بقلم ألبرتو غابرييل وإلياس جبور *

الرد على مقال برانكو ميلانوفيتش المنشور في صحيفة الباييس.

مقال "هل الصين رأسمالية حقا؟" (الباييس، 15/04/2020) هو مثال صارخ على سوء الفهم الجسيم حول الاختلافات المهمة حقًا بين الرأسمالية والاشتراكية.

بعض المبالغة في التبسيط ، حتى لو جاءت من أكاديميين بارزين وذوي نية حسنة ، لا تخلق فقط الكثير من الارتباك الفكري. كما أنها تقوض وتحبط معنويات أي محاولة لإيجاد مخرج من الحفرة العميقة للبؤس واليأس التي يركل فيها أصحاب الملايين الغالبية العظمى من البشرية. لذلك ، يجب أن يخضع هذا النوع من المقالات لانتقادات شديدة.

وفقًا لبرانكو ميلانوفيتش: "لكي يكون المجتمع رأسماليًا ، يجب أن يتميز بحقيقة أن غالبية إنتاجه يتم باستخدام وسائل الإنتاج المملوكة للقطاع الخاص (رأس المال والأرض) ، وأن غالبية العمال هم من أصحاب الأجور (وليس قانونيًا). ملتزمين بالأرض والذين لا يعملون لحسابهم الخاص باستخدام رأس مالهم الخاص) وأن معظم القرارات المتعلقة بالإنتاج والأسعار يتم اتخاذها بطريقة لامركزية (أي دون فرضها على الشركات). الصين تفي بالمتطلبات الثلاثة لتكون رأسمالية ".

أما بالنسبة للشرط الثالث ، فإن ميلانوفيتش (يعتقد) يوضح أطروحته التي تقول: "في بداية الإصلاحات ، حددت الدولة أسعارًا لـ 93٪ من المنتجات الزراعية ، و 100٪ من المنتجات الصناعية ، و 97٪ من البضائع المباعة في التجزئة. بحلول منتصف التسعينيات ، انعكست هذه النسب: حدد السوق أسعارًا لـ 1990٪ من السلع المباعة بالتجزئة ، و 93٪ للمنتجات الزراعية ، و 79٪ لمواد الإنتاج. واليوم ، يتم تحديد نسبة أكبر من الأسعار من خلال السوق ".

هذه الأرقام (على عكس العديد من الأرقام الأخرى في المقالة) صحيحة ، لكنها غير كافية لإثبات أطروحة ميلانوفيتش. على العكس من ذلك ، فهي متوافقة تمامًا مع جوهر نموذج السوق الاشتراكي الصيني. في الواقع ، لا تحدد الحكومة سعر الآيس كريم. يركز ما نسميه التخطيط المتوافق مع السوق بشكل أكبر على الأهداف الإستراتيجية الرئيسية مثل تعزيز الاستثمار وتراكم رأس المال ، والتوظيف الكامل (القريب) ، والابتكار والتقدم التقني ، وحماية البيئة ، وتنفيذ المشاريع الضخمة طويلة الأجل مثل طريق الحرير الجديد و صنع في الصين عام 2025. ربما يكون ميلانوفيتش ساذجًا من الناحية النظرية لفهم هذه النقطة.

دعنا الآن ننتقل إلى أكثر الأخطاء وضوحًا. يقول ميلانوفيتش: "(...) من المستبعد جدًا أن يتجاوز دور الدولة في إجمالي الناتج المحلي الإجمالي ، المحسوب من حيث الإنتاج ، 20٪ ، بينما تمثل القوة العاملة في المؤسسات العامة والمملوكة جماعيًا 9٪ من إجمالي العمالة الريفية والحضرية (...). قبل الإصلاحات ، كان ما يقرب من 80٪ من عمال المدن يعملون في المؤسسات العامة. الآن ، بعد الانخفاض الذي يستمر في التقدم عامًا بعد عام ، تمثل هذه الحصة أقل من 16٪. في المناطق الريفية ، حولت الخصخصة الفعلية للأراضي بموجب نظام المسؤولية جميع العمال الريفيين تقريبًا إلى مزارعين من القطاع الخاص ".

هذه التصريحات ليست صحيحة.

لم تكن هناك خصخصة للأراضي في الصين. لا تزال الدولة مملوكة للأرض ، وكما يقر ميلانوفيتش نفسه ، "المزارعون ليسوا أصحاب أجر ، بل هم في الأساس عمال مستقلون ، مؤطرون فيما تسميه المصطلحات الماركسية" الإنتاج التجاري الصغير "، وبالتالي ، لا يخضعون للعلاقات الرأسمالية إنتاج.

فيما يتعلق بالمناطق الحضرية ، ترسم الإحصاءات الرسمية الأساسية صورة مختلفة للغاية. يعرض "الكتاب السنوي الإحصائي الصيني" (AEC) بيانات سنوية لجميع المؤسسات الصناعية التي يزيد حجمها عن حجم معين. وهي تشمل عنوانين رئيسيين ، شركات ممولة من الصناديق المحلية والشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر. تشمل الشركات ذات رأس المال الوطني الشركات الحكومية والجماعية والتعاونية والشركات المملوكة للقطاع الخاص والشركات ذات المسؤولية المحدودة (SRL) والشركات القابضة الصناعية (HI) والشركات الخاصة (EP). بعض SLRs هي مجرد شركات تمولها الدولة ، ولكن معظمها مصنف تحت عنوان فرعي "مثل SLRs الأخرى".

تشمل الشركات الأجنبية صناديق هونغ كونغ وماكاو وتايوان (EEHKMT) والصناديق الخارجية (FE - "بقية العالم"). لذلك ، هناك ثلاث مجموعات من الشركات الرأسمالية في الصين: EP و EEHKMT و FE. لكل منها ، تميز AEC أيضًا عدة مجموعات فرعية. بالنسبة للشركات الخاصة على وجه الخصوص ، هناك خمس شركات: (بالكامل) شركات الملكية الخاصة ، والشركات الخاصة المحدودة (ESAP) ، والشركات ذات المسؤولية المحدودة الخاصة ، والشركات الصناعية الخاصة المشاركة (SPIP) وغيرها من الشركات. لكل نوع من البيانات (عدد الشركات والأصول والإنتاج والأرباح وما إلى ذلك) ، يتوافق مجموع هذه التصنيفات الخمسة تمامًا مع القيمة المنسوبة إلى PE ككل ، مما يشير بشكل لا لبس فيه إلى أن جميع الشركات الأخرى لا تنتمي إلى القطاع الخاص الوطني.

التفسير الوحيد المعقول للإحصاءات الصناعية في الصين حول المشاريع المشتركة هو أن هناك جزءًا كبيرًا من LSRs وأن SPIP ليست مملوكة لرأسماليين محليين أو أجانب. يتم تصنيف هذا التجميع المتبقي ، ولكن بعيدًا عن كونه غير مهم ، على أنه LCRs الأخرى و "... قد يشمل أي درجة من ملكية الدولة أقل من الملكية الكاملة" (Hubbard P.، 2015، التوفيق بين الإحصاءات الرسمية للصين حول ملكية الدولة وسيطرتها. سلسلة أوراق عمل EABER رقم. 120 ، ص. 5)

باختصار ، يجب أن تعتبر معظم LCRs و SPIP مشاريع مشتركة خاضعة للسيطرة غير المباشرة من قبل الدولة. إنها نتيجة لعملية الشركات الكبرى التي تمت منذ مطلع القرن وتشكل العنصر الأكثر أهمية في استراتيجية التنمية الاقتصادية ذات التوجه الاشتراكي لأنها تشمل تطور حقوق الملكية. لذلك ، فهي من الناحية المفاهيمية شركات غير رأسمالية. في القطاع الصناعي ، تشمل المؤسسات غير الرأسمالية كلاً من الشركات المباشرة (مؤسسات الدولة ، والتجمعات ، والتعاونيات ، والشركات الحكومية المملوكة ملكية مشتركة والشركات الممولة حصريًا من قبل الدولة) والتي تسيطر عليها الدولة بشكل غير مباشر.

بعد قولي هذا ، ماذا تقول إحصائيات AEC؟

يعتبر دور الشركات الممولة من الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) مهمًا ولكنه ليس بالغ الأهمية وقد بدأ في الانخفاض في 2010. تضاعفت الشركات المملوكة للدولة وهي الآن إلى حد بعيد أكبر فئة في قطاع التصنيع في الصين من حيث عدد الشركات. من حيث الأصول والإنتاج ، فقد كانت تنمو أيضًا ، لكنها في المتوسط ​​لا تزال صغيرة جدًا: تمثل أحبار الإنتاج أكثر من 25٪ من رأس المال الصناعي في الصين و 45٪ من إنتاجها.

ومع ذلك ، عززت الشركات غير الرأسمالية مركزها المهيمن من حيث الأصول. كانت حصتها في الإنتاج الصناعي تتناقص ، ولكن بمعدل تناقص تدريجي ، والذي يبدو أنه أدى حتى الآن إلى استقرار كبير بنحو 48٪ من الإجمالي. كما استقر نصيبها من الأرباح والعمالة الصناعية عند حوالي 40٪.

يُظهر التفصيل الأولي لبيانات شركة الإلكترونيات المُتقدّمة الأخرى أن درجة رسملة الشركات الصناعية غير الرأسمالية أكبر من تلك الخاصة بالشركات الممولة من الاستثمار الأجنبي المباشر وأكثر من ضعف الشركات العامة. منذ منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، أصبحت إنتاجية العمل فيها أعلى أيضًا من إنتاجية الشركات الرأسمالية المحلية والأجنبية. كما أن متوسط ​​مستوى إنتاجيتها صحي أيضًا ، وإن لم يكن بنفس مستوى جودة الشركات المملوكة للدولة.

هذا الأداء العام للشركات الصناعية غير الرأسمالية هو نتيجة لاتجاهات مختلفة للغاية في المكونين الفرعيين.

تضاعف نسبة رأس المال إلى العمالة في الشركات التي تسيطر عليها الدولة بشكل مباشر أكثر من ضعف متوسط ​​الصناعة وتستمر في الارتفاع ، حيث تتحمل هذه الشركات العبء الاستراتيجي المتمثل في دفع تراكم رأس المال الصيني إلى ما وراء الحدود التي قد تواجهها في بيئة رأسمالية عادية. من أجل الاضطرار إلى حمل هذا التقاطع لصالح البلد بأكمله ، تدفع الشركات التي تسيطر عليها الدولة بشكل مباشر ثمنًا من حيث مؤشرات الإنتاجية والربحية على مستوى الشركة.

في المقابل ، تتمتع المشاريع المشتركة التي تسيطر عليها الدولة بشكل غير مباشر بدرجة كبيرة من الحرية لمتابعة أهداف موجهة نحو السوق. لذلك ، كان أداؤهم أفضل (على الأقل على مستوى الشركة) ؛ لقد استثمروا بكثافة وكان معدل نمو إنتاجية العمل لديهم هو الأعلى في الصناعة الصينية ، حيث تفوقوا في أدائهم على الشركات الرأسمالية والمملوكة للدولة. من حيث الربحية ، تعمل المشاريع المشتركة التي تسيطر عليها الدولة بشكل غير مباشر بشكل أفضل من نظيراتها التي تسيطر عليها الدولة بشكل مباشر ، على الرغم من أنها أقل من الشركات الرأسمالية التي تحقق أقصى ربح.

تؤكد البيانات المتعلقة بإجمالي العمالة (التصنيع وغيرها) أنه لا ينبغي المبالغة في الأهمية الكمية للمكون الرأسمالي للاقتصاد الصيني. تتزايد نسبة العمال الحضريين العاملين في الشركات الخاصة المحلية والأجنبية ، وفي عام 2016 ، شكلت أكثر من ثلث المجموع. كما زادت نسبة العمال الريفيين الذين توظفهم الشركات المملوكة للدولة ، لتصل إلى 1٪ في عام 3. وزادت النسبة الإجمالية للعمال العاملين في المؤسسات الرأسمالية بشكل مطرد ، لتصل إلى أكثر من 16٪ في عام 2016.

ومع ذلك ، لا يزال أكثر من 70٪ من العمال في الصين يعملون لحسابهم الخاص أو يعملون في مؤسسات غير رأسمالية ومؤسسات عامة. لذلك ، فإن الغالبية العظمى من العمال الصينيين لا يعملون بشكل مباشر من قبل الرأسماليين (انظر Gabriele A.، 2020] ، "الشركات والصناعة والابتكار في جمهورية الصين الشعبية - التشكيك في الاشتراكية من دينغ إلى حرب التجارة والتكنولوجيا" ، سبرينغر).

الصين ليست مجتمعا اشتراكيا مثاليا. ولا حتى ، ولأسباب مختلفة ، إذا تم تناولها في أبعاد أخرى ، فلا يمكن اعتبارها اشتراكية بالمعنى الكامل. (مع الأخذ في الاعتبار ، على سبيل المثال ، النتائج التي لا تزال بطيئة للجهود الجارية لمكافحة عدم المساواة والتدهور البيئي). لكنها بالتأكيد ليست رأسمالية.

* ألبرتو جابرييل خبير اقتصادي سابق في الأونكتاد. باحث مستقل.

* الياس جبور أستاذ العلاقات الدولية والاقتصاد بجامعة ولاية ريو دي جانيرو (UERJ)