من قبل أندريس تزمان & دانيلو إنريكو مارتوسيلي
مقدمة من القائمين على الكتاب الذي صدر مؤخراً بعنوان "أزمة الديمقراطية في أمريكا اللاتينية"
1.
في بداية العقد الثالث من القرن الحادي والعشرين، يواجه الوضع في أمريكا اللاتينية إحداثيات تحددها ثلاث ظواهر تتطور بشكل متزامن ومتجاور. وتشكل هذه الظواهر إطارا عاما للأزمة الديمقراطية التي تشهدها منطقتنا حاليا، والتي سيتم تحليلها في صفحات هذا الكتاب الجماعي.
الأول منها، بلا شك، يشير إلى السياق العالمي. بعد ثلاثة عقود من ظهور عالم أحادي القطب (بعد سقوط جدار برلين في عام 1989)، يواجه النظام الدولي اليوم حالة من انقطاع الهيمنة. إن القيادة الأحادية القطب للولايات المتحدة في تراجع واضح، وهي الظاهرة التي تم التعبير عنها بقوة في السنوات الأخيرة في لحظتين سياسيتين.
أولاً، في عهد حكومة دونالد ترامب، عندما، تحت شعار أمريكا أولا ونتيجة للحرب التجارية مع الصين، أصبحت أيديولوجية العولمة التي سادت في النظام الدولي منذ التسعينيات (على وجه التحديد عندما بدأت الولايات المتحدة في الإمساك بقيادتها العالمية بشكل لا لبس فيه).
ثم ثانياً، في يناير/كانون الثاني 2021، عندما كشف اقتحام مبنى الكابيتول أمام أعين العالم عن تناقضات وضعف النظام الديمقراطي داخل حدود الولايات المتحدة نفسها. وعلى نحو مماثل، يتعايش هذا التراجع في الهيمنة الأميركية مع تقدم قوتين، مثل الصين وروسيا، اللتين لم تتمكنا بعد من ترسيخ معالم نظام عالمي بديل متعدد الأقطاب.
وتشكل الحرب في أوكرانيا، التي اندلعت عام 2022، فصلاً مهماً في هذه العملية الانتقالية. وبأخذ هذا المشهد بعين الاعتبار، ينشأ سيناريو أطلق عليه نائب رئيس بوليفيا السابق، ألفارو جارسيا لينيرا، وصف "الزمن التاريخي الحدي". بمعنى آخر، حالة تتسم بتعليق الزمن التاريخي، حيث لا تكون آفاق المستقبل واضحة، وبالتالي يميل عدم اليقين بشأن المستقبل إلى الهيمنة كأسلوب حياة وتنظيم سياسي واجتماعي.
ومن الجدير بالذكر، في هذا السياق، أن جائحة كوفيد-19، التي بدأت مع بداية عام 2020، أدت إلى تفاقم آثار عدم اليقين التي تميز هذا السيناريو. ونتيجة لذلك، وخاصة فيما يتعلق بمنطقتنا، تظهر النخب المحلية والطبقات المهيمنة مستوى عال من الحيرة في مواجهة هذا الفراغ المهيمن العالمي، مما يضع شكا كبيرا على المشروع الاقتصادي والسياسي والاجتماعي الذي سيتم تطويره في أمريكا اللاتينية ومن أجلها. أمريكا.
الظاهرة الثانية التي تميز الوضع الإقليمي هي رد الفعل المحافظ على تنفيذ الحكومات التقدمية في السنوات الخمس عشرة الأولى من القرن الحادي والعشرين في أمريكا اللاتينية. إن الانسجام القاري الذي حققته الحركات والقادة السياسيون التقدميون خلال هذا العقد ونصف العقد، والذي جرت فيه عمليات دمقرطة الحياة الاجتماعية وتوسيع حقوق الأغلبية الشعبية الكبيرة، تم الرد عليه بتحدي من القوى المحافظة والمعادية للديمقراطية. سواء في كل من البلدان المعنية أو على المستوى القاري.
على الرغم من حدوث طفرات وتطرفات في السنوات الخمس الماضية في خصائص ووجهات نظر هذا التحول المحافظ (الذي يعتزم هذا العمل الجماعي استكشافه بمزيد من التفصيل)، فإن الأثر "المناهض للتقدمية" لا يزال يمثل علامة بارزة، تُفهم على أنها الحاجة التي تتصورها الطبقات المهيمنة للقضاء على إمكانية عودة عمليات التحول الديمقراطي وتوسيع الحقوق لصالح القطاعات الشعبية.
وأخيرا، فإن الظاهرة الثالثة التي تنظم حالنا ترتبط ارتباطا مباشرا بالظاهرتين السابقتين. في سياق فراغ الهيمنة العالمية وعمليات الانتقام الاجتماعي في أمريكا اللاتينية، فإن التناقض المتزايد بين الليبرالية الجديدة والديمقراطية يتجلى في منطقتنا بكل قوته. إذا كان القلق الاجتماعي في الولايات المتحدة وأوروبا، بعد أزمة عام 2008، قد تم التعبير عنه في مواجهة الليبرالية الجديدة المتجددة مع ظهور يمينيين متطرفين جدد، فإن هذه العملية في أمريكا اللاتينية لم تنته في هذا الجانب، ولكن لها تداعيات قوية على المجتمع. تطوير الأنظمة الديمقراطية نفسها.
2.
وهنا نحدد ونسعى إلى تحليل ثلاثة اتجاهات في هذا الاتجاه في الوضع الحالي لأمريكا اللاتينية:
(ط) الانقلابية الجديدة. وفي مواجهة تبني الحكومات الديمقراطية لسياسات تعصي الإملاءات التي تفرضها الطبقات المهيمنة، تظهر طرق جديدة لإنتاج التمزقات لتغيير الديناميكيات المؤسسية. ولهذه الظاهرة بعد تاريخي ملحوظ. في القرن العشرين، حدثت الانقطاعات المؤسسية في أمريكا اللاتينية بشكل أساسي من خلال ظهور الأنظمة العسكرية التي أعلنت نفسها وقدمت نفسها صراحة على أنها انقطاع عن روتين المؤسسات الديمقراطية، ولكن في السياق الحالي، ظهرت أشكال جديدة من الانقلابات. تتم بوسائل بديلة.
تدخل السلطة التشريعية في السلطة التنفيذية، إلى جانب اضطهاد القادة السياسيين من قبل السلطة القضائية بالتواطؤ مع وسائل الإعلام الرئيسية والمجموعات الاقتصادية المركزة (المعروفة باسم الحرب القانونية) تشكل طرقًا جديدة لكسر قواعد الأنظمة المؤسسية الديمقراطية في القرن الحادي والعشرين.
فيما يتعلق بانجراف الانقلابية الجديدة، من المهم تسليط الضوء على أن الانقلابات ضد الحكومات التقدمية التي اكتملت فعليًا، كانت مصحوبة بتعميق السياسات النيوليبرالية. وهذا ما يميزها عن انقلابات الستينيات والسبعينيات، التي اتسمت بتباين تنفيذ السياسات التنموية والنيوليبرالية، باختلاف الحالات الوطنية.
(2) دستور الأنظمة السياسية الهجينة. إذا قادتنا الانقلابية الجديدة إلى تمزقات مؤسسية يتم من خلالها إحداث تمزقات أو تغييرات قسرية للحكومات، فإن تهديدًا جديدًا يلوح في الوقت نفسه على تطور الديمقراطيات في أمريكا اللاتينية، حتى ضمن الولايات المنتخبة عن طريق التصويت الشعبي: دستور الأنظمة السياسيين الهجينين. .
إن النقل القسري للسلطات السياسية من السلطة التنفيذية إلى قطاعات السلطة التشريعية أو القضائية يضع قيودا خطيرة على إمكانية المداولات من قبل الممثلين الذين تم انتخابهم وفقا لمبدأ السيادة الشعبية. ولذلك، فإن تمزق النظام لا يتم حصراً من خلال الانقلاب (قوي أو ناعم، قديم أو جديد)، بل يتم فرضه يومياً من خلال إزاحة متزايدة للقوى السياسية خارج السلطات التنفيذية. ويحدث هذا بالتزامن مع قوى خارج النظام السياسي بالمعنى الدقيق للكلمة (نحن نتحدث في الأساس عن القوة الاقتصادية والقوة الإعلامية المركزة).
وهكذا، مع ظهور قادة و/أو قوى سياسية تعتمد انتخاباتها الديمقراطية على الوعد بإحداث تحولات لصالح أغلبيات اجتماعية كبيرة، فإن مجال صنع القرار في هذه الحكومات يتقلص إلى حد كبير (إلى حد أن يصبح خاليا عمليا). وفي بعض الحالات) نتيجة لزيادة الصلاحيات الممنوحة لسلطات أخرى باسم النظام الديمقراطي نفسه.
(3) التطرف الاستبدادي وظهور قوى اليمين المتطرف وصعودها. ويتجلى التناقض بين النيوليبرالية والديمقراطية في ظهور القوى السياسية اليمينية المتطرفة التي تسعى إلى تعديل جذري لحدود النظام الديمقراطي بهدف تحويل العنف إلى سمة دائمة لتنظيم الحياة الاجتماعية، مما يجعله سمة متأصلة. من هذا النظام.
وبهذا يمكن الإشارة إلى أنه إذا كان الميثاق الديمقراطي الذي تم صياغته (صراحة أو ضمنا) في الثمانينات في المنطقة (بعد الانضباط الشعبي الذي فرضته الدكتاتوريات العسكرية في السبعينيات) قد فرض الانسجام بين النموذج الاقتصادي النيوليبرالي والمؤسسات الديمقراطية - نواب، حدث ذلك بحجة وضع حد للممارسة الدائمة للعنف كمنظم للتعايش الاجتماعي.
على العكس من ذلك، اليوم، بعد مرور أربعة عقود على بداية هذا الميثاق، تظهر قوى سياسية ذات اندماج وقدرة متزايدة على التشعيع بين الجماهير الشعبية، وبشكل رئيسي، بين الطبقات الوسطى، التي تعلن وتعبر في المجال العام عن ممارسة النشاط البدني. والعنف الرمزي (الذي أصبحت حدوده في الواقع غير واضحة على نحو متزايد). وفي هذا السياق، أصبحت العنصرية والطبقية وكراهية الأجانب وكراهية النساء ورهاب المثلية الجنسية ورهاب التحول الجنسي سمة دائمة ومتأصلة في الحياة السياسية في المنطقة.
ومن الواضح أن هذه الخصائص تجعل وجود نظام ديمقراطي أمراً لا يمكن تمييزه عن النظام الاستبدادي، على الرغم من أداء النظام الانتخابي وديناميكيات المؤسسات التمثيلية الرسمية الصارمة، على الرغم من ضعفها بالفعل. لقد أصبح إنكار الآخرين وحتى إبادتهم مشهدًا يوميًا لثقافتنا السياسية. ولهذا السبب، فإن مفاهيم الفاشية أو الفاشية الجديدة أو ما بعد الفاشية تعود إلى الظهور في الوضع الحالي كجزء من المفردات المستخدمة لوصف العمليات الاجتماعية والسياسية والقوى السياسية لليمين المتطرف في العديد من بلدان العالم. المنطقة.
3.
ولذلك، يهدف هذا العمل الجماعي إلى التفكير في الأبعاد الثلاثة المذكورة أعلاه للأزمة الديمقراطية التي تؤثر حاليا على أمريكا اللاتينية. وبهذا المعنى، بالإضافة إلى هذه المقدمة الموجزة التي تعد بمثابة عرض لمفاتيح القراءة العامة، سيتم تقسيم المجلد إلى ثلاثة أقسام، سيتم فيها تنفيذ المقاربات النظرية ودراسات الحالة الوطنية.
في القسم الأول، ستسعى المقالات إلى تقديم نهج نظري، سواء للسياق السياسي العام الذي تجد أمريكا اللاتينية نفسها فيه أو للطرق المختلفة لتصور الأزمة الديمقراطية. ولتحقيق هذه الغاية، سيتم استكشاف الفئات الكلاسيكية للنظرية السياسية، إلى جانب مفاهيم أخرى أكثر ابتكارًا، والتي تمت صياغتها في خضم الدورة السياسية الأخيرة في المنطقة. على وجه الخصوص، ستركز المقالات الثلاث التي يتكون منها هذا الجزء الأول، على التوالي، على وضع تصور للأنظمة السياسية المعاصرة، وتوصيف الانقلابية الجديدة والتعبير الفريد بين النيوليبرالية والأخلاق العائلية الموجودة في حقوق السكان الأصليين في السياق الحالي. .
ويتناول القسم الثاني بدوره العمليات الاجتماعية والسياسية التي يتم فيها تحليل الصراعات التي تظهر، في حالات وطنية مختلفة، مواجهة القوى التي أدت إلى الأزمة الحالية. من خلال تجاهل المنظور الحتمي كنقطة انطلاق والذي يمكن أن يفكر في الأزمة الديمقراطية كنتيجة لعمل سياق خارجي أو قوى خارجية، ستحاول الأعمال المختلفة التفكير في النزاعات بين الطبقات وأجزاء الطبقات والمجموعات الاجتماعية التي تعطي إن هذا يفسر بشكل أساسي لماذا تتخذ الأزمة أشكالاً معينة وتتم معالجتها في ظل طرائق محددة في المجال السياسي.
على وجه التحديد، فإن الاختلافات بين تواريخ النضال، وعلاقات القوى، والموضوعات الاجتماعية والسياسية، وفقًا للحالات الوطنية المختلفة، ستسمح للقراء أن يلاحظوا في المقالات المختلفة في هذا القسم التنوع الذي تتصف به الدورة المشتركة (مثل الدورة المشتركة). الأزمة الديمقراطية الحالية) يتم التعبير عنها سياسيا في منطقتنا.
وأخيرًا، يركز القسم الثالث على مقاربة التطرف السلطوي وظاهرة ظهور وصعود القوى اليمينية المتطرفة في السنوات الأخيرة في منطقتنا. مرة أخرى، ستتناول المقالات المختلفة حالات وطنية مختلفة من أجل إظهار تنوع هذه الظاهرة وفقًا لعدم تجانس التقاليد السياسية الأيديولوجية في تاريخ حقوق السكان الأصليين والتطور الأحدث للصراعات السياسية.
في هذا القسم، سيتم أيضًا تناول الأعمال من وجهات نظر مختلفة، بهدف إثراء دراسة التشكيلات الجديدة لليمين المتطرف. إن علم الاجتماع التاريخي والنقد الأيديولوجي والعلوم السياسية هي الأدوات التأديبية المختلفة المستخدمة في النصوص المختلفة لمقاربة ظاهرة اندلعت في المنطقة في الآونة الأخيرة، وبالتالي تستحق الدراسة من زوايا مختلفة لفهم التعقيد الذي يميزها . ومن هنا سيتم تحليل التجارب والتخيلات والتمثيلات السياسية التي تشكل جزءاً من التطرف الاستبدادي الجاري على قدم وساق في منطقتنا.
ومن المؤكد أنه يجب علينا أن ندرك أن هذا العمل الجماعي ترك بعض المهام معلقة. وعلى الرغم من أن هذا المجلد يغطي نطاقًا واسعًا جدًا من القضايا الوطنية (الأرجنتين وبوليفيا والبرازيل وشيلي وكولومبيا والإكوادور والمكسيك وبيرو)، فإنه لا يغطي جميع البلدان في المنطقة. وعلى الرغم من أننا نعلم أن مثل هذا الهدف سيتطلب عملاً ذو أبعاد يصعب للغاية شمولها، فمن الضروري الاعتراف بغيابات كبيرة، مثل حالات أوروغواي وباراجواي وفنزويلا، حيث كانت الأخيرة مهمة للغاية في السيناريو الجيوسياسي للعقد الأخير. عقدين من الزمن.
كما لم نتمكن من تناول المناطق الفرعية في أمريكا الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي، التي تجاهلها المثقفون من المخروط الجنوبي (والتي في الواقع، نحن، منظمو هذا الكتاب، ننتمي إليها). وهذا لا يستحق الاعتراف والنقد الذاتي فحسب، مثل الذي نحاول التعبير عنه هنا، بل يستحق أيضًا ملاحظة نقدية لكل من عدم التماثل الذي لا يزال قائماً في النظام الأكاديمي بين مختلف البلدان وعدم كفاية أوعية التواصل بين المؤسسات الجامعية في مختلف البلدان. المناطق الفرعية في أمريكا اللاتينية.
ليس لدينا أدنى شك: لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به في هذا الصدد. على أية حال، نعتقد أن هذه الثغرات لا تبطل ثراء هذا العمل، ناهيك عن الإمكانات الحاسمة التي تتركز في صفحاته.
في ختام هذه المقدمة الموجزة وترك القراء على اتصال مع مؤلفي كل فصل، يبقى أن نقول إن هذا العمل الجماعي يهدف إلى معالجة الأبعاد المتعددة التي تظهر بوضوح في الوضع الحالي لأمريكا اللاتينية. وإدراكًا لمركزية السياق العالمي في التفكير في واقع أمريكا اللاتينية، يسعى هذا الكتاب إلى التفكير في إدراج المنطقة في هذا الإطار.
لكنها تفعل ذلك بالنظر إلى الدور الأساسي الذي يلعبه التاريخ الطويل للطبقات الاجتماعية وتقاليدها السياسية، وخلافات الماضي القريب، فضلاً عن الخصوصية التي تفترضها الصراعات الاجتماعية والسياسية في خطوط العرض هذه. دون أن نغفل، في هذا الجانب الأخير، حقيقة أن كلا من الثورات العامة والاستجابات الاستبدادية للطبقات المهيمنة عليها، تكتسب مكانة أساسية عندما يتعلق الأمر بإيجاد طرق لحل الأزمة الحالية.
ويجب ألا ننسى، كما كان رينيه زافاليتا ميركادو يذكرنا باستمرار، أن الأزمات تحتوي على إمكانات هائلة كشكل من أشكال الرؤية والمعرفة. في خضم الفوضى العالمية، فإن افتراض وجود الأزمة ومحاولة فهمها، كما نقترح في هذا الكتاب، لا يبدو بالأمر الهين.
* أندريس تسيمان أستاذ في كلية العلوم الاجتماعية بجامعة بوينس آيرس (UBA).
* دانيلو إنريكو مارتوسيلي هو أستاذ في جامعة Uberlândia الاتحادية (UFU) ومحرر المدونة الماركسية 21 والمؤلف، من بين كتب أخرى، ل الأزمات السياسية والرأسمالية النيوليبرالية في البرازيل (CRV، 2015) [https://amzn.to/4cNX6r6]
مرجع
أندريس تزيمان ودانيلو إنريكو مارتوسيلي (محرران). أزمة الديمقراطية في أمريكا اللاتينية. بوينس آيرس، CLACSO، 2024، 386 صفحة.
يمكن الحصول على الكتاب كاملا ومجانيا على الرابط: https://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/bitstream/CLACSO/249627/1/La-crisis-Tzeiman.pdf
الأرض مدورة هناك الشكر لقرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
