من قبل ماوريسيو فازكيز كوريا & أندريس ديل ريو *
تعيد دول أمريكا الجنوبية، في ظل حكومات يمينية ويمينية متطرفة، تشكيل الروايات حول الديكتاتوريات الأخيرة ودور الجيش في الديمقراطية
كان إصلاح التعليم أحد دعائم الحكومة الائتلافية اليمينية بقيادة لويس لاكال بو في الأوروغواي. ومع ذلك، منذ تطبيقه، فقد ترك المزيد من الشكوك والظلال أكثر من التحسينات. وتميز فرضه بغياب الحوار ومشاركة المعلمين في تصميمه وتنفيذه. بالإضافة إلى المواجهة مع الاتحادات الطلابية. هذه بعض الانتقادات.
وبدعوى أنه "تحول عميق"، فإنه لم يؤدي إلا إلى تغيير تسميات التخصصات وزيادة العبء الإداري. ولكنه يكشف أيضاً عن إفقار كبير للمناهج وبرامج الدراسة، وهو ما يتجسد في العبارات الملطفة المستخدمة لتعريف بعض المفاهيم الأكثر حساسية في التاريخ الحديث، والتي تؤثر أيضاً على حاضر البلاد.
فرض بسعر السوق
إن اعتبار التعليم كسلعة ليس بالأمر الجديد. إنها ظاهرة نموذجية لذروة الليبرالية الجديدة في التسعينيات، ولكن يبدو أنها تكتسب قوة مع ظهور موجة يمينية جديدة. ولا تفلت أوروغواي من هذا المنطق، في ظل رئيس بنى حملته الانتخابية على ركائز "الحرية"، التي تُفهم في المقام الأول على أنها حرية الشركات الخاصة على المصلحة العامة. وعلى الرغم من الاعتراف على نطاق واسع بالحاجة إلى الإصلاحات التعليمية من قبل جميع الجهات الفاعلة الاجتماعية المعنية، فإن الإصلاح الحالي لا يستجيب إلا لمصالح الشركات الخاصة والتوجه الأيديولوجي للائتلاف الحكومي. وبعبارة أخرى، فإن هدفها هو إضعاف وقمع تطور التفكير النقدي لصالح التعليم الموجه نحو السوق.
وبهذا المعنى فإن نقابات المعلمين، فضلاً عن اتحادات الطلاب، تؤكد على طبيعتها المفروضة، حيث لم يكن هناك بناء مناسب مع أولئك المسؤولين، بالإضافة إلى الولايات الرئاسية، عن تعليم الأطفال والمراهقين في البلاد. يدين الاتحاد الوطني لمدرسي التعليم الثانوي (FeNaPES) أن سلطات التعليم العام الحالية وبعض الفاعلين السياسيين حاولوا "تجريم المعلمين النقابيين بسبب مقاومتهم للإصلاحات النيوليبرالية". ومن ناحية أخرى، فإنهم يستنكرون أن هذا الإصلاح ينطوي على أكبر تخفيض في الميزانية في التاريخ ويمثل "العودة إلى التسعينيات" في مجال التعليم.[أنا]
وفي هذا السياق، استنكرت الهيئة الدائمة للتجمعات الفنية للأساتذة عدم احترام عملية الإصلاح لعدد من أحكام قانون التعليم، بما في ذلك المشاركة، التي تعتبرها “أحد المبادئ الأساسية للتنظيم العام للتعليم العمومي”. ".[الثاني] من جانبها طالبت الاتحادات الطلابية أيضا بالاستماع إليها وأخذها بعين الاعتبار عندما يتعلق الأمر بإجراء تغييرات في التعليم، فضلا عن وقف هذا الإصلاح التربوي.[ثالثا]
تجدر الإشارة إلى أن الأساس القانوني لتنفيذ ذلك يوفره قانون الاعتبارات العاجلة (LUC)، الذي روجت له الحكومة بمجرد توليها السلطة. إن قانون LUC هو قانون "شامل" يسمح، من بين مبادرات أخرى، بإلغاء القيود التنظيمية المالية التي تسهل تقنين رأس المال وزيادة الدور العقابي للدولة.
علم أن تنسى
وتماشيًا مع تدهور جودة التعليم الذي يقترحه الإصلاح، كانت إحدى النقاط التي لفتت أكبر قدر من الاهتمام هي إعادة تصنيف بعض الأحداث الحساسة من الماضي القريب.
يستخدم المنهج الجديد مفهوم “تعليق وإخضاع الضمانات الدستورية”، وهو ليس أكثر من كناية عن الدكتاتورية المدنية العسكرية التي حكمت البلاد بين عامي 1973 و1985، ويزيل مفهوم “إرهاب الدولة” من المنهج .
وقد تمت تجربة هذا التغيير بالفعل في عام 2022، لكنه لم يكن ناجحًا في ذلك الوقت. لكن في نهاية عام 2023، وتجاهل الكادر التدريسي، تمكنوا من تحقيق ذلك. هذا العام، قبل أيام قليلة من بدء الدراسة، لوحظ التغيير، مما أثار رد فعل من رابطة معلمي التاريخ في أوروغواي (APHU). ويقولون في بيان إن "التغيير ليس بريئا"، زاعمين أن المصطلح "يستخدم في علم التأريخ والعلوم الاجتماعية لوصف وتحليل انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها الديكتاتوريات في النصف الثاني من القرن العشرين في أمريكا اللاتينية". .
علاوة على ذلك، يستنكر الاتحاد طرح بند يسمى “حركات العصابات وانتهاكات حقوق الإنسان”. وكما نعلم، فإن هذا التصريح "لا أساس له من الصحة، لأنه يتجاهل العديد من القواعد والأدبيات القانونية التي تشير إلى أن الدولة هي التي يمكنها ارتكاب انتهاكات حقوق الإنسان".[الرابع]
ووفقاً لكارلوس ديماسي، الأستاذ في جامعة الجمهورية، يبدو أنه يتبنى "رؤية إنكارية" "تحاول إخماد ما مثلته الدكتاتورية وفترة إرهاب الدولة بأكملها بالنسبة لمجتمع الأوروغواي".[الخامس] ويشير كارلوس ديماسي إلى أن هذا النوع من الحجج حاضر للغاية في خطاب حزب كابيلدو أبيرتو، الحزب العسكري الذي يشكل جزءًا من الائتلاف الحكومي، والذي "كلما تحدث عن الديكتاتورية، فإنه يتحدث أيضًا عما حدث في الستينيات" القرن الماضي، «كما لو كان ذلك مبررًا».
من جانبه، أكد الأمين العام لـ FeNaPES، إيميليانو مانداسن، أن إلغاء المصطلح هو محاولة واضحة من قبل كتلة السلطة المهيمنة لإعادة كتابة التاريخ وتبرير ما حدث خلال فترة الديكتاتورية، ونزع الشرعية عن أهمية الذاكرة.[السادس] بالنسبة لرئيس الأكاديمية الوطنية للآداب في الأوروغواي، جيراردو كايتانو، فإن استبدال المصطلح غير مقبول وينطوي على خروج لا أساس له من الإجماع التاريخي.
إن هذه الأحداث، التي تشوه انتهاكات حقوق الإنسان ومسؤوليات الدولة، ليست حقائق معزولة. وبعد بضعة أيام، صرح السيناتور وزعيم كابيلدو أبيرتو، غيدو مانيني ريوس، أن القوات المسلحة هي "الفرامل" بحيث لا تتمكن "المؤسسات المناهضة للديمقراطية"، مثل النقابة المركزية الوحيدة في البلاد (PIT-CNT) من قمع المعارضة. ولا "تفعلوا في البلاد ما شئتم" و"ادخلوا دار الحكومة".[السابع] تصريحات من هذا النوع ثابتة من السيناتور الذي يمثل القطاعات المحافظة والعسكرية.
ظاهرة اقليمية
وعندما ننظر إلى جيراننا، فإنهم يمرون أيضاً بعملية تحول رمزي ومادي فيما يتعلق بالاعتبارات المتعلقة بآخر الدكتاتوريات المدنية العسكرية. فمن ناحية، في البرازيل، روج بولسونارو للاحتفالات بالانقلاب الأخير في عام 1964. ولنتذكر أنه في مارس/آذار 2022، نشرت القوات المسلحة ووزارة الدفاع مذكرة تشيد بالانقلاب.[الثامن] يعتزم الرئيس البرازيلي الحالي، لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، خفض صورته والتزام الصمت بشأن أحداث الحادي والثلاثين من مارس/آذار 31. لا انتقاد ولا احتفال.
انتكاسة كبيرة في الأمور وصمت خطير. بل وأكثر من ذلك إذا أخذنا في الاعتبار الأضرار التي سببتها الحكومة السابقة: منذ إحياء ذكرى الانقلاب، تم إنشاء مئات المدارس العسكرية، بعد أن كانت الحكومة التي تضم أكبر عدد من الأفراد العسكريين في مناصب مدنية، بعد أن أنشأت العديد من المدارس العسكرية. من الامتيازات والمزايا للفئة، وبالطبع مسؤولية العديد من العسكريين في تشييد محاولة الانقلاب في 8 يناير 2023، والتي يتم تحليلها من قبل المحكمة الاتحادية العليا.
مبرر الرئيس البرازيلي هو نية تهدئة العلاقة مع القوات المسلحة. وكما يشير رئيس مجموعة الصلاحيات، ماركو أوريليو دي كارفاليو، فإن "تجاهل الماضي يشجع على عودة انتكاسات جديدة، كما في حالة حملة العفو (العفو) عن من لا يوصفون والمتواطئين معهم".[التاسع] ويزعم ماركو أوريليو دي كارفاليو أن العفو عن انقلاب 1964 يتماشى مع المطالبة بمنح العفو للقطاعات التي شاركت في محاولة الانقلاب في 8 يناير 2023، ومن بينهم جاير بولسونارو والقيادات العليا للقوات المسلحة.
وإذا قفزنا إلى الجانب الآخر من نهر ريو دي لا بلاتا، فإن الوضع في الأرجنتين ليس أفضل. الأرجنتين، وهي مثال في مجال العدالة الانتقالية، تراقب وتحشد في مواجهة الرئيس الجديد في كازا روسادا. خاصة بسبب التصريحات التي أدلت بها نائبة رئيسها فيكتوريا فيلارويل. في كل فرصة، تلقي فيكتوريا فيلارويل ظلالاً من الشك على عدد المفقودين الذين خلفتهم آخر دكتاتورية مدنية عسكرية في عام 1976. إن يوم 24 مارس هو اليوم الوطني لذكرى الحقيقة والعدالة، ولكن هذه المرة لم يكن هناك حدث رسمي.[X] وحول الموضوع، يقول نائب الرئيس: "نحن في دولة ديمقراطية، إذا أرادوا الاحتفال بالانقلاب، فهذا أمر متروك لهم، ومن الواضح أن هناك مرضًا في ذلك".[شي] متجاهلين أحد أهم التواريخ الوطنية في البلاد.
بداية شهر مارس الماضي، وقع هجوم ضد مناضل من الشبكة الوطنية لأبناء وبنات من أجل الهوية والعدالة ضد النسيان والصمت – HIJOS[الثاني عشر] وبعد تعرضه للضرب والإساءة، تم تهديد الناشط بالقتل. عند مغادرته، ترك معذبوه علامات على الحائط، بالاختصار VLLC (Viva La Libertad، Carajo)، وهو الشعار الشهير للرئيس خافيير مايلي. وفي هذه العملية، هناك تحركات لإعادة هيكلة القطاعات العسكرية، وتحسين الرواتب، وإعادة تقديم الخدمة العسكرية الإلزامية، واستخدام الجيش للأمن الداخلي، من بين العديد من المقترحات الأخرى. انتكاسات ضخمة شجعتها أيضًا حكومة موريسيو ماكري الكارثية.
الأفق
تعيد دول أمريكا الجنوبية، في ظل حكومات يمينية ويمينية متطرفة، تشكيل الروايات حول آخر الديكتاتوريات ودور الجيش في الديمقراطية. وكجزء من هذه العملية، هناك تغييرات في التعليم ونزاع عميق حول الذاكرة. الأوروغواي لديها انتخابات رئاسية في نهاية عام 2024. وستحدد النتيجة اتجاه نوع التعليم ومعاني ذاكرة الماضي العنيف القريب.
*ماوريسيو فاسكيز كوريا حصل على درجة الماجستير في دراسات أمريكا اللاتينية المعاصرة من جامعة UDELAR-Complutense بمدريد..
* أندريس ديل ريو أستاذ العلوم السياسية في جامعة فلومينينسي الفيدرالية (UFF).
الملاحظات
[أنا] FeNaPES (2022)، “إصلاح الإرهاب”. على شبكة الإنترنت، يتم إدراج سلسلة من البيانات التي تمثل الانقطاع والعوامل الأخرى التي تؤثر على الفشل التعليمي. متواجد في: https://fenapes.org.uy/DeTerror
[الثاني] نُشر في لا دياريا، 4 أكتوبر 2022. متاح على: https://bit.ly/49To3IO
[ثالثا] المنصة التعليمية لجمعية طلاب IAVA، حقوق الإنسان في أوروغواي، التقرير السنوي لـ SERPAJ أوروغواي (2023)، الصفحات 245 و 246. متاح على: https://bit.ly/4cb6EN8
[الرابع] رابطة أساتذة تاريخ الأوروغواي (2024). إعلان بخصوص برنامج التاريخ الجديد للسنة الأولى متفوق التربية الإعلامية. متواجد في: https://bit.ly/3ID23Wu
[الخامس] https://ladiaria.com.uy/educacion/articulo/2024/2/demasi-considera-que-cambios-que-codicen-hizo-al-programa-de-historia-de-bachillerato-se-alinean-con-visiones-negacionistas-de-la-dictadura/
[السادس] https://www.pagina12.com.ar/717494-uruguay-el-negacionismo-florece-en-la-educacion
[السابع] https://www.elobservador.com.uy/nota/manini-rios-dijo-que-las-ff-aa-son-el-freno-para-instituciones-como-el-pit-cnt-y-le-respondieron-legisladores-20242299330
[الثامن] https://www.brasildefato.com.br/2022/03/30/forcas-armadas-celebram-golpe-de-64-em-nota-legado-de-paz-de-liberdade-e-de-democracia
[التاسع] https://www.poder360.com.br/brasil/prerrogativas-diz-que-silencio-sobre-o-golpe-de-64-e-inadmissivel/
[X] https://www.pagina12.com.ar/721736-dia-de-la-memoria-sin-acto-oficial
[شي] https://www.lanacion.com.ar/politica/victoria-villarruel-se-opone-a-la-intervencion-del-ejercito-en-rosario-y-defendio-el-aumento-a-nid21032024/
[الثاني عشر] https://www.pagina12.com.ar/723116-el-testimonio-de-la-militante-atacada-un-gobierno-elegido-po
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
