من قبل ريناتو داجنيو *
كيف يمكننا ضمان دخول الاقتصاد التضامني إلى مدارس الاقتصاد؟
إن الإجابة على هذا السؤال، الذي يظهر مرارا وتكرارا في نطاق حركة الاقتصاد التضامني، تنطوي على استراتيجية تتجاوز ما يمكن أن يتصوره هذا النص. ونظراً لاستحالة تقديم «مقاربة الحل»، فإن ما ينوي القيام به هو تشخيص المشكلة. وللقيام بذلك، فهو يركز على سؤال سابق منهجيًا يمثل الخطوة الأولى للوصول إلى هناك: لماذا لا يدخل الاقتصاد التضامني في أجندة مدارس الاقتصاد؟
ولهذا الغرض قمت بإعداد النسخة الأولى من هذا النص. لقد كان بمثابة الأساس لمشاركتي في المؤتمر البرازيلي الخامس والعشرين للاقتصاد، الذي نظمه Cofecon في نوفمبر الماضي، ثم تم اعتماده لاحقًا. نشرت في مجلتك.
مقدمة منهجية
من المعقول الاعتقاد بأن جدول أعمال التدريس والبحث في هذه المدارس (يشار إليه فيما يلي ببساطة بجدول الأعمال بخط مائل) ينشأ من التفاعل بين أنظمة معقدة ذات طبيعة اجتماعية واقتصادية وإنتاجية وسياسية (سياسة e سياسة).
واستمرارًا للنهج الجهازي، أركز اهتمامي على تحليل نظامين (وهو المفهوم الذي أسلط الضوء عليه، والذي يختلف عن مفهوم القطاعات الاقتصادية). إن فكرة أن نظام الاقتصاد التضامني ينمو في الفجوات الأقل ربحية لنظام الاقتصاد الرأسمالي، على الرغم من أنها بدائية وغير دقيقة، مفيدة في صياغة السؤال الذي أنوي المساعدة في الإجابة عليه بشكل منهجي.
إن استكشافها يعني ضمنا التحقيق في ارتباط القوى بين فاعلين يقعان في بيئة التعليم العالي، بما في ذلك هنا المؤسسات المالية التي تتفرع إلى التعليم الثانوي (الذي أشير إليه، من الآن فصاعدا وببساطة، بالجامعات). مجموعة أولئك الذين يشعرون بالرضا عن الوضع الحالي جدول أعمال ومن لديهم أسباب ذات طبيعة أكاديمية لتغييره حتى يتمكنوا، في حدود حكمهم وبهذه الطريقة، من إزالة العوائق المعرفية أمام توسيع نظام الاقتصاد التضامني.
أنا أفهم الأسباب الأكاديمية كتلك المستمدة من القضايا التأديبية الصارمة. في الأساس، أولئك الذين يشككون في متلازمة الأرخبيل: الجامعة عبارة عن مجموعة من الجزر يعيش فيها أشخاص "غير دقيقين" أو "غير إنسانيين" غير راغبين أو غير قادرين على بناء الجسور. وهي تبدو ممزوجة بالمواقف الأيديولوجية التي تفترض رسالة مؤسسية تركز على المتطلبات المعرفية للفقراء.
وللتحقق من هذا الارتباط بين القوى، سأقوم بتوصيف هذين النظامين اللذين يشكلان اقتصادنا الرأسمالي المحيطي. ومن خلال تفاعلهم، في نهاية المطاف، يتم إنشاء العقبات المعرفية والأسباب الأكاديمية التي تنشأ عنها.
هناك أدلة كثيرة على التركيز الشديد للملكية والدخل وانحياز هيكل الدولة الذي يضمن النظام الاقتصادي الرأسمالي ويضفي الشرعية عليه، على أساس الملكية الخاصة لوسائل الإنتاج والمنافسة والإدارة المغايرة. ولذلك أمتنع عن التعليق عليه وأركز على تحليل نظام الاقتصاد التضامني القائم على الملكية الجماعية لوسائل الإنتاج والتضامن والإدارة الذاتية. وأيضًا، لصالح الإيجاز، لا أبرر هنا أهمية مقترح التضامن التكنولوجي كإطار مفاهيمي تحليلي، نظرًا لتركيزه على الفضاء المعرفي، لتغيير الواقع. جدول أعمال التي تسعى هذه المجموعة إلى إطلاقها.
مقدمة تاريخية مفاهيمية
سجل الأسبوع الاجتماعي البرازيلي الأول، في عام 1991، والذي كان موضوعه "عالم العمل والتحديات ووجهات النظر"، دعم كاريتاس والرعاة الاجتماعيين والنقابات العمالية لمجموعات اقتصاد التضامن الشعبي.
ظهر اقتصاد التضامن، كمفهوم، في البرازيل عام 1996 في مقال نشره بول سينغر في صحيفة فولها دي ساو باولو. ومنذ ذلك الحين، ظهر أكثر من مائة كتاب ومقال ورسالة ماجستير وأطروحة دكتوراه حول هذا الموضوع.
في المجال الأكاديمي، وبسبب نية موازنة التحيز الذي تشجعه حاضنات الأعمال ومراكز الابتكار التكنولوجي، ظهرت ES مع إنشاء أول حاضنة تكنولوجية للتعاونيات الشعبية، في UFRJ، في عام 1995. وكانت هذه المبادرة بمثابة نوع من النموذج لأولئك الذين بدأوا العمل في أكثر من مائة جامعة بدعم حكومي.
كسياسة عامة، ظهر الاقتصاد التضامني في عام 2003 مع إنشاء الأمانة الوطنية للاقتصاد التضامني في وزارة العمل والتشغيل (MTE)، بتنسيق من بول سينجر. منذ ذلك الحين، وحتى انقلاب 2016، ظهر السجل الوطني للمؤسسات الاقتصادية التضامنية، ومجالس الاقتصاد التضامني في العديد من حكومات الولايات، ومراكز التدريب، ووكالة التنمية التضامنية، وقوانين الولايات والبلديات، والسياسة الوطنية للاقتصاد التضامني، والاقتصاد التضامني الوطني. النظام، الخ.
وتم تمويل مئات المشاريع التي تهدف إلى دعم المؤسسات التي كانت "تزدهر" بسبب تعبئة حركة التعليم العالي. وعلى الرغم من أن هذه المجموعة من المبادرات بدأت تفقد قوتها بالفعل، إلا أن انقلاب عام 2016 هو الذي عجل بتفكيكها. بعد نقاش مهم دار في عام 2022 حول كيفية إدخال الاقتصاد الشعبي بطريقة عرضية ومنهجية في السياسة العامة، تم إنشاء الأمانة الوطنية للاقتصاد الشعبي والتضامني في عام 2023، مرة أخرى في وزارة التجارة والصناعة.
في نسيجنا الاقتصادي، يتم تنظيم التعليم العالي من خلال عدد لا نهائي من شبكات الإنتاج والاستهلاك، والبنوك المجتمعية، والعملات الاجتماعية، وما إلى ذلك. والتي، على الرغم من عدم وجود دعم حكومي مماثل لتلك التي تتلقاها الشركات، تنمو في فجوات الربحية المنخفضة للنظام الاقتصادي الرأسمالي.
وباعتبارها حركة اجتماعية، فإنها تعمل كنوع من حزام النقل بين هذين المجالين (السياسة الاقتصادية والعامة)، في العديد من المنتديات البلدية والولائية والوطنية حيث يتم عرض أعمال مؤسسات التضامن ومطالبها، وتسعى إلى تقديم مقترحاتها إلى الحكومة. حكومة.
في المجال السياسي، يتم التعبير عن الاقتصاد الاجتماعي من خلال مجموعات مثل مركز دعم السياسة العامة التابع لمؤسسة بيرسيو أبرامو وقطاعات الاقتصاد التضامني الحكومية والوطنية في حزب العمال. وعلى المستوى البرلماني، في خلق عدة جبهات من المشرعين الراغبين في دعم نظام الاقتصاد التضامني.
وفي نطاق المجلس الاقتصادي الاتحادي، ومع إنشاء المجموعة التي تدعم إعداد هذا النص، تبدأ عملية يمكنها، بالاستفادة من الأراضي الخصبة التي تم تحديدها، أن تساهم بشكل حاسم في تغيير الوضع الاقتصادي. جدول أعمال.
العوائق المعرفية الخارجية
على الرغم من أن الأفكار والنظريات المتوافقة مع ما نسميه اليوم ES قديمة قدم الرأسمالية نفسها، وقد أشارت الأحداث خلال كومونة باريس، والحرب الأهلية الإسبانية، وثورة القرنفل، وشيلي الليندي إلى بدائل لها، إلا أن هيمنة النظام الاقتصادي الرأسمالي ولم يسمح لها باختراق المجال الأكاديمي.
يجب أن ندرك أنه بعد العهد الكينزي للعصر الذهبي لدولة الرفاهية، والنجاح الضئيل للتجربة الديمقراطية الاجتماعية وتأثير الابتكار الشومبيتري الجديد الذي رعاه طوفان الليبرالية الجديدة، لم يتبق سوى القليل من التفكير النقدي المتعلق بالسياسة الاجتماعية. الماركسية، التي يمكن أن تضع ES فيها جدول أعمال.
العوائق المعرفية الداخلية
وبما أننا نقع في منطقة هامشية تفرض نخبها على أنفسهم حالة مريحة ووظيفية من التبعية الثقافية (وبالتالي الأكاديمية)، فقد كان من المتوقع حدوث شيء مشابه لما تمت الإشارة إليه هنا.
على الرغم من كونها منطقة مليئة بالمساهمات الثورية القوية في العلوم الإنسانية، وخاصة في الاقتصاد، والتي تركز على الآثار الاجتماعية والاقتصادية للظروف المحيطية، لم يتبق سوى القليل لتعبئته في الاتجاه الذي يهمنا.
إن تأثير ذلك الانهيار النيوليبرالي على جامعتنا الحكومية، وأنا أركز عليه لأسباب واضحة، جعل منها قطبا مشعا للأفكار والنظريات، أفضل الممارسات, حالات ناجحة, المرجعيةوغيرها من الأدوات المنهجية والتشغيلية للأعمال التي تلتزم بإطارها التحليلي والمفاهيمي، وبالتالي، تكون متماسكة مع إعادة إنتاج قيم ومصالح النظام الاقتصادي الرأسمالي.
الأمر الذي يجعل، في نهاية المطاف، حتى المعلمين الداعمين للتعليم العالي وحتى أولئك الذين يعملون في مجال الإرشاد، يتصرفون، بسبب نقص المعرفة، بما يتماشى مع جدول أعمال قليل التماسك مع قيم ومصالح نظام الاقتصاد التضامني.
من خلال اعتبار العوائق المعرفية هي الأساس والأهم أيضًا التي يجب مهاجمتها من أجل تعديل جدول أعمالولأن الجامعة الحكومية هي مواضع حيث ينبغي أن يحدث هذا التحول، فإن فكرة أن هذا هو المكان الذي يجب أن يركز عليه عملنا هي فكرة بديهية. وفيما يلي، وبعد تحليل العناصر التي لم يتم التطرق إليها بعد، أقترح بعض الوساطات لهذا الإجراء.
حركات الطرد المركزي والجاذبية المركزية
وفي الختام نحو سؤال “كيف نزيل المعوقات المعرفية؟” أنقذ الانتقادات التي وجهتها فيما يتعلق بتصرفات مؤيدي الحركات المناهضة للهيمنة في الجامعة. وهو يتناول ما كنت أشير إليه، لتحليل الحالات المشابهة لـ ES، كحركة طرد مركزي. هذه الحركة، التي تُخرج الفاعلين الساخطين من مركز دائرة السلطة في الجامعة، حيث يتم التنازع على الهيمنة على توجهاتهم، تبررها هذه الحركات باعتبارها ضرورية لخلق مساحة لتراكم القوى. أو، بشكل أكثر واقعية، كبديل يسمح لهم، جنبًا إلى جنب مع أقرانهم الذين يشتركون في التوجهات المعرفية والأسباب الأكاديمية، بالإنجاز المهني الذي يستحقونه.
لقد تم إهمال حركة الجذب المركزي التي ركزت على النزاع على الهيمنة داخل دائرة السلطة هذه. أخلاق زائفة يدافع عنها أولئك الذين يريدون الحفاظ على الوضع الراهن الذين يدعون أنهم يريدون الحفاظ على التعددية والاستقلالية وحرية الأستاذية، يعززون حركة الطرد المركزي. إن الحركة الجاذبة للمركز، التي من المحتمل أن تكون قادرة على تسخير طاقة هؤلاء الممثلين غير الراضين بشكل أفضل واستمالة أقرانهم نحو مسار مختلف، عندما يتم استبعادهم، تقودهم إلى عدم المشاركة في تغيير حياتهم. جدول أعمال، ملتزمة اليوم بالنظام الاقتصادي الرأسمالي.
بدلًا من التصرف سياسيًا لتوجيه ذلك جدول أعمال وفي اتجاه نظام الاقتصاد التضامني، وعلى وجه الخصوص، ما أسميته، وخاصة الفضاء المعرفي، العلوم التكنولوجية التضامنية، ابتعد أنصار التعليم العالي عن هذا المركز. في كثير من الأحيان، لأسباب مفهومة تتعلق بـ "البقاء" يبحثون عن الآخرين مكان، مثل الحاضنات.
هناك، وبفضل عمل الطلاب وعدد قليل من المعلمين (جميعهم تقريبًا من العلوم الإنسانية ومكرسون للإرشاد)، حدثت عملية نظرية وعملية ملحوظة للتغيير جدول أعمال. وعلى الرغم من طابعها المهم والإبداعي والثوري، إلا أنها تقتصر على عدد قليل من الطلاب الذين يلجأون إلى الحاضنات بسبب عدم رضاهم عن المعرفة التي يتلقونها.
إن العملية المستمرة لتوسيع المناهج الدراسية هي "نافذة فرصة" أساسية يجب استغلالها لإثارة حركة جاذبة تهدف إلى النزاع على الهيمنة ضد أولئك الذين يدافعون عن الحفاظ على الأخلاق الزائفة، بزعمهم تلك الأخلاق الزائفة. جدول أعمال لاقتصاد النظام الاقتصادي الرأسمالي في نطاق الجامعة العامة. وأيضًا إغراء واستقطاب أولئك الذين ما زالوا يتجاهلون البدائل لذلك جدول أعمال والتي تم تصورها لمدة ثلاثة عقود في تلك المجالات المختلفة المذكورة في قسم المقدمة التحليلية والمفاهيمية.
كيفية إزالة العوائق المعرفية ؟: النظر إلى الوراء
كانت هناك منذ فترة طويلة حركات جاذبة للمركز في أمريكا اللاتينية تهدف إلى تجنب إعادة الإنتاج غير النقدي (والذي تم فرضه ذاتيًا إلى حد كبير بسبب الإيمان بأسطورة الحياد وحتمية العلوم التكنولوجية العابرة للأيديولوجية) لأجندة التدريس والبحث والإرشاد التي تمارس في البلدان المركزية. .
إحدى الحركات الأكثر تنظيمًا والأكثر أهمية لتحقيق هدف هذا النص، على الرغم من أنها لم تحقق الكثير من النجاح، هي تلك التي أطلقها فكر أمريكا اللاتينية في العلوم والتكنولوجيا والمجتمع (PLACTS). بالفعل في السبعينيات، اقترح تغييرات في جدول أعمال موجهة نحو توليد المعرفة بما يتماشى مع مشروع وطني يهدف إلى السيادة على الدول المركزية وتلبية "الاحتياجات الأساسية" للسكان. إن التقييم الذي أجريه للنجاح الذي أجرى به مؤسسوها اللحظات الوصفية والتوضيحية لتحليلهم هو تقييم إيجابي للغاية لدرجة أنني أعتمد عليه في وضع الإطار التحليلي المفاهيمي الذي أنشأ اقتراح التضامن التكنولوجي.
أما فيما يتعلق باللحظة المعيارية، فإن تقييمي مختلف. إن الظروف التي عاشت فيها أمريكا اللاتينية تعني أن PLACTS، على الرغم من إدراكها للقيود (التي تثبتها نظرية التبعية) التي فرضتها الإمبريالية والطبقة المالكة على ما يريدون، لم تتمكن من الحصول على موافقة الجامعة لتغيير نظامها. جدول أعمال.
في تلك الظروف، انقسم اليسار بين مشروع الانضمام إلى برجوازية وطنية يفترض أنها قادرة على مواجهة الإمبريالية، ومشروع آخر يقترح الكفاح المسلح، ومسألة تغيير النظام. جدول أعمال لم تتم معالجتها بطريقة تبعية. كان المشروع الأول عبارة عن شركات وطنية ومملوكة للدولة باعتبارها الجهة الفاعلة المركزية. ومع ذلك، لتلبية الاستهلاك المقلد للسلع والخدمات المصممة بالفعل في الشمال، لم تكن بحاجة إلى الابتكار (استكشاف فائض القيمة النسبي) لأن الرأسمالية تعمل عادة هناك.
بل على العكس من ذلك، تستطيع الشركات المحلية أن تستمر في الاستفادة من الإمكانية الأكثر راحة المتمثلة في التمتع بقيمة مضافة مطلقة. هذا النوع النهب بشكل خاص من الرأسمالية الطرفية ولدته الطبقة المالكة ودولتها. إن المشروع الذي لا يزال قائما، والذي يعيد تقديم فكرة التنموية الوطنية في شكل الاقتراح المستمر للتصنيع الجديد، المدعوم بأسطورة الحياد وحتمية العلوم التكنولوجية العابرة للأيديولوجية، يفسر في النهاية لماذا تفسر مسألة جدول أعمال ويبقى بعيدا عن السياسة المعرفية.
كيفية إزالة العوائق المعرفية؟: التطلع إلى الأمام
تشير المقدمة التاريخية المفاهيمية إلى حدوث تغيير في هذا الوضع. إن الإطار التحليلي المفاهيمي الذي يجدد PLACTS وتفكير المؤلفين الأجانب، والوطنيين بشكل أساسي (مثل باولو فريري ودارسي ريبيرو)، وظهور ممثل جديد، وهو حركة SE، يمكن أن يغير ميزان القوى لصالح القوى. أولئك الذين يريدون تغيير جدول أعمال.
ومن بين العوامل العديدة التي تساهم في تعزيز هذا الفاعل الجديد، هناك عامل حالي بشكل ينذر بالسوء، وهو الوعي بالحاجة إلى التغلب على تفاقم الأزمة النظامية للرأسمالية. وأيضًا حقيقة أنه على المستوى الفردي الصارم لأعمالها، فإن الشركة، حتى لو كانت على استعداد للقيام بذلك، غير قادرة على استيعاب العوامل الخارجية السلبية التي تسببت فيها. أولئك الذين يفعلون ذلك خلافًا للمنطق الأناني المجزأ الذي يحكمه، سيتم استبعادهم من السوق لأنهم غير قادرين على تحويل تكاليف إنتاجهم المرتفعة إلى السعر.
لكن من بين هذه العوامل، ما أريد تسليط الضوء عليه، نظرًا لخاصيته المتمثلة في "حقيقة تحمل المستقبل" المحتملة لتعزيز التغيير في جدول أعمال، هو وجود حكومة ينتمي فيها العديد من قادتها اليساريين، وخاصة الذين درسوا الاقتصاد، إلى جيل عرف وقدر التعليم العالي.
ولحشدهم، ينبغي للمرء، أولاً، أن يأخذ في الاعتبار أنه ربما تكون الحاجة إلى مراعاة مصالح الأعضاء الآخرين في الائتلاف الحكومي هي التي تفسر حقيقة أنهم لم يتصرفوا بعد بطريقة قاطعة بما فيه الكفاية.
ولم يسلط بعضهم الضوء على خصوصية نظام الاقتصاد التضامني ويذكرونه بطريقة غير مبالية فيما يتعلق بمقترحات مثل الاقتصاد الإبداعي أو الدائري أو الشعبي أو الأخضر أو المؤثر أو المستدام الذي يخدم في الواقع مصالح وقيم أخرى. ولأنهم وقعوا في فخ الديمقراطية الاجتماعية المستمر المتمثل في محاولة جعل النظام الاقتصادي الرأسمالي أكثر كفاءة من أجل تمويل سياسات التنشئة الاجتماعية، فإنهم لا يأخذون في الاعتبار أهمية توجيه موارد المشتريات العامة الضخمة نحو التعليم العالي. وينظر إليها بشكل متزايد من قبل مؤيدي الاقتصاد الاجتماعي على أنها الطريقة الرئيسية لتوسيع وتعزيز شبكات الإنتاج والاستهلاك الخاصة بهم، وبهذه الطريقة، الاستفادة من دورها في إحداث نمط أكثر عدالة واستدامة للتنمية، ويُنظر إليها أيضًا على أنها ضامن للحكم. التي تحتاجها الحكومة الحالية.
ومن الضروري أن نجعل هؤلاء القادة السياسيين يجسدون قوتهم الكبيرة في تغيير الوضع جدول أعمال. جنبًا إلى جنب مع القطاعات الأكثر مشاركة بشكل مباشر في نظام الاقتصاد التضامني، ولا سيما في المجال الذي يركز عليه هذا النص، مع الأساتذة والطلاب وموظفي الجامعات (حيث يجب عليهم بوضوح مواصلة العمل)، يجب إشراكهم. .
وكانت فرصة للتقدم في هذا الاتجاه هي المؤتمر البرازيلي الخامس والعشرون للاقتصاد، الذي نظمته Cofecon في نوفمبر الماضي، حيث كان من الممكن لأول مرة نشر موضوع التعليم العالي بين أبرز الاقتصاديين. وكإجراء يمكن المضي به لاحقًا، اقترحت إرسال وثيقة إلى القادة السياسيين الذين أظهروا تعاطفًا مع ES في الماضي، لأطلب منهم اقتراح إجراءات لتغيير الوضع. جدول أعمال.
* ريناتو داجنينو وهو أستاذ في قسم السياسة العلمية والتكنولوجية في Unicamp. المؤلف ، من بين كتب أخرى ، من سوليدرتي تيكنوسينس ، دليل استراتيجي (معارك ضد رأس المال).
الأرض مدورة موجود بفضل قرائنا وداعمينا.
ساعدنا على استمرار هذه الفكرة.
يساهم
