز لعام 2016 - سمحت بإضفاء الشرعية على العمل في ظروف مهينة[الرابع]. في ظل الظروف السائدة من ذلك الحين فصاعدًا ، لن يكون الأمر يتعلق بالعودة إلى الأشكال التقليدية لشل العمل - أجهزة لإصلاح القوى العاملة في أماكن معزولة مع القليل من الرؤية العامة - ولكن إصدار إشارة تربوية لإمكانيات فرض مشقة وهشاشة العمل على جميع العمال. أكدت ذلك الخطب الحكومية ، التي بدأت في منتصف عام 2019 في إثارة الحاجة إلى إصلاح جديد للعمل.
إن الحالة المجرية الأخيرة - التي تلهم في كثير من الجوانب الاستبدادية الليبرالية البرازيلية - هي نموذج للمرجع التنظيمي المزدوج المتاح اليوم: الحكومة الاستبدادية والعنصرية تكافح الهجرة ، وفي الوقت نفسه ، تقترح قوانين العمل - من منظور المحلي حركة الاحتجاج على تنظيم (de) العمل الإضافي - تقنين العمل في ظروف مماثلة للعبودية[الخامس]. في ظل الظروف النيوليبرالية "العادية" لسوق مفتوح بشكل مثالي ، سيسمح دخول المهاجرين بممارسة الضغط من قبل قوى السوق لتقليل دخل وحقوق العمال الهنغاريين. لكن حكومة أوربان الاستبدادية والمعادية للأجانب اختارت أن تفرض ، من خلال المواجهة ، تدمير الحقوق ، متجاهلة المنافسة بين العمال المهاجرين ، التي أذن بها الاتحاد الأوروبي. إن كلاً من "السوق" والتدابير الاستبدادية المباشرة التي تزيل الحقوق عن غير المحمية هي آليات يمكن للسلطة استخدامها - مجتمعة أو غير مجمعة - لتعديل علاقات العمل مع متطلبات الشركات.
في حالة البرازيل ، مع اعتماد نموذج التنمية الاستخراجي الجديد بشكل كبير على سيطرة الشركات على الأرض ومواردها ، فضلت الإصلاحات الليبرالية ، على سبيل المثال ، ممارسة ابتزاز موقع الاستثمار - من خلال الوعد بتوفير الوظائف والإيرادات العامة - بهدف الحصول على موافقة عمال وسكان المناطق المتضررة من المشاريع الاستثمارية الجائرة الكبيرة. إذا لم يقبلوا الشروط الضارة اجتماعيًا وبيئيًا التي تفرضها مشاريع الزراعة ، فسيتم توجيه الاستثمارات إلى مكان آخر غير منظم وغير منظم بدرجة أكبر. من ناحية أخرى ، زُعم أن كويلومبولاس والشعوب الأصلية وصغار المنتجين الريفيين - الذين تقع أراضيهم غالبًا في مواقع تطمعها المجمعات الكيماوية الزراعية والمعدنية - لن تنجو من منافسة الأعمال التجارية التي تعتبر أكثر عقلانية وتنافسية. مع الليبرالية السلطوية ، يهدف الخطاب العنصري المتجذر في الدولة نفسها إلى تأكيد الدونية الجوهرية لهؤلاء الأشخاص وأشكالهم الإنتاجية: "ليس لديهم ما يقدمونه للدولة والسوق" ، ولا ينبغي أن يكونوا موضوعًا لأي "مساعدة" أو "سلوك الفقر" وغيرها من التعبيرات التي تم جمعها في ذخيرة أيديولوجيات العبيد والاستعمار[السادس].
كانت الإصلاحات الليبرالية التي بدأت في الثمانينيات تهدف ، في جميع البلدان ، إلى تآكل التضامن الدولي بين العمال. تم تشغيل حرية الحركة التي اكتسبها رأس المال عبر الكوكب بطريقة تشجع العمال من جميع أنحاء العالم على التفكك ، والتنافس مع بعضهم البعض من خلال انخفاض الأجور ، والحد من حقوق العمال ، وهشاشة الظروف البيئية العمل والسكن. إن نقل الإنتاج إلى مناطق أقل تنظيماً حيث توجد حقوق أقل سارية من شأنه أن يفسر تدمير الوظائف في البلدان التي يكون فيها رأس المال أكثر تنظيماً ، وكذلك ، على سبيل المثال ، غياب إنتاج أقنعة جراحية في بعض الدول الأوروبية. قد يفسر هذا بالتأكيد التزام جزء من العمال الأوروبيين بسياسات كراهية الأجانب ، باسم الحماية المفترضة للوظائف التي تم إلغاؤها بسبب هروب رأس المال إلى مناطق أقل تنظيمًا.
وبالتالي ، فإن النضالات من أجل إعادة توزيع الدخل والحصول على الحقوق ، كان من شأنها التعامل مع الضربات من هذا النوع ، والتي يتم تنفيذها من خلال "عمليات نقل" المؤسسات - والتي أدت إلى ما يسمى "بالابتزاز الموضعي للاستثمارات" - وكذلك "التعديلات الإنتاجية" ، التي تدافع عن التقنيات التي تولد وظائف أقل نسبيًا. لكن في الوقت نفسه ، في ضواحي الرأسمالية ، تكثف النضالات حول الهوية والنضالات من أجل الاعتراف بالحقوق الإقليمية وتبريراتها بشكل متزايد. هنا ، على سبيل المثال ، ما قاله ممثلو الشعوب والمجتمعات التقليدية في مؤتمر V Geraizeira ، الذي عقد في ميناس جيرايس في عام 2018: "يناقش الكثيرون اليوم عالم العيش الكريم. نحن المجتمعات التقليدية لدينا هذا في أيدينا. ما يهم ليس حب المال. ما يهم هو نحن ، الذين يمنعون الأنهار من الجفاف ويمكنهم النوم مع النافذة مفتوحة ، لمناقشة تنظيمنا الاجتماعي ".[السابع]
لم تخف الليبرالية الاستبدادية استعدادها لتقييد هذه الصراعات ، التي تثير التساؤل حول المعنى الكامل لأنماط الإنتاج والاستهلاك السائدة. وهذا ما يفعله من خلال ممارسة عنصرية صريحة ، في المجال الأيديولوجي ، أو في المجال القانوني ، من خلال مقاطعة ترسيم أراضي السكان الأصليين ، بطرح الأراضي والموارد من الجماعات العرقية غير المهيمنة ، عن طريق تحرير عمليات الترخيص البيئي. لإدماج كويلومبولا وأراضي السكان الأصليين في الأعمال التجارية الزراعية والتعدين.
وهكذا فإن الجهد السياسي المطبق لتدمير الحقوق وتأكيد عدم المساواة قد تجاوزه نوع جديد من التقسيم الرجعي للعمل: من ناحية ، ممارسة أشكال العنف التمييزي ، ومن ناحية أخرى ، آليات بناء سياسي مفترض. سيكون الأمر متروكًا للمشروع الليبرالي المتطرف لإعادة تنظيم المنافسة الداخلية في مجال رأس المال ، والتي تشمل الإدارة "التجارية" للغاية لعلاقة الأجور (انظر خطاب وزير الاقتصاد الذي يعلن نهاية ما يفهمه بـ "الامتيازات النقابية" "[الثامن]) ، في حين أن المحافظين الاستبداديين من شأنه أن يمهد الطريق لتوسيع السوق في المناطق التي تحتلها الجماعات العرقية والتقليدية. لهذا الغرض ، يتم استخدام ما يسمى باستراتيجيات "غير السوق"[التاسع]، على وجه التحديد ، تلك التي تسعى إلى التلاعب بأجندة السياسات الحكومية ، داخل أو خارج الكونغرس ، "اتخاذ خيارات السياسة التي يتأثر بها القطاع الخاص" [X]، من منظور ، في هذه الحالة ، لتوسيع السيطرة المباشرة للشركات الكبرى على الأراضي والموارد.
بعد الأزمة المالية لعام 2008 ، اعترف آلان جرينسبان ، رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي آنذاك ، بأنه أخطأ "في الاعتقاد بأن حكم المصرفيين في الدفاع عن مصالحهم هو أفضل حماية ممكنة للجميع".[شي] إن الانضمام المقنع بالمشروع النيوليبرالي يعني حماية بعض المصالح الكبرى وعدم حماية الأغلبية. في نسخته الاستبدادية ، يجسد هذا المشروع ما أسماه المحلل النفسي داني دوفور "منع القيادة" والذي من خلاله يظهر أصحاب القوة الذاتية ، دون إحراج ، علمهم الفاسد - الذي لا يأخذ في الاعتبار وجود الآخرين ولا يريد اعتباره - والذي لديه في الجشع الخاص مبدأ المصلحة العامة[الثاني عشر].
* هنري أكسلراد هو أستاذ في معهد البحوث والتخطيط الحضري والإقليمي في الجامعة الفيدرالية في ريو دي جانيرو (IPPUR / UFRJ).
الملاحظات
[أنا] تمت صياغة فكرة الليبرالية الاستبدادية في الجدل القانوني السياسي في ألمانيا ما قبل هتلر ، من قبل الفقيه هيرمان هيلر ، باعتباره النظام الذي "لا تمارس فيه الدولة الامتناع عن سياسات الدعم للبنوك الكبرى والشركات الصناعية الكبرى والممتلكات الكبيرة. ". الزراعة ، لكنها تشجع على تفكيك سلطوي للسياسة الاجتماعية" ؛ هيلر "Autoritarer Liberalismus" ، Die Neue Bundschau ، المجلد. 44 ، 1933 ، ص. 289-298 apud G. Chamayou، La Société ingouvernable - une généalogie du libéralisme authoritaire، La Fabrique، Paris، 2018، p. 230.
[الثاني] ويندي براون Les Habits neufs de la politique mondiale - الليبرالية الجديدة والمحافظة الجديدة، Les Prairies Ordinaires، Paris، 2007.
[ثالثا] من الصعب أن تكون رئيسًا ، ورقة SP، 4/12/2018.
[الرابع] يقول بلايرو عن قواعد التفتيش على عمل العبيد: "يمكننا الاحتفال فقط", غلوب، 17/10/2017.
[الخامس] الآلاف يحتجون على رئيس الوزراء أوربان وقانون العمل الإضافي في المجر ، ورقة SP، 5/1/2019.
[السادس] في عشرينيات القرن الماضي ، قال مستكشف أمريكي للمناطق النائية البرازيلية عن سكان الكابوكلو في ماتو جروسو: "... من السهل العيش في هذه الأراضي الخصبة لأن أجناس المستيزو الشائعة هنا ورثت العادات الخاملة واللامبالاة للهنود أسلاف أفريقيون: قلة فقط لديهم الطموح للارتقاء فوق الحياة الحيوانية (...) ؛ بالنسبة للولاية ، فهم يمثلون صفرًا حقيقيًا ، ولا يجلبون أي شيء تقريبًا إلى السوق ، بل ويقلون عن ذلك ؛ إنهم يعيشون ليعطيهم الله ، راضون لأن لديهم مؤونة ليوم واحد وكوخ لإيوائهم. سيموتون مع استيلاء المزيد من الناس الكادحين على الأرض. لندعهم يموتون - إنها الخدمة الوحيدة التي يمكنهم تقديمها للبلد ". هربرت هـ. سميث ، من ريو دي جانيرو إلى كويابا: ملاحظات من عالم الطبيعة ، شركة تحسينات ساو باولو ، 1922 ، ص. 43. متاح على https://www.biodiversitylibrary.org/item/86867#page/7/mode/1up
[السابع] ديريل ، كاليفورنيا ، من السكان الأصليين وكابوكلوس: إعادة تشكيل قوة تمثيل المجتمعات التي تناضل من أجل المكان، أطروحة دكتوراه، PPGDS، UNIMONTES، Montes Claros، 2019. p. 392
[الثامن] لن تكون الحياة النقابية "كما كانت من قبل" ، كما يقول Guedes ، غلوب، 07/02/2019.
[التاسع] بحسب الخطاب إدارةل ، الاستراتيجيات "غير السوقية" هي تلك التي "تسعى الشركات من خلالها إلى التأثير على الوسائل السياسية والاجتماعية" ، وإدارة "تفاعلاتها المؤسسية والاجتماعية والسياسية من أجل زيادة قدراتها بشكل منهجي وعقلاني على خلق القيمة والحصول عليها" ؛ Rufin، C. Parada، P. Serra، E.، المجلة البرازيلية لإدارة الأعمال المجلد. 10 ، لا. 26 ، ص. 63-85 ، يناير / مارس. 2008 ، ص. 63-85.
[X] Sethi ، S. Prakash ، "النشاط السياسي للشركات" ، مراجعة إدارة كاليفورنيا، ربيع 1982 ، المجلد. 24 ، عدد 3 ، ص. 32
[شي] بيير أنطوان دلوميس ، ألان غرينسبان فييت بار دي سون “جراند ديساروي” ، لوموند ، 25/10/2008.
[الثاني عشر] Dany-Robert Dufour، La cité perverse - Libéralisme et pornographie، Denoel، Paris، 2009.
