من قبل بينسيو فييرو شميدت *
تعليق على الأحداث الأخيرة
خففت الحكومة إلى الأبد من ضوابطها على الميزانية الفيدرالية ، نتيجة ضغوط من المجموعة البرلمانية. بلد غريب ، البرازيل ، حيث بدأ أعضاء الكونجرس منذ اليوم الأول لانتخاباتهم في تجميع الموارد لانتخاباتهم المقبلة. هذا هو الحال بالضبط ، مع انسحاب STF من الكشف الكامل عن "تعديلات المقرر" ، مما يجعل الرقابة العامة على تحديد موارد الأعمال والمشاريع الأخرى في القواعد الإقليمية المحلية للنواب وأعضاء مجلس الشيوخ أمرًا مستحيلًا.
في الصدام بين الكونغرس و STF ، هناك وفرة من المعلومات ، أكدها البرلمانيون أنفسهم دون الكشف عن هويتهم ، حول تسعير الإذن باستخدام الموارد من التعديلات السرية: هناك عضو في الكونجرس يتقاضى ما بين 10٪ و 15٪ من الرسوم. لإعادة توجيه قاعات المدينة والمنظمات الاجتماعية وأصحاب حقوق الاستلام الآخرين. فضيحة ذات أغراض انتخابية لم تقاومها حتى معارضة بولسونارو في الكونجرس.
دعنا نقول أن الموارد (16 مليار ريال برازيلي) صالحة لعام 2021 وهي مدرجة بالفعل في ميزانية 2022 ، ليتم التصويت عليها في نهاية العام. الموارد التي لا يتوافق تطبيقها مع معايير التخطيط الاستراتيجي - التي يُفترض أنها تحت سيطرة وزارة الاقتصاد - تخدم فقط المطالب الفورية للسلطات المحلية والإقليمية. نبات الميراث ، كما تشهد بذلك التقارير الواردة في اتصل بنا | و Estadão بشأن استخدام الوكالات الفيدرالية (CODEVASF ، على سبيل المثال) في شمال شرق البلاد ، والتي تخضع بالفعل لسيطرة العائلات التقليدية من Mandonismo المحلية ، كما هو الحال مع مشاركة رئيس الغرفة الفيدرالية ، آرثر ليرا سيئ السمعة.
كما أن الضغط البرلماني يغذي حركة تهدف إلى الانسحاب من المحكمة الانتخابية العليا (TSE) التي ستخصص للصندوق الانتخابي العام المقبل. ويريد الكونجرس 5,7 مليار ريال برازيلي لهذا الغرض. كل هذا يشير إلى الطبيعة التراثية للسياسة البرازيلية ، حيث يتوق البرلمانيون بشكل متزايد للموارد العامة للحفاظ على سلطاتهم. وينبغي أن يؤدي هذا أيضًا إلى تجديد منخفض للكونغرس الوطني في الانتخابات المقبلة.
وينتهي العام بموازنة موجزة للإصلاحات المنفذة ، والتي يُزعم أنها تهدف إلى "حوافز الاستثمار الخاص". هذه هي الطريقة التي يتم بها تكوين استقلالية البنك المركزي ، لمدة أربع سنوات للرئيس والمديرين ، ولا تتطابق مع استقلالية رئيس الجمهورية المنتخب (القانون التكميلي 179 بتاريخ 24/02/2021). كما يسير سن الإطار التنظيمي للغاز الطبيعي في نفس الاتجاه ، بهدف توسيع التوزيع ويفترض أنه يفضل التنافسية (القانون 14134 بتاريخ 08/04/2021).
بيئة الأعمال مبسطة وأقل بيروقراطية ، خاصة فيما يتعلق بفتح شركات جديدة (القانون 14195 تاريخ 20/08/2021) ؛ في حين أن التشريع الخاص بسوق الصرف الأجنبي (PL 5367/2019) ينتظر الموافقة الرئاسية ، بعد أن تم تمريره من خلال مجلس النواب ومجلس الشيوخ. وهناك تدابير أخرى (تنظيم سوق المالحة الساحلية ، والإطار القانوني الجديد لقطاع السكك الحديدية ، والإطار القانوني لقطاع الكهرباء) على وشك التصويت.
حقيقة محرجة في عام 2021: اختيار أندريه ميندونكا لـ STF. مباشرة بعد توليه منصبه ، شارك في حفل أقيم في مجمع الله في برازيليا. إن التزامها بالدولة العلمانية لم يثبت بعد. مشهد حزين.
تغزو الشرطة الفيدرالية منازل Ciro و Cid Gomes في Fortaleza ، بحثًا عن آثار العمليات التي حدثت قبل عشر سنوات. رائحة الاضطهاد والوصم السياسي توجهها رئاسة الجمهورية. حقيقة خطيرة لها عواقب على البيئة الانتخابية المتوترة لعام 2022.
تشير أحدث استطلاعات الرأي حول الانتخابات إلى أن لولا يتمتع بميزة كبيرة على الرئيس الحالي. هناك فرص حقيقية للنصر في الجولة الأولى. هناك مجال لإجراء تقييمات حول مزايا وعيوب تعيين جيرالدو ألكمين كمرشح لمنصب نائب الرئيس. يشير استطلاع Datafolha (من 13 إلى 16 ديسمبر) إلى أن هناك مزايا ، وإن كانت صغيرة. ما يبدو واضحًا هو التأخير ، أو الاستحالة ، لأخذ طريق ثالث ، إما مع مورو أو دوريا. فرص الاختناق بين لولا وبولسونارو لا تزال قائمة. تظهر البيانات أن "الناس من القبو" (كما في أغنية ألدر بلان وجواو بوسكو) سوف يدعمون لولا في هذه السفينة الحمقاء للسياسة الوطنية.
* بينيشيو فييرو شميدت أستاذ متقاعد في علم الاجتماع في UnB ومستشار لشركة Empower Consult. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من الدولة والسياسة الحضرية في البرازيل (LP & M).
