من قبل جوزيه رايموندو تريندو *

مقتطف ، حدده المؤلف ، من الكتاب الذي تم إصداره حديثًا

"ليس لدينا سوى مخرج واحد: التعبئة المتزايدة لأولئك الذين ينبذون "السياسة بوسائل أخرى"، كخدعة من قبل أولئك الذين هم في السلطة ويستطيعون! مع الأهداف المعتادة ذات الصلة – إزالة الاستبداد وإثارة الثورة الديمقراطية “(فلورستان فرنانديز، 1988).

تشكل القراءة قصيرة المدى دائمًا طريقة محدودة لفهم دورات أو مسارات التنمية الاجتماعية الرأسمالية، خاصة في محيطها. ومن ناحية أخرى، لا سبيل إلى بناء تحليلات مجردة دون القدرة على التعامل مع العناصر الظرفية للواقع المادي.

ويشتمل التحليل الموقفي على مجموعة من الإجراءات والحسابات الاجتماعية، ويمكننا أن نورد سبعة إجراءات مركزية: (XNUMX) الحدود الزمنية للتحليل، باعتبار أن أي موقف قصير المدى ينتج عن مسار زمني أطول، تربطه روابط وأطراف فاعلة في النزاع. يجب أن يتم تحديدها؛ (XNUMX) الإشارة إلى الوكلاء الرئيسيين في سياق النزاعات قصيرة المدى؛ (XNUMX) اختيار المتغيرات الرئيسية التي سيتم تحليلها؛ (XNUMX) التكوين المؤسسي، والبيئة التي تعمل فيها الجهات الفاعلة الرئيسية وتواجه المتغيرات؛ (XNUMX) درجة الارتباط بين المتغيرات المحددة؛ (XNUMX) إطار التفاعل ومستوى الهيمنة بين الطبقات الاجتماعية و؛ (XNUMX) العلاقات بين الاقتصاد المحيطي المحدد والاقتصاد الرأسمالي المركزي.

ويهدف فهم هذه العناصر إلى العمل السياسي، وتتشابك المعرفة التاريخية والاقتصادية والسياسية والاجتماعية من أجل تحديد أفضل للخصوصيات التاريخية.

إن فهم الظروف البرازيلية الذي تأسس منذ عام 2016، وهو بلا شك أعمق أزمة في التاريخ الوطني منذ عملية التعافي الديمقراطي في الثمانينيات، وبناء التفاعل مع العناصر التاريخية التي تجعل من الممكن تصور منطقها المدرج في المسار الطويل للتنمية يشكل الاقتصاد البرازيلي في العقود الأخيرة الممارسة الأكثر إثارة للاهتمام التي تجمع بين العوامل المذكورة أعلاه.

تشكل الفترة التي تبدأ بنهاية الديكتاتورية وما يسمى بالجمهورية الجديدة والمترابطة مع التحول النيوليبرالي لفترة فرناندو هنريكي كاردوسو (FHC) مسارًا لأزمة مستمرة للاقتصاد البرازيلي التابع، ولم تنقطع إلا جزئيًا من خلال مسار مؤقت يشير إلى حكومات حزب العمال، والذي سيكون بمثابة نموذج "اجتماعي ليبرالي" ذو نطاق أقل، ولكنه تصرف من خلال إنشاء دورة معتدلة من النمو وتخفيف التفاوتات الاجتماعية، وهو الأمر الذي توقف فجأة في عام 2016.[أنا]

لقد حل استنفاد تلك الفترة محل المنطق النيوليبرالي الكلي، وأطلق سلسلة من المكونات الحاسمة على أسس جديدة، فرضت هزائم قاسية على الحركات الاجتماعية الشعبية والديمقراطية والاشتراكية، ولكن دون أي مخرج مبهر من الأزمة السياسية والاجتماعية العميقة التي تعيشها البلاد. وجدت نفسها بلدًا، حتى مع تركيبة كشفت فيها القطاعات الأكثر محافظة وسلطوية من البرجوازية عن أنيابها بأكثر الطرق الممكنة إيلامًا.

بقدر ما كانت هناك إعادة تشكيل للمكاسب الريعية من جانب الرأسماليين، وذلك بشكل أساسي من خلال إعادة توزيع الأرباح من شركات مثل بتروبراس وإليتروبراس ومكاسب الصرف لقطاعات التصدير (الأعمال التجارية الزراعية واستخراج المعادن)، إلا أنه في السنوات الستة الماضية في السنوات الأخيرة، لم يحدث أي تغيير في نمط معدلات النمو الاقتصادي المنخفضة، ومن المثير للفضول، تعديل نمط معدلات الربح المرتفعة المميزة للاقتصاد البرازيلي، على الرغم من أن إعادة التركيب والزيادة في معدل الربح للمجموعات الرأسمالية الرئيسية حدثت بقوة أكبر. خلال سنوات حكومة جايير بولسونارو، كما تظهر البيانات التي عمل في تلك الفترة البروفيسور إدواردو بينتو (2022).

وللتعامل مع هذه الفترة، قسمنا هذا المقال الأولي من الكتاب إلى خمسة أقسام: يتناول الأول العلاقة بين حدود الديمقراطية التمثيلية البرجوازية والرأسمالية التابعة البرازيلية؛ ويقدم القسم الثاني لمحة موجزة عن السنوات الأخيرة لحكومتي لولا وديلما والتناقضات بينهما؛ ويسعى القسم الثالث إلى التعريف بالعوامل التي تؤدي إلى ما نسميه “الثقافية الجديدة” لليمين ودجل حكومة ما بعد الانقلاب؛ ويقدم القسم الرابع تحليلا أوليا لحكومة الفاشية الجديدة التي بدأت عام 2019 وانتهت عام 2022؛ نختتم النص بثلاثة أقسام تسعى إلى تقديم تحليل ومنظور للمستقبل، بما في ذلك السعي إلى الإعلان عن أجندة المهام الديمقراطية والشعبية والاشتراكية للظرفية، ومتكاملة مع المعنى النقدي لحكومة لولا الحالية.

اهتراء الديمقراطية الليبرالية في الرأسمالية التابعة

كيفية التعامل مع الوضع الحالي دون التفكير في أشكال التكيف التاريخي للمجتمع البرازيلي، دعونا نركز فقط على أحدث العمليات. لقد انتقلت دكتاتورية الأعمال والعسكرية في عام 1964 تدريجياً وفقاً لنموذج تم الاتفاق عليه سابقاً بين القطاعات الرئيسية للطبقات الحاكمة البرازيلية، وهو الأمر الذي استغرق فترة طويلة، وانتهى جزئياً بصدور الدستور الاتحادي لعام 1988. وتجدر الإشارة إلى أن إن ما يسمى "الانتقال البطيء والآمن" الذي تصوره المخطط العسكري للديكتاتورية، السيد جولبيري كوتو إي سيلفا، كان له طابع إدامة وضع وصاية الجيش على النظام المدني المنشأ من الدستور الاتحادي لعام 1988، كما أشار ستيبان (1986، ص 19) "[دعم] الجيش تحرير [المجتمع] [لكنه] كان بعيدًا عن قبول التحول الديمقراطي" [في المجتمع البرازيلي].

نفس التصور كان لدى فلورستان فرنانديز (2006)[الثاني] والذين لم تكن السيطرة الاجتماعية والانتقال الآمن تواجهان سوى القليل من المخاطر، وفي تلك اللحظات الأكثر مصداقية، مثل الجمعية التأسيسية الوطنية (ANC)، حافظت البرجوازية البرازيلية على الوحدة اللازمة القادرة على التغلب على "المعضلة التاريخية" المتمثلة في عدم كفاية العلاقات الديمقراطية والديمقراطية. وصول "الأسفل" إلى الحد الأدنى من السوق: كان السوق دائمًا مخصصًا للقلة في المجتمعات "العبيد"، بالإضافة إلى الحفاظ على ميثاق الشرف العسكري. وهكذا، تم الحفاظ على GLO (ضمان القانون والنظام) في المادة 142، ولم يتم التخلي أبدًا عن قدرة الحزب المسلح على التدخل.

إن الثمن الذي يجب دفعه مقابل هذا "الانتقال الآمن" يتوافق مع التهديد المستمر الذي يشكله العامل العسكري على أداء المؤسسات البرجوازية، حيث يضع باستمرار حدودًا مؤسسية ويشكل قوة "بونابارتية" تعتبر نفسها نوعًا من "القوة المعتدلة".

لقد كان أساس الحل الهيكلي يرتكز دائمًا على نموذج توافقي أكثر تحفظًا وخاضعًا لرقابة صارمة، ويفرض حدودًا على أشكال التدخل الاجتماعي، حتى البرجوازية منها، ويحول الإصلاحات الكلاسيكية إلى حدود لا يمكن قياسها للنخب الوطنية، مثل، على سبيل المثال، الإصلاحات الهيكلية. إصلاحات مختلفة (زراعية، عمرانية، تعليمية، ضريبية)، بلغت ذروتها في الخلاف الذي طرحته الحركة الديمقراطية والشعبية من منظور «تأسيسي حصري»، ولاحقاً في الخلاف العنيف داخل المؤتمر التأسيسي.

إن فكرة الإجماع المحافظ تلوث المجتمع البرازيلي والإقليمي بأكمله، ولن يتم استبعاد اليسار. ويحتشد طيفها المتنوع أيضًا حول مشاريع هي طرائق ذات أشكال محافظة توافقية. قدم حزب تنمية القطاع الخاص، باعتباره جزءًا ليبراليًا من البرجوازية البرازيلية، مؤخرًا أول بناء حول الإجماع النيوليبرالي، مستسلمًا إلى حد كبير للقاعدة البرنامجية الديمقراطية الاجتماعية وهيكلة الشكل الأول من الليبرالية الاستبدادية، كما رأينا في حكومات FHC.

حدثت الموجة النيوليبرالية الأولى في نهاية الديكتاتورية مع حكومة فرناندو كولور، ولكن في حكومة FHC سيتم الترويج للتكيف الأكثر اكتمالًا للاقتصاد الوطني مع "نظام إجماع واشنطن". .[ثالثا] وتمشيا مع الاستقرار النقدي، وهو مبدأ أساسي من مبادئ الليبرالية الجديدة، هناك حاجة إلى تحرير عميق للاقتصاد، وأشد جوانبه شرا هو الانفتاح الاقتصادي العشوائي، المصحوب بارتفاع قيمة العملة الوطنية، الناجم عن سياسة إصلاح سعر الصرف. معدل.

ومن ناحية أخرى، تم تجميع خطاب أيديولوجي حول "جمود" سوق العمل المزعوم، والذي تم اعتباره أحد العوامل التي تعيق القدرة التنافسية للصناعة الوطنية في السوق العالمية، مما أدى عمليًا إلى إنشاء أجندة لمرونة العمل. العلاقات التي ظلت بشكل دائم على جدول أعمال البرجوازية البرازيلية، ولم تقطعها حكومات حزب العمال إلا جزئيًا، ولكنها عادت بكل قوة عقيدة سلطوية مفروضة يجب تدمير أي قاعدة اجتماعية تتعلق بالحد الأدنى من الحماية للعمال، وهو شعار مكرس في عيد الغطاس LC 13.467/17[الرابع]والتي محورها زيادة استغلال قوة العمل وفائض القيمة المطلقة، عبر الآلية المزدوجة المتمثلة في تكثيف استخدام القوة العاملة وتوسيع يوم العمل، المصحوب بالانخفاض العام في معدل الأجر الحقيقي في الاقتصاد، وهي حركة معاكسة لما لوحظ خلال سنوات حكومات حزب العمال.

ومن الجدير بالذكر أن مركز الأجندة الاقتصادية النيوليبرالية كان دائما يرتكز على التكيف الاقتصادي الكلي المتمركز على الحامل الثلاثي للسياسة المالية الذي يتسم بالمرونة المالية، ولكنه جامد فيما يتعلق بالإنفاق الاجتماعي. وقد أنشأ هذا معيارًا للتنظيم المالي (قانون المسؤولية المالية) استنادًا إلى السيطرة التي يفرضها صندوق النقد الدولي (IMF) في أوقات أزمات الديون على جزء كبير من الاقتصادات الطرفية: السيطرة على الإنفاق الاجتماعي للدولة؛ وتكيف سعر الصرف بشكل كامل مع احتمالات المصالح الخارجية وقطاعات التحكم في نمط التصدير الأولي، مما وضع حداً للسياسة النقدية التي تركزت على فوائد المضاربة والمرتبطة بقطاعات ريعية وطنية ودولية.[الخامس]

حدود الموجة الأولى من حكومات حزب العمال

ومن أجل تولي جزء من سلطة الدولة، كان على حزب العمال أن يخفض برنامجه إلى الحد المقبول من قبل قوى التوافق الوطني المحافظ، والتي بدورها تعرضت لضغوط للسماح ببعض التغيير في المعيار الاجتماعي، إلى درجة أصبح فيها منطق لم يتغير التبعية والتخلف إلا قليلاً. تجدر الإشارة إلى أنه لأول مرة في تاريخ البرازيل، كانت الكتلة التاريخية للسيطرة الجزئية على الدولة، في شكل الحكومة الوطنية، موجهة من قبل شريحة خارجة عن قلب الطبقات البرجوازية المهيمنة. وكما أعلن مؤخراً الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا[السادس]ولأول مرة في تاريخ البرازيل، كان فرد من القوى الأدنى على رأس السلطة التنفيذية، وهو أمر غير عادي وحدث في ظل توتر اجتماعي واقتصادي هائل.

وكانت حكومات حزب العمال بمثابة رد فعل جزئي على الصدمة النيوليبرالية، مع ثلاثة عناصر جعلت من حكومات لولا/ديلما "رد فعل مناهض للنيوليبرالية": (أ) إعطاء الأولوية للسياسات الاجتماعية بدلا من التكيف المالي؛ (XNUMX) تعزيز التكامل الإقليمي؛ (XNUMX) إعطاء الأولوية لدور الدولة كمحفز لمواجهة التقلبات الدورية. في الواقع، شكلت هذه الحكومات "رد فعل جزئيًا مناهضًا لليبرالية الجديدة".

ونحن نعتبر أنها تشكل، في الواقع، فترة فاصلة غير نيوليبرالية، نتجت عن خمس حركات ظرفية-بنيوية للمجتمع البرازيلي مكنت، كما ذكرنا سابقًا، من تشكيل كتلة تاريخية غير مسبوقة في التاريخ البرازيلي: (XNUMX) ناتجة عن وأزمة قيادة البرجوازية البرازيلية بعد التعديل الهيكلي النيوليبرالي لحكومة FHC؛ (XNUMX) مدى كفاية مقاومة الحركات الاجتماعية الممثلة عضوياً حول حزب العمال؛ (XNUMX) فترة من النمو الاقتصادي يقودها قطاع تصدير السلع الأساسية؛ (XNUMX) تعديل فوردي هامشي غير مسبوق في تاريخ البرازيل (توسيع الدخل المحلي مع التوزيع)؛ (XNUMX) الحفاظ على الظروف الهيكلية الكلية الريعية.

ويرى صادر (2013، ص 138) أن الحكومات الناتجة عن «التوافق المشترك» ستشكل حكومات ما بعد النيوليبرالية. يسرد المؤلف ثلاثة عناصر من شأنها أن تجعل حكومتي لولا/ديلما بمثابة "رد فعل مناهض لليبرالية الجديدة": (أ) إعطاء الأولوية للسياسات الاجتماعية بدلا من التكيف المالي؛ (XNUMX) تعزيز التكامل الإقليمي؛ (XNUMX) إعطاء الأولوية لدور الدولة كمحفز لمواجهة التقلبات الدورية.

يبدو أن الوضع الحالي يدعم المؤلف جزئيًا فقط عندما يعتقد أن الحكومات المذكورة أعلاه هي "رد فعل مناهض لليبرالية الجديدة"، ولكن بدرجة عالية من القيد، مما يجعل من المستحيل الحديث عن "ما بعد النيوليبرالية"، بسبب ثلاثة العوامل: (أ) مهما كانت النغمة الحكومية التي ترجمت التقدم الاجتماعي بشكل رئيسي في زيادة الراتب الحقيقي وفي توزيع جزء من الأموال العامة عبر البرامج الاجتماعية، إلا أن عدم إضفاء الطابع المؤسسي على أنماط التوزيع هذه قد أثر لا تضمن ديمومتها؛ (ب) لم يتم انتهاك الحفاظ على شكل إدارة الدولة من خلال سياسة التكيف المالي، ومن الغريب أن هذا هو أحد الجوانب التي أضعفت الحكومة؛ (ج) تم استخدام قدرة الدولة على التدخل بشكل جزئي للغاية في إدارة لولا الثانية، بعد أن كانت محدودة بشكل جذري في حكومات ديلما روسيف.

إن تكوين كتلة تاريخية من السلطة الحكومية مع حزب العمال كمرجع لن يكون ممكنًا إلا في مواجهة أزمة هيمنة قوية، مقترنة بتغير معين في الالتزامات التاريخية لذلك الحزب، ونحن نسمي هذا نموذجًا للإجماع المشترك. ، مما يتوافق مع تغيير خجول، ولكن حقيقي في أنماط الاستغلال المفرط للعمل، وهو سمة من سمات الاقتصادات التابعة.

ومن الجدير بالذكر أن التقدم، حتى لو كان محدودًا، كان نتيجة لتراكم طويل للقوى حول حركات المعارضة الشعبية، كما أن القدرة المتراكمة في القتال ضد الدكتاتورية أنشأت مستوى أعلى من التنظيم الاجتماعي، بما في ذلك تنازلات مهمة على جزء من الطبقات المهيمنة، وخاصة في جوانب حقوق العمل والإصلاحات الاجتماعية.

وتشير البيانات التي تشير إلى فترة حكومتي لولا وحكومة ديلما الأولى إلى التقدم الرئيسي الذي تم إحرازه في السنوات الأخيرة. وينمو متوسط ​​الراتب الحقيقي بمعدل أعلى بكثير مما كان عليه في العقود الثلاثة السابقة، وخاصة بعيداً عن التسعينيات، وخاصة بسبب الخسائر التي تكبدتها مختلف شرائح العمال (الرسميين وغير الرسميين). يمكن التعامل مع هذا التغيير الحقيقي في متوسط ​​الدخل من خلال مقارنة قيم الحد الأدنى للأجور بالدولار: في عام 1990، تم شراء الحد الأدنى للأجور بحوالي ثمانين دولارًا؛ وفي عام 2000، اشترت ما يقرب من ثلاثمائة وعشرين دولارًا، وراجع ملخص المؤشرات الذي أعدته إدارة الإحصاءات والدراسات الاجتماعية والاقتصادية المشتركة بين النقابات (DIEESE، 2014).[السابع].

استنفاد الإجماع المشترك

إن الكتلة التاريخية التي جعلت الفترة الفاصلة غير النيوليبرالية جزئياً ممكنة، كانت تعاني بالفعل من هشاشة كبيرة وعدم استقرار قوي في بدايتها. يذكرنا صادر (2013، ص 139) أنه في الفوز الانتخابي عام 2002، لم يعتمد حزب العمال حتى على دعم حزب الحركة الديمقراطية البرازيلية، حيث "كان بناء الهيمنة السياسية للحكومة نتاج حدس لولا وبراغماتية كرئيس".

ولا يبدو لنا أن هذه الرؤية تسلط الضوء على تلك الفترة التاريخية، سواء كان ذلك تصورا مبالغا فيه للشخصية التاريخية، مهما كانت أهميتها، للرئيس السابق، أو لأن الوضع أظهر استمرار صعوبة الحكم في تلك الفترة، وصعوبة الحكم. كانت التطورات الصغيرة التي تم تحقيقها في الواقع علامة فارقة في التاريخ الوطني. ومن الجدير بالذكر أن حكومتي لولا تزامنتا مع بعض العوامل الدولية المواتية والتنظيم الاقتصادي المحلي، مع القدرة على تدخل الدولة، حتى لو كان محدودًا: (أ) تطور الأسعار الدولية للسلع الأولية، لصالح قطاعات التصدير، والسياسة العامة. وتمت إدارة الاقتصاد الكلي على نحو سمح باستقرار سعر الصرف وتحقيق ربحية عالية؛ (2000) إعادة إنشاء تدفقات رأس المال الدولية بعد الأزمة الواسعة التي شهدها العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حيث تجتذب قطاعات الإنتاج الأولية البرازيلية تدفقات مهمة من الاستثمارات الأجنبية المباشرة؛ (XNUMX) إن القدرة المؤسسية التي تراكمت لدى حزب العمال على مدى سنوات عديدة من التنظيم الاجتماعي مكنت، من ناحية، من تهدئة قوية للنضالات الاجتماعية وترتيبات الامتياز والمكاسب.

لقد مكنت هذه السياسة التصالحية طويلة الأمد من الحفاظ، حتى مع حدوث عثرات دائمة، على الإجماع المشترك بين أجزاء من البرجوازية الوطنية والعالمية والقطاعات الشعبية؛ (2010) سياسة بتروبراس الناجحة في الاستخدام الصناعي، سواء بهدف تطبيق سياسة "الاستحواذ على المحتوى المحلي" أو تطوير التنقيب عن النفط في المياه العميقة و"اكتشاف" طبقة ما قبل الملح. للحصول على تحليل اقتصادي لهذه الفترة، انظر: Santos (2012); أوليفيرا (2013); باربوسا (2013); بوخمان (2021); أراوجو وماتوس (XNUMX).

على الرغم من أنها كانت غير مستقرة، إلا أن الانتقال من إدارة لولا الأولى إلى إدارة لولا الثانية كان بمثابة ذروة هذه الدورة القصيرة: وخاصة إعادة بناء جزء من جهاز الدولة المخصص للتخطيط طويل المدى (على سبيل المثال، شركة أبحاث الطاقة (EPE ) وشركة تخطيط الطاقة). وLogística SA (EPL)،[الثامن] فضلا عن الاستخدام الذكي لدورة ارتفاع أسعار السلع المعدنية والزراعية، فضلا عن القدرة على التعامل مع الآثار المباشرة لأزمة 2008.

تنعكس الهشاشة والتشظي في تشكيل القاعدة الحزبية الاجتماعية لهذه الكتلة التاريخية في انخفاض العضوية في البرنامج السياسي القائم، وهو ما يمكن الإشارة إليه في نقطتين رئيسيتين للأزمة التي بدأت منذ عام 2013. أولا، غياب سياسة اتصال الجماهير وتنظيم نظام الإعلام العائلي الخاص؛ وثانيا، العجز عن تأسيس ميثاق اجتماعي حول نظام ضريبي تصاعدي جديد.

النقطة الأولى أكثر وضوحا في تطور عملية الأزمة، إما بسبب القوة المركزة التي تمتلكها المجموعات الإعلامية القليلة في السيطرة على الرأي العام البرازيلي، أو بسبب التمثيل الأيديولوجي الذي تفترضه في مكافحة أي تغيير، حتى ولو كان بسيطا. القاعدة الهيكلية البرازيلية. أما النقطة الثانية فهي أكثر تعقيدا وأهمية كبيرة، لأنها ترتبط بالشروط الموضوعية لتمويل الدولة ومشاركتها في "كعكة" الثروة المنتجة. على مدى الأعوام الاثنتي عشرة الماضية، كانت هناك ثلاث محاولات فاشلة للإصلاح الضريبي.

بشكل عام، يتضمن منطق الاستغلال المفرط للعمل أيضًا تراجعًا ضريبيًا، مما يفرض عبئًا على العمال الذين سيتنافسون حصريًا مع أجزاء من البرجوازية، وبشكل أكثر تحديدًا في توزيع كتلة الثروة التي ينتجها العمال ويستولي عليها المتحكمون في الوسائل. من الإنتاج، كما لو كان متوسطًا في الاقتصادات المركزية للرأسمالية، يتم توجيه جزء من فائض القيمة المنتجة إلى "الشكل السياسي لرأس المال"، وفي الحالة البرازيلية، تستولي الدولة على جزء من الراتب المتدهور بالفعل، خاصة في شكل الضرائب غير المباشرة، مثل ICMS وIPI.

خلال فترة قصيرة من الزمن، بين ولايتي لولا الأولى والثانية، حدث نمو في معدلات ربحية رأس المال، متأثرًا بشدة بسلوك الأسعار العالمية للسلع المعدنية والزراعية، جنبًا إلى جنب مع الدورة الريعية التي لا تزال هادئة في الاقتصاد الأمريكي. مكنت من التعايش النقدي بين حزب العمال وتمثيله الاجتماعي وقطاعات أجزاء من البرجوازية الممثلة في مختلف أحزاب القاعدة الحكومية، وخاصة الحزب الديمقراطي التقدمي والحزب الشعبي. وأدى تفاقم الأزمة الاقتصادية الدولية وخسارة ربحية رأس المال، التي تفاقمت منذ عام 2009، إلى التحطيم الحرفي للكتلة التاريخية الهشة التي أدت إلى نشوء حكم الإجماع المشترك.

يقوم البروفيسور إدواردو بينتو (2022) بإجراء تحليل مناسب لانخفاض معدل الربح، فهو يأخذ في الاعتبار أكبر 240 شركة مالية وغير مالية من خلال إيرادات المبيعات المتداولة علنًا، ويصل إلى نتائج مفيدة فيما يتعلق بدعم رأس المال الكبير لنظام بولسونارو. الفاشي الجديد. وبذلك استقر معدل الربح في عام 2014 عند 9%، وانخفض إلى 5% في عام 2015، وبعد انقلاب 2016 ارتفع معدل الربح بشكل مستمر حتى وصل إلى 23% في عام 2021.

تعطينا البيانات رؤية قصيرة المدى، المؤلف محق جزئيًا في إدراك أهمية هذا التوسع في معدل الربح واصطفاف البرجوازية مع النظام الفاشي الجديد، لكن هذا لا يستمر، ومن الجدير بالذكر أن في عام 2010، مع الأخذ في الاعتبار وفقًا لبيانات أستاذ UFRJ، كان معدل الربح في العام الماضي لولا 17٪، وهو أمر مثير للإعجاب بالنظر إلى المعايير الدولية وأقل فقط من معدل 2021، لذلك فمن المشكوك فيه ما إذا كان توقيت هذه المعدلات كافيًا للحفاظ على دعم البرجوازية للنظام البولسوني.

ومع ذلك، كان رد الفعل المضاد للبرجوازية البرازيلية قويًا للغاية، حيث بدأ منذ عام 2016 بانقلاب كسر النسيج المؤسسي والقواعد السياسية المتفق عليها حتى ذلك الحين، مع ثلاث حركات قوية: (13.467) تدمير حقوق العمل الأساسية وبالموافقة على القانون رقم 17/95 (قانون تامر لإصلاح سوق العمل)؛ (16) تدمير قدرة الدولة على الإدارة المالية من خلال القرار EC 95/16، وهو عنصر أساسي في منطق إعادة تنظيم سلطة التفاعل السيادي في البرازيل. يمنع هذا الشرط استحالة أي إدارة ديمقراطية أو شعبية في الحكومات الأصغر (الولايات والبلديات)، واستغلال المنطق الوطني الاستبدادي والمركزي. إن الإبقاء على المرسوم الأوروبي XNUMX/XNUMX يجعل أي ممارسة للسلطة الديمقراطية في البلاد مستحيلة، وحالتها استبدادية وفاسدة؛ (XNUMX) يحدد نظام القوة على أساس شرط استخدام GLO (ضمان القانون والنظام) كشكل من أشكال فرض عقوبات على أي تدخل اجتماعي.

قبل الأزمة الصحية (كوفيد-19)، واجه الاستئناف النيوليبرالي بعض المكونات التي بدت مركزية في الدورة الجديدة: (أ) استئناف البرجوازية البرازيلية للآليات الكلاسيكية للاستغلال المفرط للعمل، مما أدى إلى إلغاء آليات العمل. استرداد الرواتب وزيادة متوسط ​​الرواتب الناتجة عن إصلاحات رواتب العمال؛ ومن ناحية أخرى، فإن فرض ساعات عمل أكثر كثافة وأكثر مرونة لمصلحة رأس المال، مما يؤسس لزيادة متوسط ​​معدل استغلال الاقتصاد بهدف استعادة معدل الربح، وهذا يشكل الهدف المركزي لقانون تامر (العمل). اعادة تشكيل).

(ب) سيطرة رأس المال العابر للحدود الوطنية على مصادر إنتاج النفط الموجودة في منطقة ما قبل الملح وعلى تكنولوجيات التنقيب التي تسيطر عليها بتروبراس، والتي يمكن أن تجتذب موجة من الاستثمارات التي من شأنها أن تجعل الدورة النيوليبرالية قابلة للحياة، ولكن هذا الاحتمال يعتمد على استئناف النمو في الاقتصادات المركزية الرئيسية، مما يتيح دورة جديدة من النمو في أسعار النفط والسلع المعدنية بشكل عام، وهو أمر محبط تمامًا بسبب الأزمة الصحية والنفطية، مما يفتح فجوة كبيرة في عملية صنع القرار الاقتصادي الكلي للحكومة الاستبدادية التي تم تأسيسها.

ينبغي القول أنه لم يسير كل شيء وفقًا لـ "السيناريو" الذي خططته البرجوازية البرازيلية المرتبطة برأس المال الدولي: بالفعل في عام 2019، تراجعت الأسواق الدولية والشكوك المحيطة بالتوسع الاقتصادي في الدول المركزية لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وخاصة الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا. وفرنسا، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا العواقب القوية لأزمة الدين العام في عدد من البلدان الأوروبية. في يناير/كانون الثاني 2020، تدوي العلامات الأولى لأكبر وباء منذ الأنفلونزا الإسبانية في بداية القرن العشرين. وكان الانكماش الاقتصادي منذ ذلك الحين هو الأكبر منذ أزمة عام 1929.[التاسع]

(ج) تشديد الرقابة المالية وتنفيذ نموذج توازن فريديمي (ميلتون فريدمان)، من خلال التعديل الدستوري رقم 95، المرتبط بهدفين: توفير كل القدرة الفائضة للدولة لتحويل الدخل إلى المركز المالي العالمي؛ جعل استخدام الميزانية المالية غير مجدي كأداة للاتفاق الاجتماعي وتحقيق الاستقرار على المدى المتوسط ​​لحكومة إصلاحية شعبية جديدة، على أي مستوى فيدرالي (وطني، أو على مستوى الولاية، أو البلديات).

(د) التقدم الأيديولوجي للثقافة الفردية التجارية الشاملة، وهو ما يمكن أن نطلق عليه الشمولية النيوليبرالية الفاشية، التي يركز مركزها على المواقف المحافظة، والمعادية للمثليين، والعنصرية، وكراهية النساء، التي تفضل الخطاب الفاشي، وتزيد من تضييق الخناق على اليسار والشعب. المفاهيم الديمقراطية. لقد غذت القطاعات الإعلامية للبرجوازية البرازيلية هذا الوضع الأيديولوجي، ولم تتمكن من إدراك أنها غذت الفاشية وخطاب الصراع بأي ثمن، بما في ذلك منطق الميليشيات، كما سنرى.

دوافع انقلاب 2016 والصعود الاستبدادي والليبرالي الجديد[X]

مع الاعتقال غير القانوني للرئيس السابق لولا في أبريل 2018، أدت العملية التي بدأت في عام 2016 إلى تعميق طابع الانهيار المؤسسي، وشكلت بشكل نهائي شكل انقلاب بمشاركة واضحة لجزء كبير من السلطة القضائية ووسائل الإعلام الوطنية. ويبدو أن هذه النقاط تحظى بالتوافق في معظم التحليلات المستقلة والديمقراطية.

من المناسب التعامل مع الأهمية التاريخية للانقلاب وكيف تمت معالجة هذه الظروف من خلال تعزيز الإطار القائم. ومن ثم يسعى هذا النص إلى إرجاع أربعة معانٍ بنيوية للتمزق المؤسسي: (أ) الانقلاب كان على العمل: بالمعنى التوزيعي وبالمعنى التنظيمي؛ (XNUMX) كان الانقلاب ضد السيادة الوطنية، بمعنى تعزيز الهيمنة الأمريكية وبمعنى زيادة ظروف التبعية الوطنية؛ (XNUMX) كان الانقلاب ضد الحركات المنظمة، بمعنى أجندة إنكار الحركات الاجتماعية (مثل MST وMTST) وعدم تنظيم اليسار البرازيلي؛ (XNUMX) كانت الضربة ناجمة عن استئناف نمو معدلات الربح الرأسمالي، في إطار الحفاظ على النمط المالي للاقتصاد.

أولاً، كانت الضربة ضد العمل، سواء بالمعنى التوزيعي للدخل أو بالمعنى التنظيمي للحركات الاجتماعية والعمالية، مما يعني ضمناً أن مركز المنطق المحافظ والسلطوي القائم يهدف إلى استبدال الظروف التاريخية للاستغلال المفرط للعمال. القوى العاملة، العمل، وحرمان وتدمير جهاز تنظيم علاقات العمل، والعقد الاجتماعي الذي تم تأسيسه في العقود الأخيرة، وتسريح المنظمات العمالية (النقابات والحركات المستقلة).

وتجدر الإشارة إلى أن التطورات ، حتى لو كانت محدودة من قبل حكومات حزب العمال ، كانت نتيجة لتراكم طويل للقوى حول حركات المقاومة الشعبية ، وأن القدرة المتراكمة في محاربة الديكتاتورية أسست مستوى أعلى من التنظيم الاجتماعي ، بما في ذلك مما أدى إلى تنازلات مهمة من قبل الطبقات الحاكمة ، لا سيما في جوانب حقوق العمال والضمان الاجتماعي ، والتي تم تسجيلها في الفصول الأساسية للدستور الفيدرالي لعام 1988 ، وتحديداً هذه الفصول التي تعرضت لهجوم شديد في السنوات الأخيرة.

نما متوسط ​​الراتب الحقيقي في الفترة من 2003 إلى 2014 بمعدل أعلى بكثير من العقود الثلاثة السابقة ، لا سيما في حالة الانفصال عن التسعينيات ، بسبب الخسائر التي لحقت بشرائح العمال المختلفة (الرسمية وغير الرسمية). يمكن رؤية هذا التغيير الحقيقي في متوسط ​​الدخل من خلال مقارنة قيم الحد الأدنى للأجور بالدولار: في عام 90 ، اشترى حد ​​أدنى للأجور حوالي ثمانين دولارًا ؛ في عام 2000 اشترت ما يقرب من ثلاثمائة وعشرين دولارًا.

فيما يتعلق بالجانب التوزيعي ، تجدر الإشارة إلى الآثار الإيجابية على ملف معدلات الفقر وإدراج جزء مهم من السكان البرازيليين في حدود الوصول إلى السلع الاستهلاكية الجماعية. وبالتالي ، فإن إعادة تشكيل الحد الأدنى للأجور وفقًا للقاعدة المعتمدة في عام 2004 (التصحيح النقدي يضاف إلى متوسط ​​نمو الناتج المحلي الإجمالي في العامين الماضيين) ، إضافة إلى السياسات التعويضية واسعة النطاق لبرنامج Bolsa Família وسياسات الضمان الاجتماعي الشاملة ( أدت الفوائد الريفية وغيرها من المزايا المستمرة) إلى تراجع كبير في الفقر وعدم المساواة الاجتماعية ، وبالتالي انخفضت نسبة الفقراء إلى أقل من النصف في الفترة من 2003 إلى 2011 ، حيث انتقلت من 22,6 ٪ إلى 10,1 ٪ من السكان الوطنيين وعدم المساواة يقاس بمعامل جيني ينخفض ​​لأول مرة في التاريخ البرازيلي إلى أقل من 0,53 في عام 2011.

وهكذا، كان أحد الإجراءات الأولى التي اتخذتها حكومة الانقلاب هو تدمير تنظيم العمل والسعي إلى تسريح النقابات وتفكيكها. ومن أبرز نقاط التغيير في تشريعات العمل ما يلي: (أ) مرونة العلاقة بين الموظف ورئيس العمل، حيث يتجاوز اتخاذ القرار في الاتفاقات الجماعية الأحكام المحددة في الدستور فيما يتعلق بوقت الإجازة (مقسم إلى ثلاث مرات) والراحة خلال يوم العمل (من ساعتين إلى 30 دقيقة على الأقل)؛ (ب) تمديد يوم العمل من 8 ساعات إلى 12 ساعة في الأسبوع؛ (ج) الموافقة على العمل المتقطع، حيث يحصل العامل على أجر مقابل يوم أو يوم العمل؛ (د) يمكن الآن إنهاء عقود العمل دون موافقة النقابة؛ (هـ) لم تعد ضريبة الاتحاد إلزامية؛ (و) نهاية الالتزام بتحميل الشركات مسؤولية دفع تكاليف نقل العمال؛ (ز) لم تعد المزايا مثل المنح والأقساط والبدلات مدرجة في الأجر، وبالتالي لم تعد مدرجة في رسوم العمل؛ بالإضافة إلى العديد من التغييرات الأخرى.

وكان الانقلاب ضد السيادة الوطنية، بمعنى تعزيز الهيمنة الأمريكية وزيادة شروط التبعية الوطنية. في هذه الحالة، يحدث تفاعل الانقلاب في سياق إعادة تنظيم الرأسمالية الدولية. أدى ظهور رأسمالية غرب آسيا إلى إعادة تموضع الهيمنة الأمريكية، الأمر الذي تطلب إعادة احتلال المساحات الاستراتيجية الطرفية، وأهمها البرازيل.

ونتيجة لذلك، يمكن ملاحظة ثلاث حركات: (أ) أصبحت لهجة إعادة الاقتصاد إلى خطاب الدولة، واستيعاب نمط التصدير الأولي كنموذج للتنمية طويلة الأجل؛ (XNUMX) يتم بيع أو إعادة معالجة القطاعات الصناعية المستقلة أو المتقدمة تقنيًا وفقًا لمنطق رأس المال في أمريكا الشمالية، مثل دمج شركة Embraer بواسطة Boeing والعودة اللاحقة كرأس مال،[شي] (XNUMX) تفكيك هيكل إنتاج النفط الوطني، مما يؤدي إلى إلغاء التكامل الصناعي لشركة بتروبراس، من أجل خصخصتها ونقل السيطرة التكنولوجية على التنقيب في المياه العميقة إلى رأس المال الخارجي، في نفس الوقت الذي يتم فيه التراجع بطريقة نهبية. حقول النفط ما قبل الملح.

لا يمكن تفسير عدم منطقية الحركات الموضحة أعلاه إلا من خلال التبعية الكاملة للدائرة الدولية لرأس المال وإنشاء مرحلة جديدة في الديناميات الاقتصادية البرازيلية للعودة إلى حالة شبه المحيط المنجمي والمصدِّر الزراعي. لذلك ، تم تأسيس الانقلاب كجزء من نظام إمبريالي يسعى إلى إعادة تشكيل القوة الاقتصادية والإقليمية المهيمنة للولايات المتحدة.

كان الانقلاب ضد الحركات المنظمة، بمعنى أجندة إنكار الحركات الاجتماعية (كما في حالة MST وMTST) وإضعاف اليسار البرازيلي. هاتان الجبهتان للهجوم هما قيود سياسية تعبر عن نفسها بسرعة كبيرة في تفكيك النسيج المؤسسي والتأسيس السريع للجبهات الاستبدادية.

إن أعمال الاحتلال العسكري في ريو دي جانيرو، ومقتل عضو مجلس حزب PSOL مارييل فرانكو، واعتقال الرئيس السابق لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، هي عناصر من هذه الديناميكية. وقد تم بالفعل اختبار البعض الآخر من قبل، مثل الإجراءات الانتقائية التي قامت بها Lava-jato، والاستعانة بمصادر خارجية للجامعات لتجريم الإجراءات المستفادة في "جمهورية كوريتيبا"، والتي أدت إلى الانتحار الإجرامي لعميد UFSC لويز كارلوس كانسيلير. كل هذه الأحداث تشكل قمة جبل الجليد الذي له أهداف محدودة في التجريم المحتمل للحركات المستقلة البرازيلية الرئيسية، في الريف وحركة العمال المستقلين في المدينة. ومن الجدير بالذكر أن ما لدينا هو حرب مواقع على المدى المتوسط ​​والطويل، وحتى الآن الحركة الانقلابية أكثر قدرة على فرض نفسها على المقاومة الديمقراطية والشعبية، وهذا لا يعني أن موازين القوى هذه لا يمكن أن تتغير. . .

وأخيرًا، كان الانقلاب بسبب استئناف النمو في معدلات ربح رأس المال والحفاظ على المستوى المالي للاقتصاد. ومع ذلك، تظهر البيانات المنشورة صورة متناقضة للغاية، حيث يظهر معهد دراسات التنمية الصناعية، وهو مركز أبحاث للتحليل الصناعي، أن "التعافي مستمر، ولكن بوتيرة أبطأ من المرغوب فيه"، مع سلسلة من الاختلافات في النسبة المئوية لحجم الناتج المحلي الإجمالي (الناتج المحلي الإجمالي) أظهرت معدلات نمو أقل بكثير من الفترة السابقة.

النقطة التي يجب تحليلها هي أن النماذج التي تركز على نمط الاقتصاد المالي تتسم بكثافة نمو منخفضة، كما يتضح من البيانات الدولية أو حتى فترة حكومات فرناندو هنريكي كاردوسو،[الثاني عشر] وعلى الرغم من أن النمو المدعوم من خلال دورة جديدة من التوسع الدولي ليس مستبعدا، إلا أنه لا يزال ليس في الأفق.

الصورة العامة المطروحة تقودنا إلى وضع تبقى فيه هشاشة اليسار، ضمن حلقة من عدم الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي الكبير، ويبقى علينا تعزيز المقاومة الديمقراطية والشعبية من أجل ضمان إجراء الانتخابات وفرض حكومة جديدة. الجولة المناهضة للنيوليبرالية، من منظور أن ثقل المظاهرات في الشوارع، وتعزيز المنظمات الشعبية والنضال المتزايد على الشبكات الاجتماعية الافتراضية، سيكون أمرًا حيويًا لعكس النكسات الاجتماعية.

لقد جمع مركز التدخل في السنوات الأخيرة بين النضال من أجل إطلاق سراح لولا، أول سجين سياسي برازيلي في فترة ما بعد الديكتاتورية العسكرية، وبين الجوانب الأكثر تنظيمية المتمثلة في تعزيز المنظمات الحزبية اليسارية وحركات المنظمات العمالية التقليدية (النقابات والنقابات العمالية). المنظمات الشعبية والطلاب).

وفي الوقت نفسه، سعينا إلى تحديد أجندة مشتركة لمواجهة الاستبداد ودولة الاستثناء، وتم تحديد أعلام ثقافية وأيديولوجية للتدخل الاجتماعي القادر على جذب الشباب، إلى جانب تعزيز الجبهتين الشعبيتين في البرازيل وبوفو سيم ميدو. ومن الجدير بالذكر أنه في وقت نشر هذا العمل، كنا نواجه أكبر مواجهة تاريخية برازيلية، مع الوضع غير المؤكد فيما يتعلق بمستقبل السيادة الوطنية البرازيلية نفسها.

تفسير للأزمة الرأسمالية الحالية وجائحة كوفيد-19

إن الرأسمالية موجودة اجتماعيا منذ أكثر من ستمائة عام، وأصلها مؤسس في تدمير الأشكال الأقل إبداعا للعلاقة بين الإنسانية والطبيعة. حتى قبل الرأسمالية، فرضت الطبيعة قواعد سلوك وتفاعل الإنسانية مع بقية ما هو طبيعي، ومن الواضح أننا البشر كنا دائمًا جزءًا من هذه الحالة الطبيعية، لكن تبعية الكوكب بأكمله هي القاعدة المركزية القائلة بأن كل شيء يستحق الاستسلام وأن إن الربح هو سفسطة الوجود المستحيلة القائمة على الاستغلال العقلاني للقوى العاملة، وقد أخذتنا إلى مستوى آخر، تبدو حدوده الآن مكشوفة ومشكوك فيها بشكل غريب.

هناك نقطتان تستحقان التطوير هنا. أولاً. إن المنافسة التي تضعها الرأسمالية كشكل أساسي من أشكال الوجود الاجتماعي تقودنا إلى نطاق متزايد من التطور التكنولوجي، ومن الواضح أن هذا لا يحدث إلا من خلال حالة استغلال جزء من البشرية على غالبية البشرية، وهو ما قاله ماركس، أعظم عالم على الإطلاق الوقت، الذي يسمى القيمة المضافة، هو تفاعل إنساني أساسي يجعل من الممكن استخلاص القيمة من عنصرين مركزيين: العامل والطبيعة.

وثانياً، إن ديمومة ما نسميه الرأسمالية يرجع فقط إلى حقيقة أن مرونة هذا الشكل من الوجود الإنساني تجعل من الممكن حل كل أزمة (بنيوية) حادة نعانيها من خلال حل سحري ومأساوي، والذي هذا البقاء الهائل في نفس المكان يجعل من الممكن. كان الأمر كذلك بعد عشرينيات القرن الماضي والأزمة التي أدت إلى وحدة العناية المركزة للنظام (20) وبعد فترة وجيزة من الحرب العالمية الثانية، أي أن العلاج الخلاصي الأعظم للنظام (وحدة العناية المركزة الخاصة به)، هو الموت الضروري لجزء مهم من الإنسانية، كما يقول شومبتر، المدافع الراديكالي عن النظام: “إن التدمير [والموت] إبداع”.

وهناك مدافع عظيم آخر عن النظام، وهو اللورد كينز، الذي تعرض لانتقادات شديدة من قِبَل اليمين جزئياً، ولكن اليوم أصبح يعبده اليسار جزئياً، وقد اقترح الحل المحتمل لـ "حالة الحرب"، وهو نفس الحل الذي اقترحه السيد هتلر سيئ السمعة. والفرق الرئيسي هو أن أحدهما كان أكثر اتساقًا مع العقلانية والآخر كان مدفوعًا بالجنون. وفي الواقع، ينبغي القول إن اثنين من هذه الشخصيات غير العقلانية يسيطران الآن على جماهير وخطب دولتين مهمتين للإنسانية.

يأتي مثل هذا الحل السحري من خلال ما يسمى بنظام الائتمان، وهي صيغة تم إنشاؤها في الأيام الأولى للرأسمالية. في عام 1867، لاحظ ذلك الزميل العبقري الذي تذكرناه للتو والذي يخافه الجميع حقًا (ماركس) بالفعل في عام XNUMX أن مثل هذا الائتمان يحدد دوران إجمالي رأس المال (رأس المال الثابت بشكل أساسي) ويسرع تداول البضائع، تمامًا كما يحدد معدل دوران رأس المال. متوسط ​​سعر الفائدة في النظام وسعر الفائدة المقابل.

الرأسمالية لا تحل أزماتها بالحلول السلمية، وكان الائتمان والدين العام آخر الحلول اللاعنفية حتى حد معين من النظام، ومن إفلاس الرأسمالية المتعاقد عليها منذ نهاية الحرب الثانية ونهاية الاتحاد السوفييتي ويبقى السؤال ماذا سينتج من ذلك الحين.

تطلبت أزمة القوة الإمبريالية الأمريكية إجراءات جذرية، وقد لوحظت أربعة تدابير وعواقب: (1) الأول كان إعادة تشكيل غلاف السلطة حول أمريكا اللاتينية الودية والتابعة الأبدية، وكان النجاح كاملاً: لقد أسسوا نظامًا نيوليبراليًا راديكاليًا. والفاشية الجديدة في البرازيل ودمرت بقية علاقات القوة في أمريكا اللاتينية بنجاح كبير ومكاسب هائلة.

(2) السيطرة المالية على القواعد العالمية لإصدار الدين العام، مما يسمح لجميع الدول الطرفية، في البرازيل، بتطبيق القرار EC 95/16 وتقريبًا كل أوروبا من الخضوع للقواعد التي وضعتها الضرورة الإمبريالية الأمريكية.

(3) سعوا إلى إعادة ترتيب السلطة والسيطرة على أسعار النفط العالمية، لكن قوة إيران والإزعاج الروسي التاريخي خلقا عقبات جعلت القوة الأمريكية تهتز ساقيها، وكانت النتيجة انخفاض أسعار النفط، والهزيمة والتي سوف يتردد صداها لسنوات قادمة.

(4) الجبهة العسكرية المحيطة بالحرب في أوكرانيا، والتي سيتم تحليلها لاحقاً، والتي حاولت محاصرة روسيا وضمان السيطرة على الكتلة الروسية الصينية. وهنا، وجدت القوة الإمبريالية الأمريكية جبهتها الرئيسية للمقاومة، ورسخت نفسها كمنطقة رئيسية للنزاع الدولي في السنوات القادمة.

الآن والمستقبل، ماذا لدينا في المستقبل؟

شكل الوضع في عام 2022 أزمة مزدوجة: عضوية، من وجهة نظر سياسية، تتعلق بتمزق المؤسسة المؤسسية التي أنشئت بموجب القرار CF/88؛ البنيوية من الناحية الاقتصادية والاجتماعية والصحية. ويتم حل هذه الأزمة السياسية والاقتصادية والصحية في إطار من التفكك المؤسسي العميق، ليتحول النزاع الانتخابي ضمن هذا الإطار المؤسسي الممزق إلى الخيار الأساسي للقوى الاجتماعية الديمقراطية والشعبية والاشتراكية. إن إجراء تقييم نقدي أول، وعدم إهمال التهديدات التي لا تزال تلوح في الأفق والتحديات التي تطرح للفترة المقبلة، هي الأهداف الجريئة المنصوص عليها في هذه المقالة التي تختتم هذا الفصل الأول من هذا العمل المقالي.

لا تزال العودة إلى مركز انقلاب عام 2016 ، لوحظ أن تشكيل كتلة سلطة غير مستقرة سعت إلى تعزيز علاقات التبعية الدولية بهدف إعادة تموضع نفسها كمركز هامشي متميز ، باستخدام القواعد الطبيعية (المواد الخام والأرض و السلع بشكل عام) وانخفاض تكاليف الأجور (الاستغلال الفائق) كمنصة للتبعية الدولية الكاملة، لكن القيود الاقتصادية والأزمة الصحية الناتجة قوضت ظروف السلطة والتفاعل بين الفئات الاجتماعية: جزء من البرجوازية يتعارض مع القطاعات الاستبدادية الأساسية وهو ما يتجلى في الأزمة بين مجموعات القوة الإعلامية (العالم, استادو, فولها) والقطاعات العسكرية والميليشياوية (جايير بولسونارو)، وهو ما أصبح واضحا تماما خلال الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية، علينا أن نحلل معنى ودلالة هذه الصدمات وعمقها.

لقد تناولنا في مكان آخر طبيعة حكومة جايير بولسونارو والشروط النسبية لانتصاره في عام 2018، وتحديداً الاتفاق بين قطاعات البرجوازية الكبرى الوطنية والدولية، حتى مع الأخذ في الاعتبار أن المرشح الأكثر تمثيلاً لهذه القطاعات كان في ذلك الوقت. الوقت اسم PSDB المجزأ اليوم (جيرالدو الكيمين). الترتيب الذي قاد جايير بولسونارو إلى الحكومة شمل، بالإضافة إلى هذه الشرائح من البرجوازية العليا، القيادة العليا للقوات المسلحة وقطاعات أيديولوجية دينية محافظة.

إن وجود ألكيمين نفسه على التذكرة الفائزة للويز إيناسيو يعطينا البعد العميق لفقدان السيطرة الذي أظهره جوهر البرجوازية الاحتكارية البرازيلية على قطاعاتها الكبيرة والمتوسطة المرتبطة بمشروع جايير بولسونارو، كما يشير إلى مدى الأزمة العضوية التي نجد أنفسنا فيها. يبدو أن تصاعد الصراعات داخل البرجوازية البرازيلية يؤسس لمستويات متزايدة من "جولة القوة" بين قطاعات من البرجوازية الوطنية والدولية المنظمة حول منطق برنامجي محافظ، مع الحفاظ على "الوضع الراهن" المؤسسي جزئيًا (الحفاظ على النظام القانوني). الرسمية وبعض التنظيم للنظام الانتخابي) والجزء الأكثر تصميماً من البرجوازية المالية والبرجوازية التجارية المرتبطة بالأعمال الزراعية التي وافقت على جر البلاد إلى مغامرة دكتاتورية، بما في ذلك قطاعات عسكرية فاشية وغير مستعدة على الإطلاق.

نصل إلى نهاية عام 2022 بوضع حرج، حتى لو تم تحديده انتخابيا، مع الفوز المركزي للرئيس السابق لويز إيناسيو لولا دا سيلفا، وتحديد الجبهة العريضة التي أنشأها لولا، والتي ضمت جزءا كبيرا من اليسار البرازيلي. والقطاعات المحافظة، الأقرب إلى الشكل الكلاسيكي للمشروع الوطني، كانت خطوة مهمة نحو وقف تقدم النظام الفاشي الجديد في البلاد، لكن الغريب أنها تعيدنا إلى نقطة ما قبل إنجازات الحقوق والحريات. التنظيم الاجتماعي الذي حققناه، وهو الأمر الذي يتردد صداه أيضًا في برنامج ومعنى حكومة الجبهة العريضة المستقبلية.

وسوف يستمر النزاع بالنسبة للبرازيل: فاليسار الديمقراطي الراديكالي لا يستطيع إلا أن يدعم مشروع السيادة الوطنية. نحن لا نعرف حقاً ما إذا كنا سنتحرك نحو مجتمع ديمقراطي ذي سيادة يتمتع بحرية العيش أم أننا سنتحرك نحو استمرارية عدم اليقين التاريخي، بما في ذلك إمكانية إعادة تشكيل حكومة بنفس السلطة الاستبدادية في المستقبل القريب. خصائص مثل تلك التي هُزمت، أكتب هذا في أوائل نوفمبر 2022 وسينكشف الزمن التاريخي.

ويجدر بنا أن نبدي بعض الملاحظات الضرورية لاتجاه التدخل الاجتماعي الذي نعتقد أنه: (95) حكومة لولا ستكون حكومة أزمات ونزاعات اجتماعية دائمة. ستكون أزمة لأن جوانب الاقتصاد الكلي التي أدت إلى الوضع الحالي لم يتم حلها، بل إنها تفاقمت. فمن ناحية، لدينا استمرارية النمط الاقتصادي الذي يعتمد على تصدير السلع الأولية ويتمحور حولها. ولا يمكن تغيير هذه الخصائص بسهولة، ولكن سيكون من الضروري البحث عن وسائل لتحقيق التحول الإنتاجي وتغيير إعادة الإنتاج الاقتصادي الوطني. قاعدة. ومن ناحية أخرى، فإن الحفاظ على النظام المالي الحالي، استناداً إلى قرار المفوضية الأوروبية 16/XNUMX (تعديل سقف الإنفاق)، يجعل إدارة الحكومة وهماً مستحيلاً تقريباً، لذلك لا توجد طريقة للتعايش مع النظام المذكور، حتى لو لقد أصبح أكثر مرونة في شكله لما يسمى "الإطار المالي".

(1960) سوف يزداد الخلاف حول مشروع الشراكة سوءًا في السنوات القادمة ، وسيظل الانتصار الجزئي في هذه الانتخابات قيد المراقبة بشكل مستمر ودائم. إن اليمين الفاشي الجديد موجود ليبقى ، وتعلمه في السنوات الأخيرة يجعله العدو السياسي الرئيسي ، لكنه ليس العدو الوحيد. وبالتالي ، لدينا تمرينان حيويان يتعين تطويرهما: الخلاف اليومي ، بما في ذلك إعادة إنشاء الأدوات السابقة ، على سبيل المثال ، مراكز الثقافة الشعبية ، الموجودة في الستينيات والتي يديرها الاتحاد الوطني للطلاب (UNE) ، وذلك ضمن شكل جديد و مستقل تمامًا عن الحكومة ، يمارس العمل الشعبي ؛ من ناحية أخرى ، يتعين علينا تحسين قدرتنا على استخدام التقنيات الجديدة وتنفيذها ، بما في ذلك إتقان وإنشاء شبكات اجتماعية تعليمية شائعة.

(XNUMX) استمرار التنظيم والتعبئة الاجتماعية، ويجب أن يكون هو القاعدة في السنوات القادمة، وهو أمر تعلمه اليمين نفسه. لا يمكن لأجندة التعبئة أن تكون عرضية، بل يجب تحديدها من واقع ملموس، ولكن من خلال المنظمات الوطنية. بهذا المعنى تقدمنا، لدينا اليوم، بالإضافة إلى المنظمات النقابية والحركات الوطنية، جبهتان للتنظيم المشترك للنضالات الشعبية (الجبهة الشعبية البرازيلية وجبهة بوفو سم ميدو)، يجب تعزيزهما وعقد مؤتمرات وطنية، وستكون المبادئ التوجيهية هي النقاش العام وخطوط التدخل الجماعي، وينبغي أن يتم ذلك بالفعل من بداية العام المقبل.

(XNUMX) لا يمكننا أن نتخلى عن الحد الأدنى من أجندة إعادة البناء الاقتصادي والاجتماعي الوطني.

الدفاع الضروري عن الحد الأدنى من أجندة إعادة الإعمار الوطني

الواقع الظرفي الذي فرض نفسه في البرازيل في الفترة الحالية، لن ينكسر إلا من البناء والقناعة الاجتماعية لبرنامج سياسي واقتصادي واجتماعي يتمحور حول بعض النقاط الرئيسية: (أ) القطيعة التامة مع نظام الحكم الذي يعتمد على المالية العامة. الثلاثين سنة الماضية؛ (ب) الإصلاح الضريبي التصاعدي الشامل؛ (ج) إعادة تأميم الشركات الرئيسية في قطاع الطاقة والمعادن؛ (د) إعادة بناء نظام الابتكار الوطني؛ (هـ) مشروع السيادة الإنتاجية؛ (و) مشروع الاكتمال التكنولوجي؛ (ز) إعادة التفاوض الفيدرالي.

ويجدر ملاحظة العناصر الأساسية للتغيير الظرفي، حتى لا تكون هناك أوهام تكتيكية، نظراً لدرجة الإشكاليات التنظيمية والتعبئة الاجتماعية المطروحة، فضلاً عن عدم ترسيخ الأوهام اليسارية، ولا الأوهام الإصلاحية. يظل البرنامج المقترح صالحًا تمامًا، وعلى أساسه سنقترب من تصورنا للتدخل التكتيكي والاستراتيجي.

لقد تطور الوضع الوطني في السنوات الأخيرة من خمسة عوامل تأثير هي التي جعلته مشروطا. الأول هو المتجه الاقتصادي. بشكل عام، أجندة الليبرالية الجديدة غير قادرة على إنشاء دورات نمو، وقد كان هذا شيئًا واضحًا خلال الأربعين عامًا الماضية في أي بلد رأسمالي. تشير أسباب النمو المنخفض إلى المنطق الريعي، وهو مركز الريعية، ولكنها تشير أيضا إلى خصائص المعيار التكنولوجي الجديد الذي تأسس منذ ثمانينيات القرن العشرين. وتمثل دورة كوندراتيف التي بدأت بالليبرالية الجديدة في الثمانينيات جانبا مهما، حيث أصبحت التكنولوجيات أرخص بكثير وأقل توظيفًا بكثير من تقنيات الدورة الكينزية (40/1980).

وقد لاحظ إرنست ماندل (1985) بالفعل أن التقادم المخطط له كان عنصرًا أساسيًا في نظام التراكم الجديد لـ "الرأسمالية المتأخرة"، ولكن بالإضافة إلى ذلك، كانت التقنيات الجديدة أقل كثافة بكثير في رأس المال الثابت، وهو الأمر الذي ينشئ تكوينًا زمنيًا جديدًا لـ "الرأسمالية المتأخرة". مكاسب (ربحية) رأس المال وتفاقم أزمة انخفاض معدل الربح.[الثالث عشر]

التصور المتخلف لدى المنظرين الاقتصاديين البرازيليين الذين ما زالوا خاضعين للإمكانية المزعومة لتسريع النمو الاقتصادي استناداً إلى منطق مفاده أن توسع الأسواق سيكون كافياً لفرض معدلات ربحية متزايدة لمختلف رؤوس الأموال، الوطنية والدولية. إن عجز هؤلاء الأيديولوجيين عن قراءة الواقع ورؤية مدى كون الروبوتات والذكاء الاصطناعي عبارة عن تقنيات غير شومبتيرية وجزء من استحالة الاقتصاد الكلي للدورة الحالية لرأس المال.

في مواجهة هذه الخاصية المتمثلة في النمو الهيكلي المنخفض، يفرض رأس المال الأجنبي أو الإمبريالي حاجة متزايدة إلى بذل الجهد على المراكز الطرفية الرئيسية، مما ينشئ نظام تراكم للأطراف، حتى وخاصة تلك التي تتمتع بثروات كبيرة مثل البرازيل، حيث يتم نقل القيمة ( في المصطلحات الماركسية، يتم إبراز القيمة المضافة كقيمة فائضة، مما يخلق الحاجة إلى إلغاء أي حد للسيادة من أجل الامتثال لمنطق التبعية ونقل فائض القيمة. ويؤدي هذا المنطق إلى تغيير متزايد في الاقتصاد والمجتمع البرازيلي، إما عن طريق تقليص التصنيع، أو الخضوع لزيادة تحويلات القيم، عن طريق الدين العام أو نهب القاعدة الإنتاجية، مثل خصخصة قطاعي الكهرباء والنفط.

وتواجه الرأسمالية في الدورة الحالية صعوبة هائلة في كسر هذه القوة الخاملة. ومع ذلك، في الاقتصادات الرأسمالية الطرفية وغير المكتملة مثل الاقتصاد البرازيلي، من الغريب أن القوى التكنولوجية للثورة الصناعية الثالثة يمكنها تحريكها، والمشكلة هي درجة التبعية أو التبعية.

والناقل الثاني هو الأوليغارشية، أو كيف تكون الدولة البرازيلية مشروطة بعلاقات القوة بين البرجوازيات الإقليمية. بشكل عام جدًا، فقط القوى المحيطة باليسار (حزب العمال، حزب العمال الاشتراكي الاشتراكي، حزب العمال الشيوعي) والفاشية (بولسونارو ورفاقه) هي ذات طابع وطني، حيث أن غالبية القوى السياسية هي اتحادات محلية أو إقليمية أو حتى بلدية. وهذا الشكل من الوجود الاجتماعي والسياسي يؤدي في نهاية المطاف إلى إضعاف أي نوع من القرار الوطني إلى حد كبير.

أما المتجه الثالث فهو الصراعات الاجتماعية، وهو أمر متوقع اعتبارًا من عام 2020 فصاعدًا ويثبت قدرتنا على الضغط على النظام الحالي. لقد كان الصراع الطبقي دائمًا عنصرًا أساسيًا في الوضع، وفي الحالة البرازيلية، كان تنظيم المجتمع وحركاته دائمًا أساسيًا في قرارات مجتمعنا واتجاهه، وهو الأمر الذي تم ترسيخه حتى حول قيادة بمكانة لولا، وهو أمر ليس بالهين، لأن هذا الممثل، من ناحية، يمثل مجرد حالة إصلاحية وتصالحية قوية، ومن ناحية أخرى، تضع الأزمة الحالية الجهات الفاعلة اليسارية في قلب النزاع، حتى بعد حملة مكثفة من الضغوط السياسية. التآكل والدمار الذي سببته عدة قطاعات من البرجوازية.

ويشكل اضطراب القوة المؤسسية والعسكرية العامل الرابع. لقد كانت البرجوازية البرازيلية دائما هشة، بسبب خصائص التبعية ومنطق التراكم الإمبريالي. لقد تطلب تفاعلها الاجتماعي دائمًا اعتدالًا في السلطات المؤسسية العسكرية أو القضائية، وأشكال أو مستويات السلطة البيروقراطية التي تفترض قدرة هائلة على اتخاذ القرار والعداء السياسي والاجتماعي. ومنذ ممارسة حزب العمال لإصلاحية هشة في الحكومة، كما لوحظ أيضًا في بلدان مثل شيلي والأرجنتين، فإن هذه المؤسسات تعمق عجز الإمبريالية الأمريكية عن الوجود بشكل مستقل وتصبح، أكثر فأكثر، قوى تدخل تتعارض مع أي قدرة سيادية وطنية. نحن نواجه قوتين (العسكرية والقضائية) لا تنظران إلى البرازيل كمجتمع مستقل.

وأخيرا، العامل الخامس هو عدم قدرة الدولة على التحرك، سواء في تنسيق الاستثمارات أو تنظيم أنماط الأسعار. ومن الجدير بالذكر أن النظام المالي الانتحاري الذي تم تأسيسه منذ عام 2016، ولكنه عمّق شيئًا تم إنشاؤه بالفعل قبل ذلك بكثير في شكل قانون المسؤولية المالية (LRF).[الرابع عشر]لقد أصبح أحد العناصر الرئيسية للفوضى الاجتماعية، ليس فقط من خلال منطق الدولة ذات الحد الأدنى اجتماعيًا، ولكن أيضًا من خلال فرض أمولة المجتمع بأكمله، حرفيًا كل ما يتم القيام به، العمل، التحصيل، المدفوعات، كل شيء مقدر له. تحويل القيمة إلى قطاعات ريعية أخرى، ويعد قرار المفوضية الأوروبية 95/16 خطوة أخرى نحو إخضاع هذا المجتمع للمكاسب الريعية والحفاظ على القوة الإمبريالية. منطق غسيل السيارات هو منطق عميق من التبعية، والحكومتان العسكريتان لتامر وبولسونارو تعمقان ذلك وتفعلان ذلك من خلال النظام الضريبي المفروض.

وأمام النواقل الظرفية المكشوفة، والأهم من ذلك، معرفة أن هذا المنطق يعيش أزمة عميقة، سواء بسبب حدود اتساع التراكم في الفترة الحالية، أو بسبب الأزمة الهيكلية للرأسمالية الأمريكية. من هذه المجموعة من المتجهات، وتعقيداتها وكيفية عملها، يجب علينا إنشاء برنامج الحد الأدنى، مع العلم أن أجندة الحكومة هذه هي جزء من أسباب التدخل الاجتماعي والصراع الطبقي في البرازيل.

(1) الانفصال التام عن النظام المعتمد على الضرائب. تدمير قدرة الدولة على الإدارة المالية من خلال القرار EC 95/16، وهو عنصر أساسي في منطق إعادة تنظيم سلطة التفاعل السيادي في البرازيل. ويخنق هذا الوضع استحالة أي إدارة ديمقراطية أو شعبية في حكومات أصغر (الولايات والبلديات)، تستغل المنطق الوطني الاستبدادي والمركزي.

إن منطق تجميد الموازنة الأولية، أي الإنفاق على التعليم والصحة والسياسات العامة بشكل عام، وحتى الاستثمارات، لمدة عشرين عاماً، حتى عام 2036، يفكك قوة تدخل الدولة ويضعف أي خروج محتمل من هذه الدائرة الحديدية؛ وأخيرا، ووفقا للمنطق النيوليبرالي ذاته، لا توجد سياسات حكومية تعمل على استقرار النظام، ولا يوجد سيناريو تخطيطي من شأنه أن يجعل من الممكن كسر الدورة الركودية، ولا يوجد سوى مغالطة وخطاب فارغ وتكرار دائم مع كل إصلاح جديد.

إن الحفاظ على قرار المفوضية الأوروبية 95/16 وبأشكال مخففة يجعل أي ممارسة للسلطة الديمقراطية في البلاد مستحيلة، وحالتها استبدادية وفاسدة. ويرتبط النظام المالي التقشفي بتفكيك السياسات الاجتماعية، وكذلك بنقل أكبر للقيم، عن طريق الدين العام، إلى المراقبين الدوليين للدولة البرازيلية. الانفصال عن هذا هو نقطة أساسية.

(2) الإصلاح الضريبي الشامل التصاعدي. يرتبط الإصلاح الضريبي الذي سيتم مناقشته وإقراره في البرازيل بثلاث آليات سيتم تنفيذها: أولاً ، تنظيم IGF (ضريبة الثروة العظيمة) ، وهو أمر كان يحدث في العديد من البلدان ولم يتم تنظيمه في البرازيل. منذ عام 1988. ستصل هذه الضريبة إلى 0,1٪ فقط من البرازيليين وستجعل من الممكن خفض الضرائب غير المباشرة وتحسين الحياد الضريبي وتقليل الانحدار. ثانيًا: تنظيم وتنظيم ضريبة القيمة المضافة من ICMS / IPI / Confins ، وإنشاء غرفة تسوية اتحادية. أخيرًا ، اعتماد ضريبة الدخل التصاعدية ، مع مجموعة من المعدلات المتزايدة وإعفاءات أكبر للدخول المنخفضة ؛ وكذلك ضريبة دخل الشركات السارية.

(3) إعادة تأميم الشركات الاستراتيجية الوطنية الرئيسية: كومبانهيا فالي وبتروبراس. وتمثل هاتان الشركتان ما يقرب من ثلث القدرة الاستثمارية في البرازيل على مدى الخمسين عاما الماضية، بالإضافة إلى سيطرتهما على التربة البرازيلية وباطنها. ويشكل إعادة تأميم شركتي فالي وبتروبراس نقطة أساسية للتنمية البرازيلية ووضع السياسات الاستراتيجية للبلاد.

(4) تمزق وإلغاء وإعادة التنظيم الاجتماعي لإصلاح العمل والضمان الاجتماعي. وهذان الإجراءان اللذان اتخذتهما الحكومات الفاشية الجديدة والمعادية للديمقراطية التي تأسست في السنوات الست الماضية، يجعلان أي درجة من الكياسة في البلاد مستحيلة، ويؤديان إلى تدهور العلاقات الاجتماعية. وكشكل من أشكال العمل، تشكل هذه التدابير إنقاذاً لقسم كبير من الشعب البرازيلي، ولابد أن تكون التدابير الأولى التي يتعين على حكومة الإصلاح الاجتماعي أن تتخذها.

(5) السياسة الصناعية وإعادة تنظيم القاعدة الإنتاجية الوطنية. لا يمكن لمجتمع يزيد عدد سكانه عن مائتي مليون نسمة أن يعيش في ظل نظام من الوظائف الزراعية المحدودة والتصدير المستمر للموارد الطبيعية، وهو أمر ليس مستحيلا فحسب، بل إنه مستوى غريب من العلاقة مع السكان ومع الطبيعة. ومن الضروري وجود سياسة صناعية واسعة النطاق، (6) سياسة واسعة لاستخدام وحماية وابتكار السلع العامة الاجتماعية والطبيعية.

ملاحظة أربعة محاور تبدو لي أساسية: إرساء سياسة واسعة ومبتكرة للسكك الحديدية؛ إنشاء نظام إعادة تنظيم بتروبراس مع قاعدة واسعة من تأميم المدخلات المشتراة للشركة؛ سياسة بناء مدنية واسعة النطاق (منزلي وإعادة بناء الطرق السريعة الوطنية، وكذلك اقتراح خطة لإعادة تنظيم المدن الكبرى)؛ وإعادة التنظيم وسياسة الطاقة المتجددة. تحديد هدف 10% للطاقة المتجددة في السنوات القادمة. إن النقاط المطروحة هي جزء من أجندة عاجلة وضرورية لإعادة بناء السيادة البرازيلية.

إن البديل للبربرية الإمبريالية المعبَّر عنها في نماذج الاستمرارية النيوليبرالية هو إنشاء أجندة تنمية وطنية تنفصل عن التبعية وتقترب من الحدود التكنولوجية وتحدد قواعد جديدة للسلطة الجيوسياسية ، ولن يفتح هذا المنظور إلا مع تنامي الراديكالية الاجتماعية والبرازيلية. ديمقراطية. ستظهر الحركات القريبة من المجتمع البرازيلي ، المنظمة وغير المنظمة ، مستقبلنا أو مستقبلنا غير.

يطور الفصل التالي التقريب مع نظرية التبعية الماركسية وفهمنا لكيفية اقتراب ظروف التنمية الاجتماعية وتنظيم مجتمعات أمريكا اللاتينية من الجوانب الظرفية البرازيلية كما تم تناولها في الأقسام السابقة.

* خوسيه رايموندو ترينيداد وهو أستاذ في معهد العلوم الاجتماعية التطبيقية في UFPA. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من جدول أعمال للمناقشات والتحديات النظرية: مسار التبعية وحدود الرأسمالية البرازيلية المحيطية وقيودها الإقليمية (باكا أرماديلو).

مرجع

خوسيه رايموندو ترينيداد. صراع الأفكار في الوضع الراهن: النيوليبرالية والمقاومة والشبكات الاجتماعية. بيليم، ICSA، 2023، 316 صفحة. متوفر هنا [https://drive.google.com/file/d/1KoDU_mnZ8SIYsZrL7RzT20ELDuqcMxG6/view?pli=1]

الملاحظات

[أنا] إن طبيعة حكومات حزب العمال ليست محور التحليل، على الرغم من أن معالجة الجوانب الداخلية وتناقضات وحدود هذه الحكومات هي جوانب ذات صلة للتغلب على أو اقتراح بدائل تاريخية طويلة المدى. من الجدير قراءة عمل بورون وكلاتشكو (2020)، المنشور في مجموعة حول معضلات أمريكا اللاتينية.

[الثاني] فيرنانديز ، ف. الفكر والعمل: حزب العمال ومسارات الاشتراكية. ساو باولو: Editora Globo ، 2006.

[ثالثا] فيوري، جي إل رحلة البومة. ساو باولو: سجل المحرر، 2003.

[الرابع] قام القانون التكميلي رقم 13.467/17، المتفق عليه بشأن إصلاح العمل، بتعديل النظام الأساسي القانوني لـ CLT (توحيد قوانين العمل) في أكثر من مائة مادة. ترتبط أخطر النقاط التي تجعل سوق العمل البرازيلي أكثر خطورة، بتفاقم ظروف هشاشة العمال وضعفهم. ويجدر تسليط الضوء في التشريع على تعزيز رقم العمل المستقل والمتقطع والجزئي والمؤقت وتعزيز الاستعانة بمصادر خارجية، وهي العوامل التي تؤدي إلى سوق عمل غير مستقر بشكل متزايد، ولا سيما في الأرقام التي تشير إلى بيانات عن نقص الاستخدام والعمل الحر والعمل. السمة غير الرسمية المسجلة في البيانات المنشورة في المسح الوطني لعينة الأسر المعيشية (PNAD) الذي أجراه المعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء (IBGE)، انظر Trindade (2019).

[الخامس] ترينداد، خوسيه رايموندو باريتو (منظمة). أجندة المناقشات والتحديات النظرية. بيت لحم: باكا تاتو، 2020.

[السادس] مقابلة مع كارتا كابيتال، راجع: https://www.youtube.com/watch?v=dezrn_BluJE.

[السابع]متاح: https://www.dieese.org.br/sintesedeindicadores/2022/indicadoresSocioeconomicosoSeriesHistoricas.html.

[الثامن] الغرض من شركة أبحاث الطاقة (EPE) هو تقديم الخدمات لوزارة المناجم والطاقة (MME) في مجال الدراسات والأبحاث التي تهدف إلى دعم تخطيط قطاع الطاقة، الذي تم إنشاؤه بموجب القانون رقم 10.847 الصادر في مارس 15 نوفمبر 2004. Empresa de Plano e Logística SA (EPL) هي شركة مملوكة للدولة هدفها هيكلة وتأهيل عملية التخطيط اللوجستي المتكامل في البلاد، وربط الطرق السريعة والسكك الحديدية والموانئ والمطارات من خلال الدراسات والأبحاث. والمجاري المائية المنشأة بموجب القانون رقم 12.743 الصادر في 19 ديسمبر 2012. https://www.epe.gov.br/pt/a-epe/quem-somos e https://www.epl.gov.br/quem-somos.

[التاسع] وفقًا لتحليل أجرته اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية (ECLAC)، شهد اقتصاد دول أمريكا اللاتينية في عام 2020 أكبر انخفاض خلال المائة عام الماضية، حتى أعلى مما حدث خلال أزمة عام 1929 وأثناء الحروب. ونبهت المؤسسة، في تقريرها الذي جامع كل الظروف الحرجة للجائحة، إلى أن “أسوأ أزمة اقتصادية واجتماعية وإنتاجية شهدتها المنطقة خلال الـ 120 عاما الماضية وانخفاض الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي بنسبة 7,7% تجاوزت” الكساد الكبير عام 1930 (-5٪) أو حتى عام 1914 (-4,9٪). وفي الحالة البرازيلية، بلغ التراجع 4% في عام 2020، مقارنة بالعام السابق. يفحص: https://www.cepal.org/pt-br/publicaciones/46606-balanco-preliminar-economias-america-latina-caribe-2020-resumo-executivo e https://agenciabrasil.ebc.com.br/radioagencia-nacional/economia/audio/2021-02/economia-brasileira-teve-queda-de-4-em-2020.

[X] المقال منشور أصلاً على موقع كارتا مايور.

[شي] كان الاستحواذ على الأعمال التجارية بين شركتي Boeing وEmbraer الأمريكية المتعددة الجنسيات، ثم تمزيقها، أحد أكثر حالات تفكيك الأعمال وفقدان القدرة التكنولوجية إثارة للجدل والتي لم يتم تحليلها بعد، وربما، في غضون سنوات قليلة، يمكن تحديد البعد الكامل لهذه العملية مكشوف. ، تحقق من وجود توضيح جزئي جدًا للمشكلة: https://aeromagazine.uol.com.br/artigo/detalhes-exclusivos-da-situacao-da-embraer-apos-cisao-com-boeing_6052.html

[الثاني عشر] إن معدلات النمو الاقتصادي، التي تقاس على أنها تباين في الناتج المحلي الإجمالي، متواضعة للغاية في حكومتي لجنة الإسكان الفيدرالية، وكان التباين الأكبر في عام 2000 (4,5٪)، ولكن التباين الإيجابي لم يتكرر في السنوات الأخيرة من عام 2002. وحكومته، التي انتهت بأزمة كبيرة في سعر الصرف وميزان المدفوعات، مما تطلب اللجوء إلى الأموال الدولية من صندوق النقد الدولي، وهو ما حدث في عام 9,2. ومن ناحية أخرى، فإن البيانات المستمدة من سوق العمل وظروف التوظيف والدخل متناقضة للغاية. غير مستقرة، مع ارتفاع معدلات البطالة، حيث وصلت إلى 2001% في عام 2002، إلى جانب تدهور القوة الشرائية للسكان العاملين (بلغ معدل التضخم 12,5% ​​في عام 2021)، راجع ARAUJO وMATTOS (2009)؛ بيلوزو (XNUMX).

[الثالث عشر]Disponível م: https://dpp.cce.myftpupload.com/o-futuro-da-economia-capitalista-no-brasil/?doing_wp_cron=1642291299.7636399269104003906250.

[الرابع عشر] يحدد القانون المكمل رقم 101 لعام 2000 تنظيم المادة 165 من الدستور الاتحادي لعام 1988 وتنظيم النفقات العامة، للحصول على تحليل نقدي وتقييمي له، انظر لوبرياتو (2013) وأوليفيرا (2012).

الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم